目錄/提綱:……
一、以健全組織機(jī)構(gòu)為契機(jī),不斷提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平
(一)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,健全完善組織機(jī)構(gòu)
(二)理順工作職責(zé),堅(jiān)持司法行政編制專(zhuān)管專(zhuān)用
(三)加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快司法所規(guī)范化建設(shè)的步伐
(四)努力提高隊(duì)伍素質(zhì),積極發(fā)揮司法所職能作用
二、以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷推進(jìn)人民調(diào)解工作新發(fā)展
(一)健全網(wǎng)絡(luò)體系,組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是積極抓好百人以上企業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)
二是積極吸納外來(lái)人員參與調(diào)委會(huì)工作
三是積極研究制定成立人民調(diào)解聯(lián)合調(diào)委會(huì)方案
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高
一是按照“明確分工,按級(jí)培訓(xùn)”的原則,全區(qū)各級(jí)通過(guò)各種形式逐級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
二是各街道(鎮(zhèn))對(duì)社區(qū)村、企業(yè)人民調(diào)解員也安排了相應(yīng)的培訓(xùn)
(三)切實(shí)維護(hù)_,矛盾糾紛排調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是堅(jiān)持每月和重大節(jié)假日的排查制度
二是加強(qiáng)對(duì)“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題的排查
三是及時(shí)調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛
(四)全面推行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,人民調(diào)解的積極性進(jìn)一步發(fā)揮
三、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平
四、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面落實(shí)區(qū)第五次人民調(diào)解工作會(huì)議精神
一是填寫(xiě)人民調(diào)解登記簿力求真實(shí)、清楚、完整
二是上報(bào)受理調(diào)處糾紛和報(bào)送預(yù)警信息情況匯總表力求細(xì)致、客觀、準(zhǔn)確
三是獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放力求認(rèn)真、及時(shí)、規(guī)范
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2008年,我區(qū)基層司法行政工作以黨的十七精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建“平安**”、“和諧**”為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)和人民調(diào)解工作的指示精神,堅(jiān)持重心下移,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)基層基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)司法所建設(shè)和發(fā)揮人民調(diào)解工作作用,為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)治安綜合治理,優(yōu)化投資環(huán)境,全面建設(shè)小康社會(huì)作出了新的貢獻(xiàn)。
一、以健全組織機(jī)構(gòu)為契機(jī),不斷提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平
根據(jù)浙委辦〔2007〕79號(hào)文件和甬黨辦〔2008〕2號(hào)文件精神,狠抓司法所的組織建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),注重發(fā)揮司法所在預(yù)防和化解矛盾糾紛、推進(jìn)依法治理、維護(hù)基層_、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的職能作用。
。ㄒ唬┙Y(jié)合我區(qū)實(shí)際,健全完善組織機(jī)構(gòu)。及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)
匯報(bào)上級(jí)關(guān)于司法所建設(shè)的指示精神,與有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)貫徹落實(shí)上級(jí)精神的具體方案和措施,經(jīng)過(guò)各方努力,先后出臺(tái)北區(qū)委辦﹝2008﹞23號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見(jiàn)》和北區(qū)編辦﹝2008﹞27號(hào)《關(guān)于**區(qū)基層司法所機(jī)構(gòu)設(shè)置等事宜的通知》,全區(qū)
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律法規(guī)。利用司法所長(zhǎng)例會(huì)時(shí)機(jī),對(duì)司法所的工作進(jìn)行講評(píng)指導(dǎo)。此外,還對(duì)司法所有關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)道、人民調(diào)解協(xié)議書(shū)制作等的培訓(xùn)。保證了各司法所緊緊圍繞黨委政府中心工作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,使司法所成為基層“調(diào)處糾紛的陣地,法制宣傳的課堂,安置幫教的渠道,法律援助的橋梁”。
二、以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷推進(jìn)人民調(diào)解工作新發(fā)展
隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),各種利益格局也進(jìn)行了調(diào)整,社會(huì)管理中的新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)。因此,從年初開(kāi)始就深入基層
調(diào)研,積極探索人民調(diào)解工作的新途徑、新方法。經(jīng)過(guò)上下共同努力,今年人民調(diào)解有了新突破、新提高。
。ㄒ唬┙∪W(wǎng)絡(luò)體系,組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是積極抓好百人以上企業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)。今年上半年,在慈城鎮(zhèn)進(jìn)行百人企業(yè)建立調(diào)委會(huì)工作的試點(diǎn),現(xiàn)有的52家百人企業(yè)全部建立了調(diào)委會(huì),6月中旬在慈城召開(kāi)了
總結(jié)交流大會(huì),在全區(qū)推開(kāi)了百人企業(yè)建調(diào)委會(huì)的工作序幕。截止10月底,全區(qū)215家百人以上企業(yè),建調(diào)委會(huì)的已達(dá)131家,占總數(shù)的60.93%。二是積極吸納外來(lái)人員參與調(diào)委會(huì)工作。目前全區(qū)吸納進(jìn)調(diào)委會(huì)的有135家,人員達(dá)163名;所有街道(鎮(zhèn))建立了外來(lái)人員聯(lián)絡(luò)員制度,吸納人員40名,這對(duì)于及時(shí)了解、掌握、調(diào)解外來(lái)人員的情況打下良好的基礎(chǔ)。三是積極研究制定成立人民調(diào)解聯(lián)合調(diào)委會(huì)方案。經(jīng)過(guò)各級(jí)努力,聯(lián)合調(diào)委的建立已是萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng)。目前,全區(qū)已建人民調(diào)解組織285個(gè),從街道(鎮(zhèn))到社區(qū)(村),從企業(yè)到院校,逐步形成了一個(gè)縱向到底,橫向到邊,覆蓋全區(qū)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
人民調(diào)解員隊(duì)伍的素質(zhì)是人民調(diào)解工作質(zhì)量、效果以及人民調(diào)解工作發(fā)展的決定性因素。一是按照“明確分工,按級(jí)培訓(xùn)”的原則,全區(qū)各級(jí)通過(guò)各種形式逐級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。十月份區(qū)局組織了一次全區(qū)街道(鎮(zhèn))、社區(qū)調(diào)委會(huì)主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加人員160人,進(jìn)行了人民調(diào)解文書(shū)制作、準(zhǔn)確把握治保(調(diào)解)工作新趨勢(shì)、新特點(diǎn),筑牢基層穩(wěn)定防線等課的教育培訓(xùn)。二是各街道(鎮(zhèn))對(duì)社區(qū)村、企業(yè)人民調(diào)解員也安排了相應(yīng)的培訓(xùn)。還通過(guò)走出去觀摩學(xué)習(xí),請(qǐng)進(jìn)來(lái)指導(dǎo)培訓(xùn),抓典型模范引路等不同形式來(lái)提高培訓(xùn)效果,隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。三是結(jié)合法院民事案件庭審,組織街道人民調(diào)解員參加旁聽(tīng),讓調(diào)解干部了解審理案件的程序和方法,正確運(yùn)用法律、法規(guī)和政策,從而進(jìn)一步規(guī)范矛盾糾紛的調(diào)解。
(三)切實(shí)維護(hù)_,矛盾糾紛排調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是堅(jiān)持每月和重大節(jié)假日的排查制度。各調(diào)委會(huì)按排查方案走居(村)入戶,廣泛收集情況;重大節(jié)假日和奧運(yùn)期期間,根據(jù)局的通知要求,集中力量,有針對(duì)性的開(kāi)展排查,對(duì)排查出的情況及時(shí)上報(bào)。二是加強(qiáng)對(duì)“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題的排查。在我區(qū)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的背景下,對(duì)土地征用、村務(wù)財(cái)務(wù)民主化管理等群眾普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”而可能引發(fā)的問(wèn)題,主動(dòng)參與,提前排查,不放過(guò)任何蛛絲馬跡。三是及時(shí)調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛。對(duì)排查出的問(wèn)題,積極進(jìn)行調(diào)解;咀龅脚挪閿(shù)據(jù)準(zhǔn),糾紛原因清,調(diào)處工作快,化解力度大;截止10月底全區(qū)一般民間糾紛排查1425起,調(diào)處成功1401起,成功率98.3%;重大疑難糾紛和社會(huì)不安定因排查42起,成功調(diào)處35起,沒(méi)有調(diào)處成功的都落實(shí)了防范措施;避免民轉(zhuǎn)開(kāi)刑案件3起。
。ㄋ模┤嫱菩歇(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,人民調(diào)解的積極性進(jìn)一步發(fā)揮。為深化人民調(diào)解化解矛盾糾紛功能,提高基層調(diào)處矛盾糾紛的積極性,今年6月份區(qū)政府出臺(tái)了《**區(qū)基層調(diào)處矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,區(qū)司法局根據(jù)區(qū)政府的《辦法》,制訂了《**區(qū)基層調(diào)處矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)施細(xì)則》。通過(guò)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,激發(fā)了人民調(diào)解工作整體活力,激活了廣大調(diào)解員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓大量矛盾在基層及萌芽狀態(tài)得到了成功化解。從各地人民調(diào)解月報(bào)數(shù)據(jù)看,實(shí)施前每月為百件余點(diǎn), ……(未完,全文共4097字,當(dāng)前僅顯示2069字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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