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支行建行以來(lái)無(wú)案件的經(jīng)驗(yàn)及啟示

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:06:18
目錄/提綱:……
三是開(kāi)展學(xué)法、知法、守法、用法的普法教育活動(dòng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí)
四是開(kāi)展文明道德教育活動(dòng)
一是確立了“六個(gè)重要部位和十五個(gè)要害環(huán)節(jié)”,建立防范“警報(bào)器”
二是明確了考核內(nèi)容和考核辦法,健全防范“安全網(wǎng)”
一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子的自身監(jiān)督機(jī)制,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行“三公開(kāi)”制度
二是建立內(nèi)控管理檢查監(jiān)督機(jī)制
三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督機(jī)制
四是發(fā)揮紀(jì)檢稽核的監(jiān)督檢查職能
三是要豐富教育的內(nèi)涵,大力創(chuàng)造“陽(yáng)光工程”和群眾參與的輿論環(huán)境
四是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督意識(shí)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被監(jiān)督意識(shí)的培養(yǎng)
一是建立健全舉報(bào)保密機(jī)制
二是建立健全快速受理機(jī)制,暢通投訴渠道
三是建立快速查辦機(jī)制,做到有報(bào)必查
四是完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
五是建立舉報(bào)查處結(jié)果回復(fù)機(jī)制
六是健全對(duì)舉報(bào)人的非刑法保護(hù)機(jī)制
七是實(shí)行舉報(bào)人追查限制制度
……
教育、制度、監(jiān)督并重拓寬懲防腐敗體系
  ——河曲支行建行以來(lái)無(wú)案件的經(jīng)驗(yàn)及啟示_同志在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,就健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系問(wèn)題,作了全面系統(tǒng)的闡述,提出了明確要求。在新時(shí)期,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上,深刻認(rèn)識(shí)建立健全這一體系的重大意義,把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于懲防腐敗的體系建設(shè)之中,統(tǒng)一于反腐倡廉的全過(guò)程,廣泛地拓寬懲防腐敗的途徑,對(duì)于有效地從源頭和權(quán)力上防止和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生,提高反腐敗斗爭(zhēng)的整體效果具有十分重要的意義。
  教育、制度、監(jiān)督三管齊下,基礎(chǔ)、保證、關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范的措施
  近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所顯示的地位和作用日趨重要。金融機(jī)構(gòu),尤其是商業(yè)銀行的基層行,既是經(jīng)濟(jì)案件的高發(fā)區(qū),又是防范腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)部門(mén)。一方面,社會(huì)上的拜金主義、享樂(lè)主義和吃喝攀比的生活方式不可避免地給金融機(jī)構(gòu)工作人員帶來(lái)沖擊;另一方面,企業(yè)追求利潤(rùn)的行為,使其在資金短缺的情
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來(lái)班子成員每人記錄了近萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記,每年都要寫(xiě)出——篇字以上的心得體會(huì),字以上的總結(jié)、整改材料篇,并通過(guò)會(huì)議、專(zhuān)欄等形式進(jìn)行交流,以此來(lái)引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立良好的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”形象。二是進(jìn)行先進(jìn)典型教育,用孔繁森以及總行級(jí)勞動(dòng)模范——田錦秀,我行優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、省級(jí)勞動(dòng)模范、“金庫(kù)衛(wèi)士”——張寅卯,平凡而閃光的模范事跡,教育激勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意為人民服務(wù)的精神,真正樹(shù)立愛(ài)行敬業(yè)、嚴(yán)于律己的思想。三是開(kāi)展學(xué)法、知法、守法、用法的普法教育活動(dòng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí)。近年來(lái),支行次專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)專(zhuān)職法律人員來(lái)行里進(jìn)行法律知識(shí)講座,還經(jīng)常讓支行的兼職法律人員上臺(tái)為全體員工講解有關(guān)法律的知識(shí)。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》等多部法律法規(guī),每年至少兩次參加地方組織的法律知識(shí)考試。同時(shí)堅(jiān)持“定時(shí)敲鐘”,每季召開(kāi)一次案例分析教育會(huì),根據(jù)金融系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)案例,結(jié)合支行的違章違規(guī)現(xiàn)象,分析、查擺原因,總結(jié)教訓(xùn),預(yù)測(cè)傾向動(dòng)態(tài),完善制度措施。此外,還堅(jiān)持警鐘常鳴,利用每周一次的班后集體學(xué)習(xí)時(shí)間,及時(shí)組織員工學(xué)習(xí)王寶森、胡長(zhǎng)清等因貪污腐敗走上犯罪道路的文章,適時(shí)發(fā)出《致全行員工及家屬的公開(kāi)信》,要求全體員工要以愛(ài)我工行、愛(ài)我家庭、愛(ài)我自己為出發(fā)點(diǎn),時(shí)刻保持清醒頭腦,拒腐蝕永不沾,預(yù)防腐敗和案件的發(fā)生,做勤政廉潔的工行人。四是開(kāi)展文明道德教育活動(dòng)。支行紀(jì)檢、工會(huì)以全行性教育活動(dòng)為平臺(tái),組織開(kāi)展了“上班做個(gè)好員工,下班做個(gè)好公民,舍區(qū)做個(gè)好鄰居,在家做對(duì)好夫妻”的道德教育活動(dòng)和“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠(chéng)信、創(chuàng)新”的“十字”行風(fēng)教育活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,為培養(yǎng)員工反腐倡廉奠定了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)。
  第二個(gè)層次為:把好內(nèi)控管理第二關(guān),在制度建設(shè)中強(qiáng)化制度的保證作用。堅(jiān)持關(guān)口前移,建立懲防腐敗和案件的體系,把易發(fā)生腐敗行為的環(huán)節(jié)和易發(fā)案崗位納入防范工作重點(diǎn)。一是確立了“六個(gè)重要部位和十五個(gè)要害環(huán)節(jié)”,建立防范“警報(bào)器”。針對(duì)這些崗位和環(huán)節(jié)的特點(diǎn),制定了《員工崗位職責(zé)》和《重要業(yè)務(wù)操作規(guī)程》。進(jìn)一步明確了崗位、程序、操作、管理人員的職責(zé)分工。二是明確了考核內(nèi)容和考核辦法,健全防范“安全網(wǎng)”。各專(zhuān)業(yè)制定了相應(yīng)的《內(nèi)控管理辦法》、《績(jī)效工資掛鉤考核辦法》,同時(shí)制定了_排查制度。從工作責(zé)任、職務(wù)行為、道德品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)狀況、違章情況等方面具體落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象和幫教措施。三是實(shí)行要害部門(mén)、重要崗位人員責(zé)任制,構(gòu)筑防范“擋火墻”,提高懲防腐敗和案件的自覺(jué)性。采取一把手與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)經(jīng)理層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《案件防范責(zé)任制》的形式,把防范腐敗和案件以及落實(shí)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任制,層層分解落實(shí)到每個(gè)員工。與此同時(shí)完善制度機(jī)制,用制度規(guī)范約束員工行為。由紀(jì)檢人員和管理部門(mén)共同負(fù)責(zé),對(duì)近年來(lái)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行分類(lèi)清理,做了修改、補(bǔ)充、完善。建立起《廉政庫(kù)管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員廉潔自律規(guī)定》等反腐倡廉方面的規(guī)定8?jìng)(gè),以及《行務(wù)公開(kāi)制度》、《電話費(fèi)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等內(nèi)部管理方面的制度15個(gè),《業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《專(zhuān)業(yè)人員崗位輪換制度》、《內(nèi)控檢查考核制度》等業(yè)務(wù)管理方面的制度12個(gè)。各項(xiàng)制度規(guī)定從管理的內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限、程序、審查監(jiān)督、規(guī)則等方面進(jìn)行了詳細(xì)具體的規(guī)定。有嚴(yán)格的管理體系、健全的制度作保證,使人們有章可循、有法可依,形成了相互制約的氛圍。
  第三個(gè)層次是:把好監(jiān)督檢查關(guān),在執(zhí)行制度中強(qiáng)化監(jiān)督的關(guān)鍵作用,通過(guò)監(jiān)督檢查確保制度落實(shí)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子的自身監(jiān)督機(jī)制,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行“三公開(kāi)”制度。即公開(kāi)承諾制度、公開(kāi)述職、民主測(cè)評(píng)制度、行務(wù)公 ……(未完,全文共5556字,當(dāng)前僅顯示1951字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《支行建行以來(lái)無(wú)案件的經(jīng)驗(yàn)及啟示》
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