目錄/提綱:……
一、重在認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
二、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造聲勢(shì)
三、落實(shí)隊(duì)伍,健全網(wǎng)絡(luò)
四、把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
一是狠抓了合同章程的起草制訂工作
二是狠抓了合同簽訂工作
三是狠抓了合同結(jié)帳兌現(xiàn)
……
合同管理結(jié)碩果村民自治見實(shí)效
九資河鎮(zhèn)在全市計(jì)劃生育會(huì)上的典型發(fā)言
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九資河鎮(zhèn)地處羅田北部山區(qū),下轄個(gè)行政村,總?cè)丝谌f,已婚育齡婦女人。去年以來,我鎮(zhèn)全面開展計(jì)劃生育村民自治工作,積極推行合同化管理。到目前,全鎮(zhèn)已出臺(tái)《村民自治章程》個(gè),共簽訂《村民自治合同書》份,簽字率達(dá)。通過積極實(shí)行合同化管理,實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育由“官治”向“民治”的轉(zhuǎn)變,群眾由受控對(duì)象變成了計(jì)劃生育的主人,極大的提高了群眾的積極性和自覺性,使全鎮(zhèn)婦檢率較往年上升了十個(gè)百分點(diǎn),節(jié)育率上升了十五個(gè)百分點(diǎn),出生嬰兒性別比下降了二十六個(gè)百分點(diǎn),促使全鎮(zhèn)計(jì)劃生育水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。我們主要作法是:
一、重在認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
近年來,隨著人民群眾民主意識(shí)的逐步提高以及國(guó)家不斷加大依法行政的力度,特別是《行政許可法》頒布實(shí)施,對(duì)現(xiàn)行的計(jì)生工
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基本做到村村有專欄、組組垸垸有標(biāo)語,戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領(lǐng)會(huì)精神,吃透政策,我們還舉辦由住點(diǎn)國(guó)家干部,村兩委委員、計(jì)生協(xié)會(huì)成員等參加的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,并將一些重大政策編印成冊(cè),分發(fā)到人,以利于指導(dǎo)工作。不僅如此,全鎮(zhèn)還充分發(fā)揮村兩委和計(jì)生協(xié)會(huì)的骨干作用,采取召開村民代表、群眾代表會(huì)和個(gè)別座談等多種形式與群眾面對(duì)面交流溝通,把政策原原本本地交給群眾,使農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)村民自治,真心擁護(hù)村民自治,自覺參與簽訂自治合同。
三、落實(shí)隊(duì)伍,健全網(wǎng)絡(luò)
實(shí)行計(jì)劃生育村民自治,如果沒有強(qiáng)有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證,很難使這項(xiàng)工作順利開展。因此,我們把加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實(shí)。一是成立了由村黨(總)支部書任組長(zhǎng),村委會(huì)副主任、村兩委委員、計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)組成人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組;二是以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),各村選配名熱心于計(jì)生工作,在群眾中享有較高威望的協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng),配強(qiáng)一支樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的協(xié)會(huì)小組(中心戶)長(zhǎng),培養(yǎng)一批計(jì)生協(xié)會(huì)骨干會(huì)員,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)隊(duì)伍的帶頭作用;三是成立了計(jì)劃生育評(píng)議監(jiān)督小組,確定名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評(píng)議監(jiān)督成員。組成了有黨員、團(tuán)員、婦女、老年協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生管理員和育齡積極分子參與的計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善了聯(lián)系戶制度,初步形成了“村兩委負(fù)總責(zé),計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干,育齡小組當(dāng)重任、育齡群眾當(dāng)主人”的村民自治管理新格局。
四、把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
在推行村民自治合同化管理過程中,我們牢牢抓住合同起草制訂,合同簽訂、合同結(jié)帳兌現(xiàn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行。
一是狠抓了合同章程的起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關(guān)鍵所在。為了廣泛征求群眾意見,提高合同的可信度、認(rèn)知度,我們組織干部進(jìn)村串戶,廣泛傾聽群眾意見,反復(fù)征求群眾有益的建議和想法。在此基礎(chǔ)上,我們還指導(dǎo)各村相繼召開村民代表大會(huì),討論通過《計(jì)劃生育自治章程》,在充分權(quán)衡考慮權(quán)利和義務(wù)兩者利益后,起草制定并通過了《計(jì)劃生育村規(guī)民約》及《計(jì)劃生育村民自治合同》,整個(gè)過程充分體現(xiàn)了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序?yàn)橹鞯摹叭秊橹鳌弊龇,得到群眾一致(lián)碜o(hù)。
二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合同有一個(gè)較高的簽字率,我們一方面充分發(fā)揮村兩委、計(jì)生協(xié)會(huì)、育齡小組“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)組織作用,讓計(jì)生協(xié)會(huì)唱主角,讓計(jì)生協(xié)會(huì)做好群眾思想工作,使群眾主動(dòng)簽訂村民自治合同;另一方面及時(shí)向全鎮(zhèn)所有外出務(wù)工的育齡對(duì)象統(tǒng)一發(fā)函,要求她們本人及時(shí)返鄉(xiāng)簽訂合同,或電話委托其直屬家屬代簽,待其返鄉(xiāng)后再補(bǔ)簽的辦法,使全鎮(zhèn)名已婚育齡婦女都簽訂了計(jì)劃生育村民自治合同書,名孕婦簽訂了孕情跟蹤管理合同書,名重點(diǎn)流出對(duì)象與村委會(huì)簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同書》,并按計(jì)劃生育村規(guī)民約的規(guī)定向村委會(huì)交納元以上的擔(dān)保金,全鎮(zhèn)共收保證金元。全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的合同管理階段。
三是狠 ……(未完,全文共2598字,當(dāng)前僅顯示1652字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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