在全縣貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”的緊迫感和責(zé)任感
二、制定方案，推進(jìn)“四項(xiàng)制度”順利實(shí)施
三、采取措施，確保貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”取得實(shí)效
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳
（三）廣泛接受各方監(jiān)督
（四）著力強(qiáng)化督促檢查
（五）嚴(yán)格執(zhí)行工作問(wèn)責(zé)
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　　在全縣貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”動(dòng)員大會(huì)上的講話
　　同志們：
　　省人民政府制定的行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法和服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制這四項(xiàng)制度，已于3月1日起正式施行。昭通市的“四項(xiàng)制度”已于4月1日起正式施行。我縣的“四項(xiàng)制度”已于4月1日經(jīng)縣第十四屆人民政府第二次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)。為使“四項(xiàng)制度”的貫徹實(shí)施在我縣取得成效，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效能和水平，縣人民政府決定召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)，對(duì)貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”的工作進(jìn)行具體的安排和部署。
　　下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
　　一、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”的緊迫感和責(zé)任感
　　推行行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，是省人民政府加快法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是加強(qiáng)和提高政府系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。3月26日，省人民政府召開(kāi)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度實(shí)施情況匯報(bào)會(huì)，秦光榮省長(zhǎng)在會(huì)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略653字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
辦事，給了好處亂辦事。有的利用掌握的行政資源謀取私利、攀比享受；有的搞上有政策、下有對(duì)策；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部工作上不求進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新，滿(mǎn)足于應(yīng)付，得過(guò)且過(guò)，碌碌無(wú)為。這些問(wèn)題的存在，影響了政府職能的充分發(fā)揮，影響了政府的執(zhí)行力和公信力，對(duì)發(fā)展環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，是導(dǎo)致軟環(huán)境不優(yōu)的主要因素。公務(wù)人員最大的罪過(guò)莫過(guò)于工作懈怠，從而對(duì)軟環(huán)境造成破壞和不良影響。實(shí)施行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，對(duì)縣鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，顯得尤為重要和緊迫。貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”，有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員依法行政的意識(shí)，規(guī)范行_力、依法辦事，推進(jìn)依法行政；有利于推動(dòng)縣鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府管理向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明的方式轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。縣鄉(xiāng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要把“四項(xiàng)制度”的貫徹實(shí)施，作為關(guān)系發(fā)展大局的一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓，采取措施，迅速行動(dòng)，周密安排，抓好落實(shí)。這次一定要?jiǎng)诱娓�，誰(shuí)要頂風(fēng)作浪，誰(shuí)就要吃上被問(wèn)責(zé)的苦果。
　　二、制定方案，推進(jìn)“四項(xiàng)制度”順利實(shí)施
　　今年年初，《云南省人民政府關(guān)于省人民政府部門(mén)及州市行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》和《云南省人民政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制 首問(wèn)責(zé)任制 限時(shí)辦結(jié)制的決定》兩個(gè)文件下發(fā)后，市人民政府緊接著建立了聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了《昭通市人民政府關(guān)于印發(fā)昭通市人民政府行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法的通知》、《昭通市人民政府關(guān)于在全市行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制 首問(wèn)責(zé)任制 限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)施意見(jiàn)》和《昭通市人民政府關(guān)于印發(fā)市人民政府貫徹行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》三個(gè)文件。縣人民政府高度重視，對(duì)貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”的相關(guān)準(zhǔn)備工作及時(shí)進(jìn)行研究，做出安排部署。一是成立貫徹實(shí)施行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由我親自擔(dān)任，問(wèn)責(zé)辦設(shè)在縣監(jiān)察局，三項(xiàng)制度辦設(shè)在縣人勞局；二是制定下發(fā)了全縣的行政問(wèn)責(zé)辦法和服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施方案，具體實(shí)施方案分4個(gè)階段推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)要按照縣人民政府下發(fā)的實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和措施，突出工作重點(diǎn)，著力加以推進(jìn)。我在這里對(duì)各個(gè)階段的工作要求和重點(diǎn)任務(wù)先作一個(gè)明確。
　　第一階段為學(xué)習(xí)宣傳階段，時(shí)間是5月份。這一階段的工作重點(diǎn)是進(jìn)一步對(duì)省政府辦公廳印制下發(fā)的《云南省行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作手冊(cè)》和市人民政府辦公室印制下發(fā)的《昭通市行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作手冊(cè)》，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和宣傳報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際擬定具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，尤其是服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制的貫徹實(shí)施，務(wù)必與行政審批制度改革相結(jié)合。
　　第二階段為服務(wù)承諾階段，時(shí)間是6月份。這一階段的工作重點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直具有社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的部門(mén)，要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事條件、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等承諾事項(xiàng)進(jìn)行公告，在溪洛渡電視臺(tái)上播報(bào)，在縣鄉(xiāng)政府網(wǎng)站上公開(kāi)登載，并公開(kāi)服務(wù)承諾電話，8小時(shí)的工作時(shí)間內(nèi)必須有人接聽(tīng)�？h直相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要分期分批到溪洛渡電視臺(tái)作公開(kāi)承諾，加強(qiáng)與媒體的互動(dòng)交流，接受社會(huì)和y論監(jiān)督。具體實(shí)施工作由縣人事局牽頭負(fù)責(zé)，縣政府法制辦配合提出公開(kāi)承諾部門(mén)的名單，縣委政府新聞中心制定具體工作方案并組織實(shí)施。
　　第三階段為專(zhuān)項(xiàng)督查落實(shí)階段 ……（未完，全文共5218字，當(dāng)前僅顯示1832字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”動(dòng)員大會(huì)上的講話》）