計生委副主任在全省流動人口計劃生育工作情況通報講話

目錄/提綱：……
一是規(guī)范了《婚育證明》管理
一、進一步落實省里下發(fā)的一系列文件
三是明確《吉林省流動人口婚育證明管理規(guī)定》的要求，開展培訓工作
二、認真落實中央五部委、九部委和國家人口計生委號令要求，切實維護流動人口的合法權益
三、開展經常性檢查工作，培養(yǎng)樹立先進典型，為年終工作會議做準備
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同志們
　　這次情況通報會，時間雖短，但內容很豐富。會上通報了第二期信息交換平臺的運行情況，對流動人口婚育證明的管理及相關基礎工作進行了培訓。大家通過學習、交流、通報工作情況，達到了總結經驗、明確目標和部署作任務的目的。
　　去年十月份以來，經過全省上下共同努力，我省流動人口計劃生育工作打開了新局面，取得了一定的成績。
　　首先開展了全省流動人口計劃生育管理和服務工作現狀調研活動。這是我委專門的工作機構成立以后，首先抓的一件大事。過去很長一段時間，我省很多地方的流動人口計劃生育工作處于無序狀態(tài)，工作到底處于一個什么樣的水平我們并不掌握。為此，省里從調查研究入手，于去年月日，下發(fā)了《關于開展全省流動人口計劃生育管理與服務工作調研活動的通知》。加強調查研究的重要目的，是探尋和把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律。人口和計劃生育工作是科學性、規(guī)律性很強的工作，要做好工作，必須尊重人口自身發(fā)展的規(guī)律，提高決策的科學化、民主化。隨即，省流動人口管理處會同省流動人口管理站的同志開始調研。他們深入到吉林、延邊、松原等地的社區(qū)、鄉(xiāng)村，通過實地調查、現場座談等方式，歷時個月，掌握了大量、詳實的第一手情況和數據。各地在接到調研通知后，能夠高度重視，精心組
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》的管理，并增設“落實獎勵優(yōu)惠政策、金額”等服務項目。要求戶籍地村級統(tǒng)一建立基礎檔案，記載每個流出育齡婦女的生育節(jié)育、外出時間、地點、辦證和從業(yè)等基本情況，力求做到人頭清、婚育清、措施清、去向清的動態(tài)管理。
　　第三，信息平臺建設工作有新起色。全省流動人口計劃生育信息交換平臺的建立，作為實現流動人口計劃生育管理機制創(chuàng)新的一個突破口，加快了戶籍地與現居住地流動人口計劃生育信息反饋的速度，提高了工作質量和工作效率，有助于從根本上解決跨省、跨地區(qū)流動人口計劃生育信息交流難的問題。去年培訓班以來，我省信息平臺交換工作有很大起色。去年月日至今年月日，我省共提交信息條，反饋率為。今后，我們要繼續(xù)大力推進流動人口計劃生育信息交換平臺的建設，實行定期通報制度，切實加強指導、培訓和督查工作。
　　對下一步我省流動人口計劃生育工作講幾點意見：
　　“天下大事必作于細，古今事業(yè)皆成于實”。今年，我省流動人口計劃生育工作的總體思路和主要任務已經明確，關鍵是狠抓落實。
　　一、進一步落實省里下發(fā)的一系列文件。最近，省里對于流動人口計劃生育工作下發(fā)的文件比較多，但不是文件多了，工作就做好了，關鍵是落實。一是落實省里于今年月日下發(fā)的《關于進一步加強流動人口計劃生育管理和服務工作的意見》�！兑庖姟分赋觯鲃尤丝谟媱澤ぷ魇切聲r期人口和計劃生育工作的重要組成部分，也是目前人口和計劃生育工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)。要進一步統(tǒng)一認識，牢固樹立全局觀念，強化領導責任制，密切協(xié)作配合，創(chuàng)新流動人口計劃生育工作思路和方法；要在各自的職責范圍內，將計劃生育管理服務制度與相關部門的改革舉措結合起來，把工作著力點放在加強引導和提供服務上，寓管理于服務中，創(chuàng)新綜合治理機制。各地要加強與相關部門的溝通，堅持“優(yōu)勢互補、資源共享、綜合治理、優(yōu)質服務”的新理念，如為流動人口搭建發(fā)展經濟平臺，把發(fā)展勞務輸出經濟和加強流動人口計劃生育有機結合起來，不斷拓寬計劃生育服務領域，提高辦證率。二是落實《關于加強流動人口計劃生育信息交換平臺推廣應用工作的通知》精神，必須配備符合標準的設備，并要有專人管理網站。各級人口計生委都要建立相應的監(jiān)控督促制度，每周至少登錄一次交換平臺，隨時了解上級人口計生委的工作部署和要求，按規(guī)定及時處理和交換個案信息，同時各相關處、科、室也應分工負責，做好信息交換的監(jiān)控和督促工作。市、州每周至少登錄平臺兩次，及時掌握各地個案信息的交換情況，對長時間未發(fā)出查詢信息和未按時反饋查詢信息的縣（市、區(qū)）進行督促。目前，各地推廣使用平臺工作發(fā)展不平衡。各級人口計生部門，要把加強信息交換平臺建設作為加強流動人口計劃生育一項基礎性工作，與改進流動人口計劃生育管理和服務方式有機結合起來，特別是流動人口較多的地方，要加快推廣應用的步伐，以提高流動人口計劃生育動態(tài)管理水平。各地要充分利用政府及相關部門信息網絡，依托社區(qū)和行業(yè)信息管理載體，建立和完善流動人口計劃生育管理和服務信息系統(tǒng)，做到資源、信息共享。流動人口計劃生育信息交換平臺是特定歷史時期的產物，并由戰(zhàn)時轉入平時，由突擊性轉入經常性。對我們有的同志來說，信息交換平臺是一種新鮮事物，一些基層在推廣使用過程中，在思想上產生了波動，對平臺的可靠性、信息的真實性、應用的持久性產生懷疑，對是否能全面推廣缺乏信心。因而對在使用平臺過程中遇到的問題產生畏難情緒，對經常性的反復操作產生厭倦情緒，對平臺作為一項日常性工作采取應付態(tài)度。仍有少數縣（區(qū)）工作不落實，與信息交換平臺應用有關的管理工作跟不上，如：人口基礎信息數據庫尚未建立或不完整；對流動人口有關情況的詢問、核查不認真；上網錄入的信息不準確等。這其中除了領導重視不夠外，主要原因是不少地方信息化工作基礎較差，設備、網絡資源缺乏，缺少具有相關知識的工作人員。反饋信息中查無此人的比例居高不下，嚴重影響交換信息質量，有的地區(qū)“查無此人”率竟高達。目前，一些地方平臺運行的機構尚不健全，平臺缺乏良好的運行環(huán)境，基礎保障急需強化。對此，我省將平臺的使用情況納入了年終計劃生育整體目標考核，在今年的考核方案中，明確了信息平臺的考核內容和辦法。三是明確《吉林省流動人口婚育證明管理規(guī)定》的要求，開展培訓工作。培訓工作要緊緊圍繞《規(guī)定》中的新觀點、新意見、新規(guī)定開展。要將村、社區(qū)工作人員作為重點培訓對象 ……（未完，全文共4576字，當前僅顯示2311字，請閱讀下面提示信息。收藏《計生委副主任在全省流動人口計劃生育工作情況通報講話》）