目錄/提綱:……
一、人民法院在審理刑民交叉案件中遇到的問題
二、刑民交叉案件的審理
(一)人民法院民事判決、裁定生效之前發(fā)現(xiàn)的刑民交叉案件的審理
(二)人民法院民事判決、裁定生效后發(fā)現(xiàn)的刑民交叉案件的審理
三、為了更好地正確處理刑民交叉案件,筆者提出以下建議:
……
論文題要:
現(xiàn)實(shí)生活中的某些案件所涉及的法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,常常出現(xiàn)在民事和刑事上相互交叉或牽連、相互影響的案件,此即刑民交叉案件。我國(guó)有關(guān)法律和司法解釋盡管對(duì)刑民交叉案件的處理已有部分規(guī)定,但司法實(shí)踐中仍存在諸多問題尚待解決。
刑民交叉案件最為主要的表現(xiàn)形式是:因同一法律事實(shí)同時(shí)侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系,從而構(gòu)成刑民案件交叉。此類交叉實(shí)質(zhì)上是源于法規(guī)競(jìng)合,由于刑法和民法都對(duì)該項(xiàng)法律事實(shí)作了相應(yīng)的規(guī)定,且競(jìng)相要求適用于該法律事實(shí),造成刑民案件的交叉。
根據(jù)犯罪嫌疑的發(fā)現(xiàn)時(shí)間,這類刑民交叉案件又可以分為以下三種:一是在刑事訴訟中提起附帶民事訴訟的案件,二是人民法院在民事訴訟中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的案件,三是民事訴訟審結(jié)后發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的案件。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,對(duì)于第一種案件,適用刑事附帶民事訴訟制度,即在刑事訴訟過程中,在解決被告人刑事責(zé)任的同時(shí),附帶解決被害人的民事?lián)p害賠償問題;對(duì)于第二種案件,主要實(shí)行“先刑后民”原則,即民事訴訟暫時(shí)中止審理,待刑事an件結(jié)案后才能審理,或者作為刑事附帶民事訴訟處理;對(duì)于第三種案件,立法沒有相應(yīng)的規(guī)定。對(duì)于這類刑民交叉案件的處理,爭(zhēng)議較多。其主要的問題表現(xiàn)在:其一,在刑民交叉案件處理模式上,是繼續(xù)保留刑事附帶民事訴訟制度,還是廢除刑事附帶民事訴訟,抑或其他?其二,“先刑后民”原則是否合理?應(yīng)否酌情而定?其三,刑民判決的沖突問題如何解決
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有相應(yīng)的規(guī)定。對(duì)于這類刑民交叉案件的處理,爭(zhēng)議較多。
2)、刑民事判決的交叉拘束效力
民事訴訟與刑事訴訟是兩種不同的審判程序,具有不同的目的和各自獨(dú)特的程序,因此兩者判決本來是不應(yīng)當(dāng)相互拘束的。但是由于我長(zhǎng)期堅(jiān)持民事審判中的保障社會(huì)公共秩序的作用,使得民事訴訟的構(gòu)造與刑事訴訟雷同。民事訴訟在這種大環(huán)境下失去了她的獨(dú)立性,而大都采用刑事訴訟的做法,尤其是在收集、審查、采納證據(jù)的做法中。三大訴訟法證明標(biāo)準(zhǔn)的一致性,更是這種做法的外在表現(xiàn)。因此在我國(guó)三大訴訟法的判決具有相互拘束效力也就不足為奇了。但是在現(xiàn)代訴訟法理的發(fā)展中,民事訴訟的目的已經(jīng)與刑事訴訟目的完全分開。民事訴訟的目的是解決糾紛,保護(hù)當(dāng)事人的私權(quán),主要關(guān)注的是保障私權(quán)。刑事訴訟的目的懲罰犯罪、保障人權(quán),主要關(guān)注的社會(huì)利益。兩者在各自的發(fā)展過程中都形成了一些各獨(dú)特的訴訟原則和程序,比如刑事訴訟中的無罪推定、上訴不加刑;民事訴訟中的處分主義、調(diào)解制度等。尤其是表現(xiàn)在證明標(biāo)準(zhǔn)上,大多數(shù)國(guó)家一般都采用刑事訴訟的“排除合理懷疑”和民事訴訟的“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”。這些都為刑事判決和民事判決不具有相互拘束效力打下基礎(chǔ)。
二、刑民交叉案件的審理
。ㄒ唬┤嗣穹ㄔ好袷屡袥Q、裁定生效之前發(fā)現(xiàn)的刑民交叉案件的審理。
1.人民法院作為民事經(jīng)濟(jì)糾紛而受理的案件,經(jīng)審理不屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛而有犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)民訴法裁定中止審理,并將案件有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院。在經(jīng)濟(jì)交往中,當(dāng)事人往往為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)于一方當(dāng)事人的犯罪行為很少向公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院報(bào)案,特別是國(guó)家利益受損而當(dāng)事人獲利的案件。由于這類案件僅僅是有犯罪嫌疑卻并未作出有罪判決,因此不應(yīng)當(dāng)完全排除民事訴訟。但是1998年4月19日施行的最高人民法院《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件過程中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)第八條規(guī)定:“人民法院作為經(jīng)濟(jì)糾紛受理的案件,經(jīng)審理認(rèn)為不屬于經(jīng)濟(jì)糾紛案件而有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)!惫P者認(rèn)為,簡(jiǎn)單地裁定駁回民事起訴,不符合立法精神和司法理念。
根據(jù)《規(guī)定》的立法本意,人民法院受理民事經(jīng)濟(jì)糾紛的案件后,經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑,就應(yīng)當(dāng)屬于刑法的調(diào)整范疇,而不符合民事訴訟法第一百零八條規(guī)定的起訴條件,不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。也就是說,某一案件只要涉嫌犯罪就屬于刑法調(diào)整而絕對(duì)排斥民事救濟(jì)。對(duì)此,筆者認(rèn)為,刑法與民法雖然都是保護(hù)人權(quán)和維護(hù)_的基本法律,但是二者在手段和功能方面具有明顯的區(qū)別,對(duì)公民權(quán)利保護(hù)的側(cè)重點(diǎn)不同,刑事救濟(jì)手段并不當(dāng)然排斥民事救濟(jì)手段,在刑法所不能實(shí)現(xiàn)的方面應(yīng)該盡可能發(fā)揮民法的作用,對(duì)于僅僅有犯罪嫌疑的經(jīng)濟(jì)案件,不能駁回起訴而應(yīng)該裁定中止審理,并將案件線索和全部材料移送公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院,人民法院不能在對(duì)案件進(jìn)行偵查前決定案件是普通民事經(jīng)濟(jì)案件還是刑事an件。如果公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不認(rèn)為有犯罪嫌疑或者依法不需要追究刑事責(zé)任的,則及時(shí)將案件退回人民法院,人民法院對(duì)案件繼續(xù)審理。公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院認(rèn)為有犯罪嫌疑,經(jīng)偵查終結(jié),依法需要提起公訴的,將案件材料移送人民檢察院審查起訴。人民法院根據(jù)案件刑事部分與民事部分的關(guān)系來確定案件的審理方式,如果刑事部分的處理結(jié)果不影響民事部分的處理,則可以將案件分開審理,如果影響民事部分的處理,只能按照“先刑后民”的原則等待刑事部分的處理結(jié)果,再對(duì)民事部分進(jìn)行處理。
2.公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)立案受理的民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件有犯罪嫌疑的刑民交叉案件的審理。對(duì)于人民法院以民事經(jīng)濟(jì)糾紛受理的案件,公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院認(rèn)為有犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)書面函告人民法院,人民法院接到通知必須立即裁定中止審理,并將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院立案?jìng)刹。由于犯罪行為直接關(guān)系到國(guó)家和人民的根本利益,影響社會(huì)的安定,因此,公安機(jī)關(guān)和人民檢察院一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的行為可能觸犯了刑律,必須立即通知人民法院并說明相應(yīng)的理由,人民法院必須裁定中止民事訴訟程序,待刑事zhen查終結(jié)后,根據(jù)民事部分與刑事部分的關(guān)系對(duì)案件進(jìn)行審理,或者提起附帶民事訴訟,或者對(duì)刑事部分審理終結(jié)后,再審理民事部分。
。ǘ┤嗣穹ㄔ好袷屡袥Q、裁定生效后發(fā)現(xiàn)的刑民交叉案件的審理。
人民法院在民事判決、裁定生效后發(fā)現(xiàn)法律事實(shí)涉嫌犯罪,應(yīng)當(dāng)立即裁定中止執(zhí)行并通知公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院,并將案件全部材料和線索隨案移送,經(jīng)偵查終結(jié),沒有犯罪事實(shí)的,公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將結(jié)果告知人民法院,人民法院繼續(xù)執(zhí)行原生效的判決、裁定。如果確有犯罪事實(shí),依照刑訴法第一百四十一條之規(guī)定需要提起公訴的,且民事案件不是以調(diào)解方式結(jié)案的,人民檢察院通知人民法院按照民事訴訟法第一百七十七條之規(guī)定,啟動(dòng)審判監(jiān)督程序,撤銷原生效判決、裁定,而不論原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)是否正確,因?yàn)閷?duì)同一法律事實(shí),刑法上的處理方法與民法上的處理方法存在著較大的差異,如對(duì)涉案物品,刑事上可能作為贓物處理,民事上則可能作為不當(dāng)?shù)美确?……(未完,全文共7760字,當(dāng)前僅顯示2725字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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