在平安建設(shè)暨“全科網(wǎng)格服務(wù)管理”工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)“全科網(wǎng)格服務(wù)管理”的責(zé)任感和緊迫感
（一）成績(jī)來(lái)之不易，值得我們倍加呵護(hù)
（二）形勢(shì)發(fā)生變化，需要我們應(yīng)勢(shì)而動(dòng)
（三）問(wèn)題不容忽視，亟待我們加以解決
二、明確目標(biāo)、把握要求，全力以赴推進(jìn)“全科網(wǎng)格服務(wù)管理”工作向縱深化發(fā)展
（一）著力建強(qiáng)綜治中心“指揮部”，明確職責(zé)任務(wù)
（二）努力做實(shí)網(wǎng)格優(yōu)化“硬底座”，規(guī)范事項(xiàng)準(zhǔn)入
（三）深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)“新格局”，充分整合力量
（四）全面提升網(wǎng)格隊(duì)伍“軟實(shí)力”，切實(shí)發(fā)揮作用
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督查，努力確保推進(jìn)“全科網(wǎng)格服務(wù)管理”各項(xiàng)工作落到實(shí)處
（一）強(qiáng)化組織保障，夯實(shí)基層治理“責(zé)任鏈”
（二）強(qiáng)化管理考核，建好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)“樞紐站”
（三）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，唱響全科網(wǎng)格“好_”
……
在平安建設(shè)暨“全科網(wǎng)格服務(wù)管理”工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要有兩個(gè)目的：一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要論述和“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”重要指示精神，貫徹落實(shí)省委林武書(shū)記重要批示和全省推進(jìn)會(huì)議精神，以及****書(shū)記重要批示和**書(shū)記重要講話精神；二是按照省、市黨代會(huì)部署要求，推進(jìn)“全科網(wǎng)格服務(wù)管理”，深化基層社會(huì)治理，全面提升我市社會(huì)治理能力和水平。會(huì)前，***書(shū)記專門作出批示。***的批示指明了工作重點(diǎn)，各級(jí)各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了市綜治中心、**鎮(zhèn)綜治中心、***鎮(zhèn)***村綜治中心、***鎮(zhèn)***綜治中心。這幾個(gè)點(diǎn)各有創(chuàng)新、特色鮮明。剛才，**市委政法委副書(shū)記**書(shū)記作了重要講話，**鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流�？偟目�，“全科網(wǎng)格服務(wù)管理”工作開(kāi)展以來(lái)，全市上下扛責(zé)履責(zé)，正在把基層治理的網(wǎng)格逐步打造成維護(hù)穩(wěn)定的前沿哨所、服務(wù)群眾的一線陣地，進(jìn)一步激活了社會(huì)治理的“末梢神經(jīng)”。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，切
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略766字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
動(dòng)。網(wǎng)格化管理工作，是我們立足自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)“一手硬”、社會(huì)治理“一手軟”、“重管理、輕服務(wù)”的現(xiàn)狀，圍繞貫徹中央關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理和省委“四個(gè)方面”、**市委“加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、健全組織體系、發(fā)揮網(wǎng)格員作用、夯實(shí)基層堡壘、提升治理效能、精準(zhǔn)服務(wù)群眾”的要求作出的重大決策部署，既是一項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)工程，也是一項(xiàng)民生民心工程。通過(guò)近一年來(lái)的實(shí)踐證明，是切實(shí)可行，并行之有效的。但也要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢(shì)的變化與要求，及時(shí)進(jìn)行豐富和完善。主要有三個(gè)方面：一是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，需要我們更加關(guān)注基層組織建設(shè)，更加注重解決干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、基層工作不公不正等問(wèn)題；二是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)役的打響，需要我們依托網(wǎng)格化的平臺(tái)和機(jī)制，千方百計(jì)地幫助人民群眾實(shí)現(xiàn)振興；三是在9月10日的全省推進(jìn)會(huì)上，**市進(jìn)行了書(shū)面交流，**委作了經(jīng)驗(yàn)介紹，其他兄弟縣市也各有亮點(diǎn)、各有特色，這既給我們的工作造成壓力，也是我們做好網(wǎng)格化管理、百舸爭(zhēng)流、揚(yáng)帆鼓勁的動(dòng)力。這就要求我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行思考和謀劃，如何把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、把亮點(diǎn)打造好，力爭(zhēng)該項(xiàng)工作在呂梁名列前茅�？傊�，無(wú)論是適應(yīng)形勢(shì)需要，還是應(yīng)對(duì)任務(wù)倒逼，都要求我們必須把網(wǎng)格化管理這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，把這個(gè)平臺(tái)利用好、發(fā)揮好。
（三）問(wèn)題不容忽視，亟待我們加以解決。當(dāng)前，隨著網(wǎng)格化工作的不斷深入，一些深層次問(wèn)題和矛盾日益凸顯，一定程度上影響和制約了網(wǎng)格化工作的持續(xù)健康發(fā)展。歸納起來(lái)主要有三個(gè)問(wèn)題：
一是三級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)還不到位。一方面是我市還有16個(gè)村、4個(gè)社區(qū)未建成綜治中心，有的已建成的綜治中心，未實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化、組織機(jī)構(gòu)實(shí)體化；另一方面是各級(jí)綜治中心的職責(zé)任務(wù)不夠明確，承擔(dān)網(wǎng)格化服務(wù)管理運(yùn)行和隊(duì)伍建設(shè)管理工作的作用發(fā)揮不明顯，管理機(jī)制和處置制度不完善，與各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不到位，導(dǎo)致我市各級(jí)綜治中心整體運(yùn)行未實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)管理”。
二是各單位對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作重視程度不到位。一方面是各單位對(duì)我市全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)于事項(xiàng)準(zhǔn)入制度不了解，導(dǎo)致出現(xiàn)網(wǎng)格員職責(zé)與事項(xiàng)互不匹配、小馬拉大車，或者是該進(jìn)的事項(xiàng)未及時(shí)提交市綜治中心；另一方面是對(duì)三級(jí)綜治中心派單不夠重視，處置、協(xié)調(diào)解決作用發(fā)揮不明顯，未形成橫向?qū)印⒖v向聯(lián)動(dòng)的整體合力。
三是對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍的培訓(xùn)管理和考核還不到位。農(nóng)村網(wǎng)格員文化普遍不高，素質(zhì)參差不齊，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力不夠，針對(duì)網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)不夠到位、不夠全面，管理考評(píng)制度還不夠完善，很多網(wǎng)格員存在“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的情況，有些網(wǎng)格員上報(bào)信息數(shù)量少、質(zhì)量低，經(jīng)常出現(xiàn)“零上報(bào)”。
二、明確目標(biāo)、把握要求，全力以赴推進(jìn)“全科網(wǎng)格服務(wù)管理”工作向縱深化發(fā)展
（一）著力建強(qiáng)綜治中心“指揮部”，明確職責(zé)任務(wù)。綜治中心是整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的重要工作平臺(tái)，是實(shí)施全科網(wǎng)格服務(wù)管理的“指揮部”。2016年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委就出臺(tái)《社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)與管理規(guī)范》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2020年、2021年黨中央國(guó)務(wù)院連續(xù)兩年出臺(tái)文件，要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各級(jí)綜治中心。省委明確要求將網(wǎng)格化服務(wù)管理中心和綜治中心一體化運(yùn)行，建立健全網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。
一是要加快鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)度。各鎮(zhèn)（街道）要按照上級(jí)要求，年底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)綜治中心的全部建成，村級(jí)綜治中心90%建成，同步做好“補(bǔ)課”和升級(jí)工作；對(duì)于已建成的綜治中心，要持續(xù)強(qiáng)化“三大系統(tǒng)”和“六大功能室”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化、組織機(jī)構(gòu)實(shí)體化。
二是要明確各自職責(zé)任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）、各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)任務(wù)，加快形成市綜治中心牽頭協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)（街道）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相關(guān)部門協(xié)作配合、社會(huì)各方共同參與的工作格局。市綜治中心要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)做好指導(dǎo)、研判、調(diào)度、應(yīng)急指揮工作、同時(shí)強(qiáng)化分流、指派、督辦的功能作用，積極處置網(wǎng)格員上報(bào)的各類事件：鎮(zhèn)（街道）綜治中心要進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)” ……（未完，全文共6126字，當(dāng)前僅顯示2151字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在平安建設(shè)暨“全科網(wǎng)格服務(wù)管理”工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）