目錄/提綱:……
一、圍繞經(jīng)濟(jì)中心,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行政監(jiān)察工作的開展
一要義是發(fā)展
一是要圍繞適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要謀劃和實(shí)施
二是要圍繞影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題來治理
三是要圍繞影響發(fā)展軟環(huán)境的突出問題來治理
四是要圍繞調(diào)動干部積極性和創(chuàng)造性來作文章
一是要把加強(qiáng)教育作為基礎(chǔ)性工作來抓
二是要把健全制度作為根本性工作來抓
三是要把強(qiáng)化監(jiān)督作為關(guān)鍵性工作來抓
二、強(qiáng)化行政監(jiān)察,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證
(一)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須扎實(shí)開展廉政監(jiān)察
一是強(qiáng)化理想信念教育
二是強(qiáng)化培訓(xùn)教育
三是強(qiáng)化群眾觀教育
(二)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察
(三)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須扎實(shí)開展效能監(jiān)察
一是深化政務(wù)公開
二是健全各項(xiàng)制度
三是減化辦事程序
……
在行政監(jiān)察工作的實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀,是馬克思主義發(fā)展觀與當(dāng)代中國發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,也是推動行政監(jiān)察工作創(chuàng)新與發(fā)展的思想武器。因此,監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察工作,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、圍繞經(jīng)濟(jì)中心,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行政監(jiān)察工作的開展
科學(xué)的發(fā)展觀是我們黨以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是構(gòu)建社會主義和諧社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的核心理念。從我們這幾年的工作實(shí)踐看,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行政監(jiān)察工作的開展,就必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,在以下三個方面著力發(fā)揮職能作用。
。ㄒ唬┯每茖W(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行政監(jiān)察工作,必須堅(jiān)持服務(wù)中心,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是解決當(dāng)前社會一切重大問題包括腐敗問題在內(nèi)的基礎(chǔ)。而
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度,對行政不作為、亂作為行為,明確處理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格責(zé)任追究,從嚴(yán)從快立查影響和危害發(fā)展環(huán)境的案件。加強(qiáng)政務(wù)
誠信建設(shè),以黨政機(jī)關(guān)的誠信服務(wù)帶動各行各業(yè)的誠信建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè),點(diǎn)上突破,面上推動,形成有廣泛影響、具有中國特色的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。
四是要圍繞調(diào)動干部積極性和創(chuàng)造性來作文章。要通過認(rèn)真履行職責(zé),通過嚴(yán)懲腐敗,弘揚(yáng)正氣,保護(hù)和調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,大力營造鼓勵干部想干事、會干事、干成事的社會氛圍。在嚴(yán)肅處理腐敗分子的同時,綜合考慮各種因素,以有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重要標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)最佳效果為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新處理問題的方式方法,做到既嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法者,又充分調(diào)動干部的積極性,力求取得最好的綜合效果。
。ǘ┯每茖W(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行政監(jiān)察工作,必須堅(jiān)持抓源治本,加快懲防腐敗體系建設(shè)
建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是加大從源頭上防治腐敗力度的根本舉措,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要保證。教育、制度和監(jiān)督三者是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的關(guān)系,必須整體推進(jìn),形成整體效能。
一是要把加強(qiáng)教育作為基礎(chǔ)性工作來抓。加強(qiáng)對易發(fā)、多發(fā)腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,堅(jiān)持對新任領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政培訓(xùn),強(qiáng)化廉政談話和信訪舉報談話制度,有針對性地對干部進(jìn)行法律法規(guī)和
公務(wù)員職業(yè)道德和作風(fēng)、正反典型等教育。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),通過抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,各個突破,推動廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院,努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚,為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二是要把健全制度作為根本性工作來抓。大力推進(jìn)行政審批制度、
財政管理制度、干部人事制度和市場監(jiān)管制度的改革。以貫徹《行政許可法》為契機(jī),深入推進(jìn)行政審批制度的改革,監(jiān)督一批行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整;深化財政管理制度改革,將財政投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和監(jiān)理納入招標(biāo)范圍,推進(jìn)部門預(yù)算制度、國庫集中收付制度、“收支兩條線”規(guī)定和會計(jì)集中核算制度的完善;推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革,深化干部人事制度改革,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員招聘和競爭上崗的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易市場化等制度。進(jìn)一步推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)改革。
三是要把強(qiáng)化監(jiān)督作為關(guān)鍵性工作來抓。反腐倡廉,監(jiān)督制約是關(guān)鍵。要按照“加強(qiáng)主動監(jiān)督,前移監(jiān)督關(guān)口”的思路和以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則,積極建立健全系統(tǒng)性和操作性強(qiáng)、符合實(shí)際情況的監(jiān)督體系。監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,組織有關(guān)力量,采取定期與不定期檢查及抽查相結(jié)合的方式,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)揮監(jiān)督制約的功能。
。ㄈ┯每茖W(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行政監(jiān)察工作,必須堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益
堅(jiān)持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。行政監(jiān)察工作貫徹以人為本的思想,就要把維護(hù)群眾利益作為第一職責(zé),把群眾滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn),從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,重點(diǎn)解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的突出問題。當(dāng)前要著力對征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等四個方面的問題進(jìn)行堅(jiān)決糾正。同時,要繼續(xù)加大治理教育亂收費(fèi)的力度,全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策,建立健全收費(fèi)的聽證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度,查處義務(wù)教育階段與招生掛鉤的各種亂收費(fèi)行為。對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)下大力氣進(jìn)行整治,加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督,完善政策規(guī)定;建 ……(未完,全文共5640字,當(dāng)前僅顯示1981字,請閱讀下面提示信息。
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