關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、近年來(lái)流動(dòng)人口的變化趨勢(shì)
三、急需要解決的問(wèn)題
1、機(jī)構(gòu)_不健全
2、工作人員不足
3、專(zhuān)項(xiàng)資金短缺
4、行業(yè)及用人部門(mén)發(fā)揮作用不明顯
5、服務(wù)和管理不同步
6、信息化手段陳舊
四、意見(jiàn)和建議
一是強(qiáng)化宣傳教育
二是加強(qiáng)解困幫扶
三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)走訪和重點(diǎn)管理
一是以“檔”管人，規(guī)范化管理
二是以“房”管人
三是以“業(yè)”管人，發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的主動(dòng)性
四是以“證”管人，管住源頭
五是以“網(wǎng)”管人，加強(qiáng)和豐富信息化手段，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理
六是以“情”管人，人性化管理
一是積極健全組織機(jī)構(gòu)
二是推進(jìn)流管員隊(duì)伍壯大和規(guī)范化
三是保障專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位
……
關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的幾點(diǎn)思考

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出：以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。現(xiàn)根據(jù)要求，結(jié)合實(shí)際工作，采取以個(gè)別走訪和座談調(diào)研相結(jié)合的方式，對(duì)目前城市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)，針對(duì)其中急需解決的問(wèn)題進(jìn)行了探討并提出了意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將調(diào)研基本情況報(bào)告如下。
一、基本情況
1、**街道現(xiàn)有流動(dòng)人口**人，其中*省**人，*省*人……
2、**街道現(xiàn)有社區(qū)**個(gè)，行政村**個(gè)，共有干部**名，其中兼、專(zhuān)職流管員**名。
二、近年來(lái)流動(dòng)人口的變化趨勢(shì)
2017年**街道共有流動(dòng)人口**人，至2018年末流動(dòng)人口數(shù)量增長(zhǎng)至**人，截止2019年11月，**街道轄區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量增加至*
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略596字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
付出不成正比，嚴(yán)重制約流管員隊(duì)伍發(fā)展壯大，影響整體工作專(zhuān)業(yè)化水平。又因沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金保障，無(wú)法形成有效正面激勵(lì)，不能鼓勵(lì)出租房屋房東、流動(dòng)人口自身自發(fā)登記，雖然現(xiàn)行管理辦法針對(duì)此類(lèi)情況有處罰辦法，但整體工作趨于被動(dòng)，效果欠佳。
4、行業(yè)及用人部門(mén)發(fā)揮作用不明顯。按照“誰(shuí)用人、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，用人單位應(yīng)承擔(dān)雇員或職工中流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，但實(shí)際落實(shí)情況不佳。包括行業(yè)部門(mén)在內(nèi)，普遍沒(méi)有旅行用人單位和監(jiān)管單位職責(zé)，對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作未安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，甚至沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)工作，對(duì)單位人員中的流動(dòng)人口情況以及流動(dòng)人口動(dòng)向沒(méi)有定期通報(bào)，基本全靠村（社區(qū)）自己摸排，流動(dòng)人口服務(wù)管理工作沒(méi)有形成合力，加大工作難度，降低了工作效率。
5、服務(wù)和管理不同步。目前流動(dòng)人口服務(wù)管理工作以管理為主、服務(wù)為輔，存在重管理、輕服務(wù)的情況，對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)工作相對(duì)滯后，無(wú)法滿(mǎn)足流動(dòng)人口子女入托、入學(xué)、流動(dòng)人口準(zhǔn)生證等證件辦理、政策享受等在教育、衛(wèi)生、治安等多方面的需求，流動(dòng)人口本身對(duì)服務(wù)管理工作認(rèn)同度較低，從而導(dǎo)致其主動(dòng)性較差，不能自發(fā)配合管理工作。
6、信息化手段陳舊。但流動(dòng)人口服務(wù)管理工作信息化水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)性提高，目前僅依靠**綜合信息平臺(tái)，一方面錄入不夠方便快捷，另一方面平臺(tái)使用程序繁瑣，不夠普及。除**平臺(tái)外，目前基本無(wú)其他有效信息化手段，難以對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作形成有效助力和支撐。
四、意見(jiàn)和建議
1、固本強(qiáng)基，打牢基礎(chǔ)
流動(dòng)人口的管理，尤其在**市，要始終重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用各類(lèi)媒體和信息平臺(tái)，大力宣傳普及有關(guān)流動(dòng)人口的法律法規(guī)，提高流動(dòng)人口_法治意識(shí)，從而加強(qiáng)其主動(dòng)性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。二是加強(qiáng)解困幫扶。整合社會(huì)力量，堅(jiān)持以人為本，將流動(dòng)人口管理納入城市管理和公共服務(wù)之中，保障流動(dòng)人口依法享受平等待遇，有效維護(hù)好流動(dòng)人口_的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)走訪和重點(diǎn)管理。重點(diǎn)關(guān)注轄區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場(chǎng)所、工地、廢棄屋等流動(dòng)人口集中的地方，并在早派工、晚研判例會(huì)上交流走訪情況，通過(guò)布置任務(wù)、分析問(wèn)題、收集和反饋信息，對(duì)流動(dòng)人口的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析、掌握。
2、廣泛參與，形成合力
流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作不是單一部門(mén)的工作任務(wù)，而是全社會(huì)的責(zé)任，必須齊抓共管，重點(diǎn)突出手段。一是以“檔”管人，規(guī)范化管理。建議由街道流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室配備工作人員2至3人；社區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理站按轄區(qū)流動(dòng)人口比例配備協(xié)管員。提高流管員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，使其做好轄區(qū)流動(dòng)人口的日常登記、有關(guān)證件辦理、治安信息收集反饋等工作，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明。二是以“房”管人。建立出租房屋登記備案、信息報(bào)告、定期清查及人員入住報(bào)備登記、公安機(jī)關(guān)審查等制度，對(duì)出租房屋逐步推行分類(lèi)定位管理，將其所處地理位置、可入住量等基本情況，逐一登記錄入。加強(qiáng)居住證辦理等基礎(chǔ)工作，著力解決出租房屋房棟對(duì)承租人情況不清、證件不全、登記不實(shí)等問(wèn)題，落實(shí)流動(dòng)人口人來(lái)登記、人走注銷(xiāo)。三是以“業(yè)”管人，發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的主動(dòng)性。以公共娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地等外來(lái)人口重點(diǎn)從業(yè)行業(yè)、活動(dòng)場(chǎng)所為重點(diǎn) ……（未完，全文共3316字，當(dāng)前僅顯示1675字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的幾點(diǎn)思考》）