市長在全市統(tǒng)計工作調度會議上的講話

目錄/提綱：……
一是工業(yè)生產保持快速增長，經濟效益大幅度提高
二是固定資產投資步伐加快
三是消費品市場穩(wěn)中趨旺
四是外貿出口進一步擴大，招商引資力度加大
五是財政收入穩(wěn)步上升，金融市場運行良好
一是領導重視程度不夠，基層統(tǒng)計力量比較薄弱
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門、企業(yè)負責人統(tǒng)計法制觀念淡薄
三是漏報、瞞報、拒報統(tǒng)計報表的問題比較突出
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同志們：
　　市政府召開這次全市統(tǒng)計工作調度會議，主要是傳達上級有關統(tǒng)計工作的指示精神，通報前段全市經濟運行和統(tǒng)計工作情況，研究部署下步統(tǒng)計工作的任務和措施。剛才，焦金亮局長傳達了***書記關于統(tǒng)計工作的重要批示和省統(tǒng)計局文件精神，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我根據(jù)市里研究的意見，強調兩個方面的問題：
　　第一個問題，前五個月全市經濟運行和統(tǒng)計工作情況
　　今年以來，我市各級各部門各企業(yè)按照“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、關鍵抓投入、突出抓招商”的總體要求，圍繞組織實施“四化”戰(zhàn)略，堅持一手抓防治“非典”，一手抓經濟工作，加強對經濟運行的組織調度，進一步完善政策，優(yōu)化環(huán)境，全市經濟呈現(xiàn)出良好的運行態(tài)勢。一是工業(yè)生產保持快速增長，經濟效益大幅度提高�！路�，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值億元，比上年同期增長；產品銷售收入億元，增長；實現(xiàn)利稅億元，增長；利潤億元，增長；工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)為，比上年同期提高個百分點。二是固定資產投資步伐加快。—月份，全社會固定資產投資累計完成億元，增長；其中國有及其它投資完成億元，增長。三是消費品市場穩(wěn)中趨旺�！路�，全市社會消費品零售總額達億元，增長。其中城市零售額億元，增長，農村零售額億元，增長。四是外貿出口進一步擴
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元電機公司、中紡金旭紡織公司、泰盛化工公司、德利源紡織公司、四達工貿公司、和生實業(yè)總公司等處大中型企業(yè)。此外，全市還有桃園、瓦店、郝戈莊等處鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
　　就固定資產投資來看，—月份全市計劃投資萬元以上的項目完成投資額億元，增長，增長幅度主要是靠經貿局和中小企業(yè)局系統(tǒng)帶動的，其它系統(tǒng)增長幅度都低于全市平均水平。
　　造成上述問題的原因，既有生產經營方面的，也有統(tǒng)計方面的。生產經營方面的問題，在多次會議上已經作過專題分析、部署，這里就不再重復了。下面著重就統(tǒng)計方面存在的一些問題談點看法。
　　一是領導重視程度不夠，基層統(tǒng)計力量比較薄弱。隨著形勢的發(fā)展，統(tǒng)計工作的任務不斷加大，而基層統(tǒng)計的力量卻在逐漸弱化。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員，特別是在工業(yè)統(tǒng)計、投資統(tǒng)計上沒有得力的統(tǒng)計人員。一些規(guī)模企業(yè)的統(tǒng)計人員身兼數(shù)職，不能專注于統(tǒng)計工作。這些都在一定程度上使統(tǒng)計工作質量大打折扣，漏統(tǒng)、漏報的問題時有發(fā)生。統(tǒng)計是一門科學，它講究準確、及時、全面，沒有人干，是不能保證質量的。
　　二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門、企業(yè)負責人統(tǒng)計法制觀念淡薄�！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》及《**省統(tǒng)計管理條例》已頒布實施多年，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門的領導仍然一無所知，相當一部分企業(yè)負責人的認識不到位，認為《統(tǒng)計法》是軟法，可有可無，企業(yè)只要辦了證、繳了稅，誰也管不著，報表愿報就報，不愿報就不報�！督y(tǒng)計法》明確規(guī)定：“國家機關、社會團體、企事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調查對象，必須依照本法和國家規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。基層群眾性自治組織和公民有義務如實提供國家統(tǒng)計調查所需要的情況。”不遵守《統(tǒng)計法》，同樣也是違犯國家法律法規(guī)的行為。
　　三是漏報、瞞報、拒報統(tǒng)計報表的問題比較突出。這既有工作不認真、不細致的原因，也不排除人為的因素。例如，我市有處鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有統(tǒng)計上報投資萬元以上的項目，是真的沒有，還是沒有統(tǒng)計上來？或者是不愿報？現(xiàn)在多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在大搞工業(yè)園區(qū)，有些項目都已經竣工生產了，而企業(yè)的固定資產投資數(shù)卻報不上來。有一家私營企業(yè)，今年—月份銷售收入達到多萬元，但利潤卻是負數(shù)，這是矛盾的。必須看到，我市部分企業(yè)瞞報統(tǒng)計數(shù)字的問題十分嚴重，往往是經營越好，利潤卻降得越快，甚至出現(xiàn)虧損。對瞞報、拒報的問題，下步要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，按《**省統(tǒng)計管理條例》的規(guī)定要求，該查的查，該罰款的罰款。另外，還有部分企業(yè)存在原始記錄和統(tǒng)計臺帳不健全、各項統(tǒng)計制度不規(guī)范、統(tǒng)計隊伍人員素質低下等問題，也必須在今后的工作中切實加以解決。
　　第二個問題，強化措施，認真做好當前的統(tǒng)計工作
　　最近，***市委書記***同志就如何加強統(tǒng)計工作，做出重要批示。要求各級、各部門高度重視統(tǒng)計工作，加強對統(tǒng)計工作的領導，健全統(tǒng)計網絡，從人力、物力、財力上支持統(tǒng)計工作，以滿足統(tǒng)計工作的需要。統(tǒng)計系統(tǒng)的所有工作人員，都要增強做好統(tǒng)計工作的責任感、緊迫感，不斷加強自身建設，嚴肅認真、一絲不茍地做好統(tǒng)計工作。在工作中，既要注意依法統(tǒng)計數(shù)字，更要注意了解數(shù)字、調查數(shù)字、分析數(shù)字、研究數(shù)字，使統(tǒng)計數(shù)字更準確、更加符合客觀實際。***同志的批示，對做好下步統(tǒng)計工作，提出了明確要求。下步，我們要結合實際，針對統(tǒng)計工作中存在的問題，狠抓五項關鍵措施的落實：
　　一進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認識，切實加強組織領導。隨著市場經濟的發(fā)展，統(tǒng)計工作的重要性日益突出。一方面，各級領導實行科學決策，需要大量準確的統(tǒng)計資料，對統(tǒng)計工作的要求不斷提高另一方面，廣大群眾參政議政、投身經濟建設的熱情高漲，需要通過各類統(tǒng)計數(shù)字了解經濟社會發(fā)展情況。如果統(tǒng)計數(shù)字失實，不能正確反映全市經濟發(fā)展的真實狀況，就會給決策帶來失誤，造成勞民傷財。同時，統(tǒng)計調查對象日趨復雜和多元化，統(tǒng)計工作的難度逐漸加大。對此，各級各部門、各企事業(yè)單位領導要把搞準搞實統(tǒng)計數(shù)字，上升到講政治的高度來認識，切實把統(tǒng)計工作抓在手上，為統(tǒng)計工作的正常開展創(chuàng)造良好條件，不斷提高統(tǒng)計工作的質量和水平。
　　二明確部門分工，加強協(xié)作配合，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。各級要牢固樹立“質量第一”的觀念，在全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量上下功夫，求實效。要實行行政“一把手”負責制，做到一級抓一級，層層抓落實，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。市統(tǒng)計局作為全市綜合統(tǒng)計機構，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計工作的指導和統(tǒng)計人員的培訓，切實搞好統(tǒng)計資料的審核、匯總。建立健全統(tǒng)計數(shù)字通報制度，對工業(yè)生產效益、固定資產投資、財政收入、招商引資、民營經濟發(fā)展等要 ……（未完，全文共4876字，當前僅顯示2463字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在全市統(tǒng)計工作調度會議上的講話》）