“黨建+大數(shù)據(jù)+全科網(wǎng)格”推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化建設(shè)

目錄/提綱：……
一、網(wǎng)格化工作開展情況
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提高治理能力
一是優(yōu)化調(diào)整黨組織設(shè)置
二是黨員爭先網(wǎng)格爭優(yōu)
三是上下聯(lián)動形成活力
（二）科學(xué)劃分網(wǎng)格，全域織密立體網(wǎng)
一是劃清布局，推動網(wǎng)格管理“精細(xì)化”
二是創(chuàng)新機(jī)制，推動平臺建設(shè)“信息化”
三是完善機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)格管理“規(guī)范化”
（三）引導(dǎo)共建自治，建設(shè)幸福網(wǎng)格家
一是創(chuàng)新建立“政法工作室”
二是不斷完善社區(qū)服務(wù)
三是強(qiáng)化多元共治
四是文化引領(lǐng)，培育群治氛圍
二、存在問題及建議
（一）市級綜治中心人員配備未到位
（二）網(wǎng)格員隊伍建設(shè)問題
一是網(wǎng)格員數(shù)量存在缺口
二是網(wǎng)格員綜合素質(zhì)有待提升
三是網(wǎng)格員薪資待遇沒有保障
（三）網(wǎng)格化治理的工作力量有待整合
（四）信息平臺建設(shè)問題
……
“黨建+大數(shù)據(jù)+全科網(wǎng)格”推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化建設(shè)

近年來，**市以黨建為引領(lǐng)，探索創(chuàng)新“1＋N”“智慧網(wǎng)格”服務(wù)管理工作模式，構(gòu)建“四個一”智慧化網(wǎng)格治理體系，（一網(wǎng)遍布全域、一圖感知全面、一鍵了解全局、一智聯(lián)動全體），著力推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化建設(shè)。連續(xù)七年被**省評為2021年度“全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。
一、網(wǎng)格化工作開展情況
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提高治理能力。一是優(yōu)化調(diào)整黨組織設(shè)置。推行村網(wǎng)格長、網(wǎng)格黨總支書記統(tǒng)領(lǐng)基層社會治理“一肩挑”，將黨小組建在網(wǎng)格上，推動村（居）民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)融入網(wǎng)格建設(shè)，將黨員活動融入到網(wǎng)格中，用黨建工作力激活網(wǎng)格治理力，黨員干部參與網(wǎng)格化服務(wù)管理成為社區(qū)治理的新常態(tài)，形成“一個支部、一名黨員、一面旗幟”社會治理新模式。二是黨員爭先網(wǎng)格爭優(yōu)。通過“黨員先鋒隊”、“鄰里服務(wù)處”，把黨的基層組織、黨建服務(wù)延伸到所有網(wǎng)格內(nèi)，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。開展?fàn)幃?dāng)“網(wǎng)格服務(wù)先鋒”主題黨日活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，及時破解群眾難題，有效化解矛盾糾紛，努力實現(xiàn)“小事不出格、大事不出村”。三是上下聯(lián)動
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路，制定了“智慧網(wǎng)格”事件流轉(zhuǎn)工作管理規(guī)范、工作任務(wù)清單、考核辦法等各項配套制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作運(yùn)行，構(gòu)建了“格中有責(zé)、責(zé)任到人”的工作體系，促進(jìn)了網(wǎng)格管理規(guī)范運(yùn)行。網(wǎng)格事件按照5級流轉(zhuǎn)運(yùn)行，建立了“發(fā)現(xiàn)問題，上報問題，解決問題”的網(wǎng)格事件處置閉環(huán)管理機(jī)制，實現(xiàn)“基層吹哨、部門報到”的效果。截止目前，已錄入基礎(chǔ)信息876718條。
（三）引導(dǎo)共建自治，建設(shè)幸福網(wǎng)格家。一是創(chuàng)新建立“政法工作室”。在全市建成了覆蓋農(nóng)村、城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部三類地區(qū)的“一村（格）一政法工作室”的網(wǎng)格化公共安全服務(wù)體系，每個政法工作室配備1名政法干警，擔(dān)任村級副網(wǎng)格長，開展法律顧問、化解矛盾、防范風(fēng)險、維護(hù)穩(wěn)定等工作。2021年，政法工作室開展入村走訪群眾28800余人次，排查化解矛盾5799條。二是不斷完善社區(qū)服務(wù)。建立以社區(qū)為基礎(chǔ)、社會組織為載體、網(wǎng)格員為骨干，三者互聯(lián)互補(bǔ)互動的社區(qū)治理和服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，形成了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居委會為主體，社區(qū)服務(wù)站為平臺，社會組織為支撐、社會各界力量密切配合的社區(qū)多元治理體系。三是強(qiáng)化多元共治。打通居民自治“神經(jīng)末梢”，充分利用微信群、宣傳欄等載體和形式，廣泛開展居民自治的宣傳，挖掘和發(fā)現(xiàn)熱心社區(qū)公益的居民骨干。進(jìn)一步發(fā)揮企事業(yè)單位、社會組織、共建單位和志愿者隊伍優(yōu)勢，結(jié)合我為群眾辦實事、創(chuàng)建全國文明城市等工作，一步實現(xiàn)多元共治的工作局面。截止目前，已累計開展各類服務(wù)活動1200余場次。四是文化引領(lǐng)，培育群治氛圍。開展群眾性服務(wù)活動，做到全年有計劃，每月有重點，周周有落實。積極利用有關(guān)部門和社會資源，對社區(qū)居民從滿足精神文化需求、增強(qiáng)法律意識、提高文明程度、提升道德美德等潛移默化、內(nèi)化于心，通過舉辦培訓(xùn)講座、提供法律援助、心理咨詢、開展各類書畫、音樂、舞蹈、戲曲等活動，增強(qiáng)社區(qū)治理的軟實力。
二、存在問題及建議
今年以來，政法委先后多次開展社會治理調(diào)研工作，通過走訪、座談、調(diào)查問卷等方式對我市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化工作開展情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，分批次召開了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及網(wǎng)格員參加的座談會，并通過定人定點、掛鉤聯(lián)系的方式及時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化工作推進(jìn)情況和存在問題。目前網(wǎng)格化治理工作與預(yù)期效果仍有不小的差距，平臺建設(shè)、制度落地、實戰(zhàn)應(yīng)用等工作抓得不到位。主要存在以下問題：
（一）市級綜治中心人員配備未到位。**市社會綜合治理服務(wù)中心為正科級公益一類事業(yè)單位，核定事業(yè)編制13名，單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，經(jīng)費實行財政全額撥款。單位領(lǐng)導(dǎo)已到位，核定事業(yè)編制13名工作人員未配備到位，工作力量明顯不足，導(dǎo)致網(wǎng)格化整體工作推進(jìn)緩慢。
建議：盡快將市級綜治中心人員配備到位，保證工作力量，確保整體工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）網(wǎng)格員隊伍建設(shè)問題。一是網(wǎng)格員數(shù)量存在缺口。我市劃分1789個網(wǎng)格，需專職網(wǎng)格員1789名。目前，全市網(wǎng)格員共686名，其中專職網(wǎng)格員686名，專職網(wǎng)格員缺口較大，兼職網(wǎng)格員也存在不足的情況。由于兼職網(wǎng)格員沒有制度和資金保障，大量兼職網(wǎng)格員并沒有充實到網(wǎng)格一線，尤其是城市社區(qū)絕大多數(shù)僅停留在“掛牌子”、“報名字”應(yīng)付檢查階段，不能滿足當(dāng)前網(wǎng)格化工作需要；二是網(wǎng)格員綜合素質(zhì)有待提升。根據(jù)開展網(wǎng)格化工作要求，網(wǎng)格員需承擔(dān)起網(wǎng)格內(nèi)治安、安監(jiān)、勞動保障、計劃生育等多項職責(zé)，對網(wǎng)格員的個人素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平提出了較高要求。目前我市網(wǎng)格員普遍由社區(qū)干部、村兩委或村干部兼任，年齡偏大且文化程度不高，對智能手機(jī)操作不熟練，在個人素質(zhì)、能力上達(dá)不到業(yè)務(wù)面面俱到的要求；三是網(wǎng)格員薪資待遇沒有保障。兼職網(wǎng)格員大多數(shù)是義務(wù)服務(wù)，日常工作量大，沒有勞動報酬和工作補(bǔ)貼，也沒有身份認(rèn)同，影響了工作的整體推進(jìn)和成效作用的發(fā)揮。
建議：建議市委市政府高度重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，通過一格一長、一格多員、一員多責(zé)等形式落實網(wǎng)格管理服務(wù)責(zé)任。每個網(wǎng)格都確定有一名專職網(wǎng)格員，專門負(fù)責(zé)網(wǎng)格日常協(xié)調(diào)和信息收集、匯總、報送等工作，促進(jìn)網(wǎng)格化治理工作整體推進(jìn) ……（未完，全文共4257字，當(dāng)前僅顯示2150字，請閱讀下面提示信息。收藏《“黨建+大數(shù)據(jù)+全科網(wǎng)格”推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化建設(shè)》）