市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

***市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
　　今年月日
　　同志們：
　　市委三屆七次全委會(huì)議剛剛結(jié)束，市委、政府就召開(kāi)了這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是今年召開(kāi)的第一個(gè)專業(yè)性會(huì)議，足以說(shuō)明這次會(huì)議的重要和市委、政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視。昨天，***副市長(zhǎng)和***主任就全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作分別作了講話和報(bào)告，我都同意，一會(huì)兒，**書(shū)記還要作會(huì)議總結(jié)，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)好。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、正確估價(jià)去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的成效
　　去年是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，全市上下團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)苦干，努力在重點(diǎn)工作上求突破，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)億元，比上年增長(zhǎng)。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在億斤以上。國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面啟動(dòng)了二次創(chuàng)業(yè)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大，對(duì)外開(kāi)放取得了積極成果。財(cái)政收入在財(cái)源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年財(cái)政收入完成億元，增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響，繼續(xù)保持了一定幅度增長(zhǎng)，農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加元和元�？萍�、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都邁
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型企業(yè)改革有所突破，用三年左右時(shí)間使工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫困境的基本目標(biāo)，確定市直抓大、縣區(qū)放小的工業(yè)攻堅(jiān)思路，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在工作中堅(jiān)持一般與個(gè)別結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合，理順各種利益關(guān)系，解決諸多改制問(wèn)題，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，形成了強(qiáng)大的合力。在切實(shí)加強(qiáng)具體指導(dǎo)過(guò)程中，實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革一把手工程，市委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解詳細(xì)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一聯(lián)系市直戶重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進(jìn)行定向指導(dǎo)。市政府及有關(guān)部門(mén)定期召開(kāi)專門(mén)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，進(jìn)行綜合指導(dǎo)。同時(shí)，出臺(tái)一系列有關(guān)文件，實(shí)行政策引導(dǎo)。這些工作的落實(shí)，對(duì)搞好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的保證作用。
　　第二，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的唯一道路。大家知道，**市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在某年、去年是歷史上最困難時(shí)期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好，加之草率決定戶企業(yè)破產(chǎn)，使**市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難度與日俱增。各層、各界人士對(duì)**市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作反映強(qiáng)烈，當(dāng)時(shí)甚至有很多人對(duì)**市工業(yè)經(jīng)濟(jì)失去了信心。我們也確實(shí)表現(xiàn)出來(lái)思路不清、精神消極，至少有一種情況可以肯定，恰在這個(gè)低糜時(shí)期，中央領(lǐng)導(dǎo)視察**市，給了我們向內(nèi)蒙古傾斜、向**市傾斜的有利武器，充分肯定了我市的六支野戰(zhàn)軍，為**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造千載難逢的良好機(jī)遇。所以劉書(shū)記和我們新一任領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)抓住機(jī)遇，突出抓了國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展，特別是**省黨委次書(shū)記辦公會(huì)議再一次為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。早在去年月工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)上我說(shuō)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的機(jī)會(huì)來(lái)了。人大李景新主任等領(lǐng)導(dǎo)也大聲疾呼工業(yè)興**市興，振奮精神的強(qiáng)心劑，使我們?cè)跈C(jī)遇面前統(tǒng)一了思想，在困難面前汲取教訓(xùn)，在實(shí)踐過(guò)程中鼓足了干勁。高舉中央領(lǐng)導(dǎo)指示和次書(shū)記辦公會(huì)兩面大旗，進(jìn)國(guó)務(wù)院請(qǐng)示，到國(guó)家部委匯報(bào)，去**省廳局求幫，跑銀行游說(shuō)。石梅書(shū)記一邊掛職學(xué)習(xí)一邊搞聯(lián)合，史市長(zhǎng)東奔西跑，人不歇息，李志勛吊瓶輸液，還得談判，更多的同志和企業(yè)長(zhǎng)們也是為企業(yè)求活、求生存，冥思苦想，出力獻(xiàn)策。其中酸甜苦辣雖一言難盡，好在國(guó)企改革與發(fā)展的環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)亮點(diǎn)，總算有些慰籍。
　　第三，敞開(kāi)區(qū)域大門(mén)，實(shí)行一企一策，促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合兼并，是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組的必然選擇。我市在推動(dòng)企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換的同時(shí)，把資產(chǎn)重組作為啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的突破口和深化國(guó)有企業(yè)改革的有效手段，實(shí)事求是地實(shí)行一企一策，以三個(gè)有利于為標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)尋求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出路。大家知道，二毛在未列入破產(chǎn)盤(pán)子前我們希望并積極爭(zhēng)取進(jìn)盤(pán)子，但在中央領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，二毛破產(chǎn)后的重組問(wèn)題就成為能不能體現(xiàn)中央對(duì)我們的傾斜，改革能不能走進(jìn)新階段的關(guān)鍵。所以市委、政府提出，二毛破產(chǎn)決不是我市毛紡企業(yè)的滅亡，而是通過(guò)資產(chǎn)重組，消除包袱，獲得新生，經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作，以壯士斷臂之勇，終于與華源集團(tuán)進(jìn)行了嫁接重組。二毛的重組再生，對(duì)全局工作有了決定性的影響。此外，我們抓住中央領(lǐng)導(dǎo)視察**市、**省黨委召開(kāi)次書(shū)記辦公會(huì)議、國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、實(shí)行積極財(cái)政政策四大機(jī)遇，有所作為，趁勢(shì)而上，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志親自帶隊(duì)跑部進(jìn)廳匯報(bào)，尋求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的支持，打破區(qū)域界限，落實(shí)優(yōu)惠政策，與優(yōu)勢(shì)企業(yè)掛靠聯(lián)合，使實(shí)施企業(yè)改組工作有了較大進(jìn)展。同時(shí)，四家上市公司、醫(yī)藥、啤酒集團(tuán)等大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)的規(guī)范發(fā)展壯大問(wèn)題也已提上議事日程，通過(guò)著力實(shí)施扶優(yōu)造艦工程，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，培育產(chǎn)業(yè)支柱，形成了重新構(gòu)筑地方經(jīng)濟(jì)框架的基礎(chǔ)。
　　第四，對(duì)企業(yè)法人代表進(jìn)行了卓有成效地調(diào)整，這是加固企業(yè)經(jīng)營(yíng)層的果敢之舉。班子是企業(yè)的核心，是辦好企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、市政府對(duì)此有足夠的重視。其一，下決心選配好企業(yè)法人代表。一年來(lái)，全市國(guó)有企業(yè)共調(diào)換一把手人其中市直企業(yè)人，二毛、雙馬集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)一把手都進(jìn)行了更換。而且充分體現(xiàn)了用人和管人的一致，充分征求了分管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。下一步還要成立企業(yè)工委，切實(shí)把管企業(yè)與用人有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其二，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整力度，到目前為止，全市國(guó)有企業(yè)共調(diào)整班子個(gè)其中市直個(gè)，調(diào)換班子成員名其中市直企業(yè)名。同時(shí)，圍繞企業(yè)黨組織建設(shè)，健全共青團(tuán)、工會(huì)等組織，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管的格局。其三，健全監(jiān)督約束機(jī)制，在市直重點(diǎn)企業(yè)中，實(shí)行稽查特派員制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核監(jiān)督，對(duì)虧損企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì)，在首批戶試點(diǎn)企業(yè)中，目前已完成戶企業(yè)的稽查工作�；楣ぷ餍Ч芎茫瑸檎邲Q策提供了有效背景資料。其四，探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)化的路子，結(jié)合健全激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)了《**市直屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者 ……（未完，全文共10493字，當(dāng)前僅顯示2496字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）