目錄/提綱:……
一是要統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展,解決區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡的狀況
二是要處理好經濟增長速度與經濟增長方式的問題
三是要解決好生態(tài)環(huán)境污染問題
一是要堅持兼顧公平促進和諧
二是要努力創(chuàng)造公正高效的法治環(huán)境
三是要實現和諧相處,保持社會安定有序
一是要樹立正確的政績觀,切實關心群眾利益
二是要推進改革發(fā)展,滿足群眾的物質文化需求
三是要解決群眾生產生活中的突出問題和困難
四是要努力建設社會主義民主政治
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黨的十六大在規(guī)劃全面建設小康社會的奮斗目標時,把“社會更加和諧”作為全面建設更高水平的小康社會的一個重要目標。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,把不斷提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務之一。今年月,_總書記在中央省部級主要領導干部“提高構建社會主義和諧社會的能力”專題研討班上的
講話,第一次把和諧社會的內涵概括為“民主法治、公平正義、
誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。這個社會始終是人類孜孜以求的一個理想社會。提出構建社會主義和諧社會,既是對我國改革開放和現代化建設經驗的科學
總結,也是在新的國內外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學發(fā)展觀、更好地推進我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
新中國成立以來,尤其是改革開放以來,我國的社會生產力水平明顯提高,綜合國力顯著增強,人民生活總體上達到小康水平。但同時,我們也要看到,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,生產力發(fā)展水平、教育科技文化等發(fā)展水平還不高。在國內,改革發(fā)展正處于一個關鍵時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會結構的變化加快,人民群眾的經濟政治文化需求更趨多樣,社會利益關系更趨復雜,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,我們正面臨
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農業(yè)稅,原定五年取消農業(yè)稅的目標三年就可以實現,將徹底改變兩千多年來農民繳納“皇糧國稅”的歷史。
二是要處理好經濟增長速度與經濟增長方式的問題。我國經濟增長速度與增長方式不夠和諧,突出表現是高投入、高消耗、高排放!笆濉鼻叭,每增加億元,需要固定資產投資近億元;我國每增加一萬美元,消耗的能源分別是美國的倍、德國的倍、日本的倍;我國每增加一美元的廢水排放量比發(fā)達國家高倍,固體廢棄物比發(fā)達國家高倍,全世界污染最嚴重的個城市,有個在中國。因此,我們應清醒地認識到,粗放型的經濟增長方式不轉變,容易導致經濟增長大起大落,難以實現全面建設小康社會的目標。只有在既快又好地發(fā)展經濟的基礎上,才能實現全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展。這就要求我們必須不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力和水平,切實轉變經濟增長方式,推動經濟持續(xù)、快速、協調、健康發(fā)展。要轉變經濟增長方式,必須以結構調整為主線,促進速度與結構的相統(tǒng)一;必須以改善質量為關鍵,促進速度與質量的相統(tǒng)一;必須以提高效益為中心,促進速度與效益的相統(tǒng)一,加快推進資源綜合利用和循環(huán)利用,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經濟效益。
三是要解決好生態(tài)環(huán)境污染問題。人與自然的和諧是社會和諧的基礎。如果生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞,人們的生產生活環(huán)境惡化,資源能源供應高度緊張,經濟發(fā)展與資源能源矛盾尖銳,人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現的。近年來,隨著經濟的快速發(fā)展,我國環(huán)境保護方面出現的環(huán)境問題日益嚴重,黃河出現斷流、淮河遭污染、云南麗江自然景觀遭破壞等等問題,雖然投入了巨額經費進行治理,但收效仍然不大。今年,_總理在《政府工作報告》中提出:“要抓緊解決嚴重影響人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題”,“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣,有更好的工作和生活環(huán)境!北砻髁酥醒胝鉀Q好生態(tài)環(huán)境的決心。
第二,要維護社會公平與正義,實現社會環(huán)境和諧
隨著我國經濟社會的發(fā)展,隨著全社會民主法制意識的增強,人民群眾的公平意識越來越強,對我們黨和政府維護和實現社會公平的要求越來越高。能否維護和實現好社會公平,對于構建社會主義和諧社會十分重要。
一是要堅持兼顧公平促進和諧。不公平是社會不和諧的重要原因,受到不公平待遇,大都是要抗爭的。如(作者注:此處為一集中上訪的例子,集中反映的問題分類及分析)現在收入差距擴大,城鄉(xiāng)差別擴大,分配不公嚴重影響社會和諧。不解決收入分配差別過分懸殊的問題,社會矛盾也會越積越多,社會沖突就不可避免。因此,要按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,解決好分配收入不公的問題,創(chuàng)立較為完善合理的三次分配_。一次分配主要考慮效率,二次分配重點兼顧公平,三次分配進行社會救濟。運用_、機制、政策、稅收多種手段,依法保護合法收入,打擊非法收入、整頓不合理收入,形成效率與公平有機統(tǒng)一的分配機制。
二是要努力創(chuàng)造公正高效的法治環(huán)境。社會不穩(wěn)定、不和諧的現象中,有相當一部分問題出在法治上,有些地方執(zhí)法人員不能嚴格依法辦事、依法辦案,有的漠視法治,法律意識淡薄。因此,要實現和諧,必須加強法治建設。不斷健全社會主義法制,落實依法_的基本方略,充分發(fā)揮法治在促進、實現、保障社會和諧方面的重要作用。要不斷加強法制宣傳,傳播法律知識,弘揚法制精神,增強全社會的法律意識,形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氛圍。
三是要實現和諧相處,保持社會安定有序。安定有序,就是社會組織健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結。當前,我國不同的社會階層與利益_有其不同的價值觀念、不同的行為模式、不同的利益訴求,會存在各種形式的利益糾紛和矛盾,這是社會不和諧的因素之一,處理不好,就會引發(fā)社會沖突,影響社會安定團結。由于當前社會上利益差距引起的不滿增多,矛盾的沖突時有發(fā)生,(作者注:此處為一起成功化解矛盾的例子)由此可見,要利用一切社會資源,建立健全疏導、協調、分解社會矛盾和糾紛的_機制,協調各種利益關系,妥善處理各種矛盾和沖突,保持社會的安定有序。
第三,正確處理人民內部矛盾,實現政治環(huán)境和諧
以人為本,是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。堅持以人為本,就是要以實現人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,及時處理各類人民內部矛盾,讓群眾安定和諧地享受發(fā)展的成果。不要讓人民內部矛盾“滾成雪球”、“聚成火山”,影響 ……(未完,全文共4794字,當前僅顯示2422字,請閱讀下面提示信息。
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