2008年農(nóng)墾工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、解放思想、創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
（一）大力發(fā)展墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
（二）鞏固工業(yè)企業(yè)
二是將場(chǎng)辦工業(yè)承包給職工經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)工業(yè)發(fā)展
（三）積極拓展第三產(chǎn)業(yè)
三、加快社會(huì)注意新農(nóng)村建設(shè)步伐
四、存在的問題
（一）企業(yè)負(fù)債累累，職工生活困難
（二）_不順，外部環(huán)境不佳
（三）過量采伐，森林資源危機(jī)
（四）觀念陳舊，人員素質(zhì)下降
五、2009年農(nóng)墾工作打算
（二）改革企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制
（三）市財(cái)政恢復(fù)對(duì)農(nóng)墾事業(yè)財(cái)政預(yù)算
（四）加大對(duì)墾區(qū)周邊環(huán)境的治理，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
……

　　2008年，我市農(nóng)墾工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、**市農(nóng)墾主管部門的悉心指導(dǎo)和大力支持下，全市廣大農(nóng)墾職工大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勇于開拓的農(nóng)墾精神，緊緊圍繞省委、省政府制定的新時(shí)期農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)墾職工的積極性，努力克服農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的諸多困難，積極推動(dòng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)墾區(qū)_做出了積極的貢獻(xiàn)。根據(jù)要求，現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：
　　一、基本情況
　　1、我市共有紅巖、梅巖、歷居山、科山、鳳凰山、十里崗等七個(gè)國有農(nóng)墾殖場(chǎng)、現(xiàn)均為鄉(xiāng)場(chǎng)合一管理_，一個(gè)農(nóng)工商公司，共有職工6534人，其中退休職工1421人，墾區(qū)人口13817人，墾區(qū)土地面積197596畝，林地面積155102.5畝，共有固定資產(chǎn)1986.6萬元，資產(chǎn)負(fù)債率3823.9萬元,資產(chǎn)負(fù)債率103.46%。
　　2、2008年國民生產(chǎn)總值1243.5萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)萬元，第二產(chǎn)業(yè)萬元，第三產(chǎn)業(yè)萬元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，銷售收入萬元，2008年固定資產(chǎn)投資萬元，實(shí)現(xiàn)利潤萬元，分
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略765字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
家俱、糧食加工等企業(yè)二十一家，為企業(yè)增加財(cái)稅收入，擴(kuò)大就業(yè)、拓寬了路子；二是將場(chǎng)辦工業(yè)承包給職工經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)工業(yè)發(fā)展。
　�。ㄈ┓e極拓展第三產(chǎn)業(yè)
　　我市充分利用墾區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力開展招商引資工作，加快旅游資本的開發(fā)，我市洪源仙境、文山石林、歷居si避暑山莊，交通住宿、餐飲等基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善，旅游人數(shù)逐步增加，旅游收入逐年增長，2008年全市森林旅游收入1500萬元，大大提升了墾區(qū)知名度，促進(jìn)職工再就業(yè)，推動(dòng)了墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　三、加快社會(huì)注意新農(nóng)村建設(shè)步伐
　　2008年，我市按照中共中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針的總體要求和省委提出的“五新一好”目標(biāo)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，大力開展墾區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，通過努力，我市農(nóng)墾分場(chǎng)面貌發(fā)生了較大變化，形成了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)墾職工增收、場(chǎng)容村貌改善，干部職工關(guān)系融洽的良好局面。
　　一是我市以省農(nóng)墾新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村梅巖蘆家為示范點(diǎn)，組織全市農(nóng)場(chǎng)企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全市墾區(qū)各分場(chǎng)的新農(nóng)村建設(shè)；二是加強(qiáng)宣傳，把新農(nóng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展結(jié)合起來，廣泛動(dòng)員干部職工積極參與，營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍；三是積極引導(dǎo)廣大農(nóng)墾職工投資投勞，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的逐步推進(jìn)墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)；四是引導(dǎo)廣大墾區(qū)職工大來自力發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)和綠色食品種植，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)增強(qiáng)后勁；五是充分利用墾區(qū)土地，解決墾區(qū)富余勞動(dòng)力，推動(dòng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；六是大力開展場(chǎng)容場(chǎng)貌的整治，加快了“三清、六改、四普及”工程進(jìn)度，努力提升墾殖場(chǎng)品位，改善墾殖場(chǎng)形象，為推進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
　　四、存在的問題
　　（一）企業(yè)負(fù)債累累，職工生活困難。
　　1、管理人員多，職工負(fù)擔(dān)過重。
　　由于歷史原因，我市國有墾殖場(chǎng)行管人員過多、機(jī)構(gòu)繁多、人員繁雜、管理費(fèi)用相當(dāng)大，平均每?jī)蓚�(gè)職工要負(fù)擔(dān)一個(gè)行管人員。
　　2、各種負(fù)擔(dān)加重，企業(yè)難以承受。
　　長期以來，國有墾殖場(chǎng)除了上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理費(fèi)和上交利潤外，還要承擔(dān)部分文教、衛(wèi)生等政府承擔(dān)的費(fèi)用。目前雖然文教、衛(wèi)生已剝離，類似三提五統(tǒng)已基本取消，但長期以來遺留下來巨額債務(wù)，壓得企業(yè)喘不過氣來。
　　3、企業(yè)經(jīng)營困難，職工生活極度貧困。
　　我市各國有墾殖場(chǎng)大都處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，信息不靈，由于農(nóng)田水利設(shè)施年久失修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。隨著農(nóng)資和各種生活必須品價(jià)格上揚(yáng)，企業(yè)職工生活水平遠(yuǎn)低于附近農(nóng)村農(nóng)民，現(xiàn)邊遠(yuǎn)分場(chǎng)不通電、不通水、不通郵、不通電視、不通公路情況比比皆是，大部分職工居住條件極差，舊房、危房占三成以上，至今仍有點(diǎn)煤油燈照明的生產(chǎn)隊(duì)。近年來，國家落實(shí)了農(nóng)墾企業(yè)職工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待政策，但企業(yè)無力承擔(dān)本應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的20%統(tǒng)籌金全部由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)。廣大職工不堪重負(fù)，無力支付，至今仍有四成職工因無錢交納養(yǎng)老統(tǒng)籌金而未能參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
　�。ǘ不順，外部環(huán)境不佳。
　　1、鄉(xiāng)場(chǎng)合一，政企不分。我市眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均是在農(nóng)墾殖場(chǎng)的基礎(chǔ)上成立的，從此企業(yè)就成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)附庸，鄉(xiāng)長、場(chǎng)長一肩擔(dān)、財(cái)務(wù)一本賬、審批一支筆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府隨意從企業(yè)調(diào)錢、調(diào)物、借人，企業(yè)無經(jīng)營自主權(quán)。近年來鄉(xiāng)政府開展招商引資，所占用土地均是從企業(yè)無償劃撥，使國有資產(chǎn)大量流失，國有土地面積逐年減少。近年來甚至還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪用職工社保統(tǒng)籌金行為，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆至今無法填補(bǔ)。
　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)三年一換屆，帶來了短期行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為突出任期政績(jī)，根本不對(duì)企業(yè)進(jìn)行投入，而是采取過量索取，急功近利，長期以掠奪式經(jīng)營使企業(yè)喪失了自我生存和發(fā)展機(jī)能。全市各國有墾殖場(chǎng)個(gè)個(gè)負(fù)債累累，場(chǎng)辦工業(yè)全軍覆沒，下崗職工生活無依無靠。
　　3、國家惠農(nóng)政策不能貫徹落實(shí)。近年來國家雖然對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行大量補(bǔ)助，但經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一再克扣，真正到職工手中已所剩無幾，國家對(duì)農(nóng)墾企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付，2005年就已下?lián)艿搅耸?a href=http://120pk.cn/0v/7/index.html>財(cái)政，經(jīng)過漫漫的長征路， ……（未完，全文共4251字，當(dāng)前僅顯示2147字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年農(nóng)墾工作總結(jié)》）