安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)
二、完善安全生產(chǎn)的制度體系
三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素養(yǎng)
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的政治敏感性和責(zé)任意識(shí)
（二）樹立服務(wù)意識(shí)，身先士卒，勇挑重?fù)?dān)
（三）要努力學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理，追求卓越
四、推進(jìn)安全文化的建設(shè)
五、改進(jìn)安全教育的方法
……

　　一、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)
　　安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨中央、國(guó)務(wù)院一貫高度重視安全生產(chǎn)問題，近年來(lái)采取一系列重大措施，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和新一屆政府把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置。在今年的全_全生產(chǎn)工作會(huì)議上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)主任黃菊同志出席會(huì)議，并發(fā)表了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今年，國(guó)務(wù)院做出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，明確了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，對(duì)進(jìn)一步做好新時(shí)期的安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。
　　以國(guó)務(wù)院的名義頒布安全生產(chǎn)工作決定，這在建國(guó)以來(lái)還是頭一次。主要的問題是改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，尤其是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，我們國(guó)j-a全生產(chǎn)局面沒有得到很好的控制，重特大事故頻繁發(fā)生，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了極大的反響。在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，人大代表和政協(xié)委員，對(duì)我們國(guó)j-a全生產(chǎn)的現(xiàn)狀提出了嚴(yán)肅的批評(píng)意見和很好的建議意見，國(guó)際社會(huì)對(duì)我們的企業(yè)頻繁發(fā)生重大人員傷亡事故多有指責(zé)。所以，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這種安全生產(chǎn)局面是極其重視的，真正是站在“三個(gè)代表”這個(gè)理論高度，來(lái)重視我們國(guó)家的安全生產(chǎn)問題。它已經(jīng)不是一個(gè)一般的事件，在某種程度上，在政治上，對(duì)我們國(guó)家的影
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應(yīng)緊張，但是，我們的電力電量增長(zhǎng)仍然是比較好的。盡管由于目前電煤緊缺，全國(guó)停機(jī)容量已超過(guò)萬(wàn)千瓦，都是大機(jī)組。但是，中電投經(jīng)過(guò)方方面面的努力，目前為止，我們沒有一臺(tái)因?yàn)槿泵憾Ｖ惯\(yùn)行的機(jī)組。這是很不容易的，方方面面都做了大量卓有成效的工作，尤其是燃料系統(tǒng)的全體干部職工，保持了集團(tuán)公司一二月份電力電量的合理增長(zhǎng)幅度，保證了我們目標(biāo)利潤(rùn)的完成。
　　因此，我們必須自覺以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，深刻理解安全生產(chǎn)與“三個(gè)代表”、安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在聯(lián)系，正確處理安全生產(chǎn)與企業(yè)效益的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，解決問題，集團(tuán)公司決定每半年召開一次專門的總經(jīng)理會(huì)議，研究集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)問題。
　　二、完善安全生產(chǎn)的制度體系
　　人們所熟悉的電力行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了極大的變化，而且這個(gè)過(guò)程剛剛開始。傳統(tǒng)本身是具有慣性的，剛剛運(yùn)行一年多的中電投集團(tuán)公司—這個(gè)大型現(xiàn)代國(guó)企面臨著處處充滿創(chuàng)新的機(jī)遇。在電力系統(tǒng)一些行政性色彩十分濃厚的制度規(guī)定仍被接受的今天，那些全新的、具有現(xiàn)代企業(yè)特征的制度體系向我們展示了新的概念和強(qiáng)大的生命力。因此，在新舊制度轉(zhuǎn)換過(guò)程中，要堅(jiān)定不移地深化改革，開拓創(chuàng)新。
　　集團(tuán)公司在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上為什么沒有下總經(jīng)理令，也沒有以總經(jīng)理令的方式對(duì)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作提出要求。我認(rèn)為這種做法的行政色彩不適合于企業(yè)。電監(jiān)會(huì)、國(guó)資委可以這么做，因?yàn)樗麄兪钦畽C(jī)構(gòu)，可以對(duì)企業(yè)提出要求，強(qiáng)調(diào)令行禁止。作為一個(gè)企業(yè)和一個(gè)企業(yè)的總經(jīng)理是不是下令，我覺得這種措施不完全適應(yīng)于企業(yè)的全部情況，我們覺得還是以聲明的方式為好。這個(gè)聲明它起到三個(gè)方面的作用，一是對(duì)社會(huì)、對(duì)社會(huì)公眾的承諾；二是對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)從業(yè)員工的許諾；三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的約束。南非五星級(jí)“安、健、環(huán)”的管理思路，它的一個(gè)基本的思想就是不要站在管理者這個(gè)層面上對(duì)從業(yè)人員提出若干方面的要求，這正是我們目前現(xiàn)行的管理思路和體系。即我要求從業(yè)人員一要怎么樣，二要怎么樣，三要怎么樣。如果沒有做到，我有“四不放過(guò)”對(duì)你進(jìn)行認(rèn)真的處理，尤其是責(zé)任者沒有受到處理不放過(guò)。對(duì)待企業(yè)的員工，我不見得會(huì)采取這種方法。我們所希望的一個(gè)核心的指導(dǎo)思想是站在從業(yè)人員的角度對(duì)管理者提出什么樣的要求。而且它的評(píng)價(jià)體系也是這樣來(lái)評(píng)價(jià)的。我舉一個(gè)例子。從業(yè)人員在噪音超標(biāo)、高分貝的環(huán)境下從事作業(yè)，對(duì)他的聽力有影響，盡管這種噪音在規(guī)定的范圍，這種環(huán)境仍超出了人的生理所能接受的范圍�！鞍病⒔�、環(huán)”的標(biāo)準(zhǔn)是從業(yè)人員進(jìn)廠要進(jìn)行一次聽力的測(cè)試，這叫做基礎(chǔ)聽力，工作一年、二年、三年，每年要對(duì)聽力進(jìn)行復(fù)測(cè)，看是否在規(guī)定的范圍內(nèi)。如果超出了規(guī)定的范圍，他要追究管理人員的責(zé)任。一是環(huán)境噪音是否有效控制住了；二是對(duì)從業(yè)人員是否嚴(yán)格實(shí)行了保護(hù)；三是對(duì)從業(yè)人員的保護(hù)是否經(jīng)常的監(jiān)督和檢查。大家想一想，這一套基本的指導(dǎo)思想，跟我們?cè)瓉?lái)的完全不一樣的。要尊重人權(quán)、保障人權(quán)，為我們的從業(yè)人員創(chuàng)造好的工作環(huán)境和條件。我們的安全政策聲明當(dāng)中寫得很具體的，每一句話的份量都是逐字逐句斟酌過(guò)的，而且是很有壓力的。所以，在這方面，大家在思想上一定要有比較大的變化，否則，就不是現(xiàn)代國(guó)企所要求的。
　　要認(rèn)真吸取國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善安全生產(chǎn)制度體系。學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和管理經(jīng)驗(yàn)，首先要注重“現(xiàn)代企業(yè)”這個(gè)概念，我們是現(xiàn)代國(guó)企，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要容納先進(jìn)的管理理念、管理方法。在集團(tuán)公司各項(xiàng)制度建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的做法，健全具有現(xiàn)代企業(yè)的特點(diǎn)、適合集團(tuán)公司實(shí)際的安全生產(chǎn)制度體系。注重制度的時(shí)效性，注重制度的建立、制度的執(zhí)行的有效性。制度的建立和執(zhí)行過(guò)程中強(qiáng)調(diào)閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)從制度建立的目的、引用的標(biāo)準(zhǔn)、適用的范圍、執(zhí)行的要求、應(yīng)用的效果、問題的反饋、制度的修改全過(guò)程的閉環(huán)管理。
　　集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部正在制定集團(tuán)公司制度體系框架，同時(shí)責(zé)成安全監(jiān)督與生產(chǎn)部作為一個(gè)子系統(tǒng)，要按照集團(tuán)公司的要求，即制定制度的目的、引用什么標(biāo)準(zhǔn)、什么范圍內(nèi)適應(yīng)你的制度執(zhí)行、執(zhí)行中的要求、執(zhí)行的效果、執(zhí)行中的問題，包括制度的修改，全過(guò)程要閉環(huán)控制。這件事情今年一定要辦好。
　　三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素養(yǎng)
　　我們上個(gè)月剛剛召開了集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署，大家要按照集團(tuán)公司黨組提出的“講政治、有本事、肯實(shí)干、能自律”這一總體要求，認(rèn)真對(duì)照少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的六個(gè)方面的問題，以事為鑒、以人為鑒，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的修養(yǎng)。作為主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真檢查并總結(jié)自己的工作，我們看一個(gè)單位的安全生產(chǎn)情況的好與壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。今天，我們?cè)谶@里強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的政z-m感性和責(zé)任意識(shí)。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立大局觀念，做到政令暢通、令行禁止，對(duì)集團(tuán)公 ……（未完，全文共9541字，當(dāng)前僅顯示2606字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）