縣委書記在縣委黨風廉政建設分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、圍繞主題，服務發(fā)展
一要務，為經(jīng)濟建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務，是各項工作的出發(fā)點和落腳點
一是要嚴肅紀律，保障政令快捷通暢
二是要執(zhí)政為民，營造良好發(fā)展環(huán)境
三是要從嚴治黨，強化執(zhí)政能力建設
二、突出重點，增強實效
一是要加強思想教育，解決“不想腐敗”的問題
二是要強化制度約束和監(jiān)督，解決“不能腐敗”的問題
三是加大懲治力度，解決“不敢腐敗”的問題
三、加強領導，形成合力
一是要堅持黨委統(tǒng)一領導
二是要堅持“一把手”親自抓
三是要堅持齊抓共管、各負其責
四是要堅持紀委組織協(xié)調(diào)，合力反腐
……
去年月日
　　同志們：
　　剛才，縣紀委通報分析了今年以來我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭情況，并對做好下一步反腐倡廉工作提出了具體要求和意見，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
　　一、圍繞主題，服務發(fā)展
　　經(jīng)濟建設是全黨工作的中心，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，為經(jīng)濟建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務，是各項工作的出發(fā)點和落腳點。黨風廉政建設和反腐敗工作作為一種發(fā)展的環(huán)境、發(fā)展的保證、發(fā)展的動力，只有盯住發(fā)展、圍繞發(fā)展、致力發(fā)展，才能發(fā)揮這種環(huán)境、保證、動力的作用。因此，我們要堅持把圍繞發(fā)展推進反腐倡廉與通過加強反腐倡廉促進發(fā)展統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與廉政建設相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　一是要嚴肅紀律，保障政令快捷通暢。當前，我縣正處在加快發(fā)展的關鍵時期，要實現(xiàn)我縣全面建設小康社會的目標，需要各級、各部門都自覺把發(fā)展放在高于一切、重于一切、優(yōu)于一切的位置，做到工作措施圍繞發(fā)展來制定，工作成效圍繞發(fā)展來檢驗，工作目的著眼于解決發(fā)展中存在的問題。因此，要把維護政治紀律、確保政令暢通作為黨風廉政建設一個重要內(nèi)容來抓，對縣委的重要決策、政府的重要工作，全縣各級各部門要反應靈敏，迅速落實，紀檢監(jiān)察部門還要掌握貫徹執(zhí)行中的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)紀律方面的問題要及時查處，凡是不聽指揮，各
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，黨員干部特別是領導干部，要積極投身海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設和加快我縣發(fā)展的實踐，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，不畏艱險、迎難而上，勤政廉潔、永往直前，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
　　二、突出重點，增強實效
　　黨的十六大和中紀委三次全會都強調(diào)，黨風廉政建設和反腐敗斗爭要堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本力度。我們一定要認真把握這一要求，在加大查辦案件力度的同時，突出從源頭上預防和解決腐敗問題，建立健全懲治和預防腐敗體系。重點要解決好“三個問題”：
　　一是要加強思想教育，解決“不想腐敗”的問題。腐敗的滋生，多因“內(nèi)虛”，或思想空虛，或精神無聊，或物欲亢奮，遇到物質(zhì)利益和美色誘惑，往往就心猿意馬，把持不住。所以，反腐倡廉工作必須從思想上入手，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要在繼續(xù)深入開展“增強紀律觀念、自覺接受監(jiān)督”主題教育活動的同時，不斷加強黨的基礎理論教育、黨的宗旨教育、反腐敗形勢教育、黨紀政紀條規(guī)教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，幫助廣大黨員干部提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強拒腐防變能力。各級領導干部要把工作崗位當作“考場”，把行使權利當作“考試”，自覺筑牢思想道德防線，在復雜的社會環(huán)境和各種不良誘惑面前，自重、自省、自勵，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。當前，特別要廣泛深入開展向鄭忠華同志學習活動，學習他臨危不懼、不怕犧牲的英勇精神，學習他立警為公，一心為民的奮斗精神，學習他忠于職守、高度負責的敬業(yè)精神，學習他關心他人、助人為樂的奉獻精神，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。
　　二是要強化制度約束和監(jiān)督，解決“不能腐敗”的問題。建立健全懲治和預防腐敗體系，必須走制度反腐的路子。要緊緊抓住權、錢、人等容易滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)，改革和完善_、機制、制度，形成過硬的監(jiān)督制約機制，從源頭上預防和解決腐敗問題。要以貫徹執(zhí)行《行政許可法》為契機，深入推進行政審批、財政管理、投資_和干部人事制度等“四項改革”，繼續(xù)落實建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、政府采購、產(chǎn)權交易等“四項制度”；要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，加大對“小金庫”清理和查處力度；要全面推進政務、村務、廠務、校務和醫(yī)院院務等“五項公開”，在“全公開、真公開、常公開”上下功夫，努力構建公開、公平、公正的辦事機制和用人_，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。同時，要完善監(jiān)督機制，進一步堅持和完善民主決策制度，尤其要建立一套有效的激勵和懲戒機制，綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和y論監(jiān)督等多種形式，有效防止權力失控，決策失誤和行為失范而導致的腐敗。要堅持以領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人為重點，加大對權力運行的監(jiān)督制約，保證各級領導干部把人民賦予的權力用來為人民服務。各級領導干部要以身作則，當好表率，嚴格按照“四大紀律八項要求”，凡是要求下屬做好的，自己必須先做到；凡是禁止別人做的，自己堅決不做。不僅要管好自己，而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。要創(chuàng)新監(jiān)督形式，把搞好事后監(jiān)督與搞好事前和事中監(jiān)督有機結合起來，做到關口前移。當前，特別要在繼續(xù)加強對各級領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面的監(jiān)督、嚴肅查處腐敗分子的同時，加大對各級領導干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律情況的監(jiān)督，特別是要圍繞縣委、縣政府的決策部署，監(jiān)督檢查各級各部門貫徹落實的情況。對工作不務實、不落實、影響改革發(fā)展進程的，對主觀臆斷或以權謀私造成決策重大失誤的，對失職瀆職、作風粗暴惡劣和嚴重損害群眾利益的，要追究直接責任人和領導者的責任。
　　三是加大懲治力度，解決“不敢腐敗”的問題。近年來，我縣反腐倡廉工作雖然取得了一定的成效，但必須清醒地看到，當前，我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢還比較嚴峻，任務也很艱巨。影響改革發(fā)展和損害群眾利益等不正之風依然存在，腐敗現(xiàn)象仍然是人民群眾十分關注的問題。要解決“不敢腐敗”的問題，必須加大反腐敗打擊力度，只要是腐敗行為，不論情況如何，一律嚴懲，讓腐敗者付出昂貴的代價，使領導干部害怕得不償失而形成嚴格的自律機制。要從黨員干部的生活作風、經(jīng)濟問題、決策失誤等方面入手，切實加大查辦大案要案的工作力度，通過嚴肅查處一批以權謀私、貪污賄賂、失職瀆職和侵害群眾利益、影響社會經(jīng)濟穩(wěn)定的大要案，形成強大的反腐聲威，始終保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。要加大責任追究力度，強化關聯(lián)利益_對腐敗分子的約束作用，即一個人出現(xiàn)腐敗行為，其主管領導和推薦的領導也要承擔責任，使領導干部的親近_從關心自己利益出發(fā)，來勸導干部廉潔從政，也使干部從親近_的整體利益出發(fā)，來約束自己的言行 ……（未完，全文共4892字，當前僅顯示2471字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣委黨風廉政建設分析會上的講話》）