糧食局2008年工作總結(jié)和2009年工作思路

目錄/提綱：……
一、2008年糧食工作成績斐然
（一）行業(yè)連續(xù)三年實現(xiàn)全面贏利
（二）糧食產(chǎn)業(yè)化取得重大突破
（三）企業(yè)改革改制已完成工作重心轉(zhuǎn)移
（四）糧食宏觀調(diào)控能力全面提升
（五）糧食流通監(jiān)管工作穩(wěn)步推進
（六）安全生產(chǎn)和維穩(wěn)機制逐步完善
（七）黨建工作和廉政建設(shè)成效顯著
二、未來五年發(fā)展思路和發(fā)展目標
（一）明確責任，加大力度，全面推進糧食產(chǎn)業(yè)化進程
（二）集中精力，聚集資源，加快現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)
（三）加強領(lǐng)導，強化責任，力爭招商引資新突破
（四）繼續(xù)妥善處理改制遺留問題，進一步推進企業(yè)辦社會職能分離工作
（五）加快糧食質(zhì)量檢測體系建設(shè)，完善我市糧食執(zhí)法監(jiān)督功能
（六）進一步完善安全維穩(wěn)機制，加強安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作
……

　　一、2008年糧食工作成績斐然
　　過去一年，在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導下，全市各級糧食部門以黨的十六、十七大精神為指導，認真貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞改革、創(chuàng)新、發(fā)展三大主題，全面推進各項工作，圓滿完成全年績效考核各項目標任務(wù)，開創(chuàng)了**糧食工作發(fā)展新局面。
　�。ㄒ唬┬袠I(yè)連續(xù)三年實現(xiàn)全面贏利
　　在2003年糧食購銷企業(yè)全面扭虧增盈的基礎(chǔ)上，2004年全行業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈。2005年國有及國有控股糧食企業(yè)實現(xiàn)贏利，2006年全行業(yè)實現(xiàn)利潤3000多萬元，2008年全行業(yè)利潤達到3642萬元。2005年以來，已連續(xù)兩年獲得省糧食局目標考核一等獎。2008年獲得全市績效考核二等獎。
　�。ǘ┘Z食產(chǎn)業(yè)化取得重大突破
　　一是基地建設(shè)進一步加強，糧食收購保持穩(wěn)定。2008年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積占稻谷播種面積的65％，產(chǎn)量占稻谷總產(chǎn)的57％。糧油訂單面積達162萬畝，實現(xiàn)訂單收購27萬噸。在“旱情重、糧源緊，資金困難、經(jīng)營風險高”的收購形勢下，共收購糧食49萬噸（其中：早稻28萬噸，中、晚稻14萬噸，優(yōu)質(zhì)稻7萬噸），名列全省前矛。農(nóng)民據(jù)此增收7200萬元(平均每噸增收160元)，市場平穩(wěn)、農(nóng)民滿
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推進轉(zhuǎn)為對遺留問題的處理。一是依法依規(guī)處理改制信訪遺留問題8個。二是妥善解決改制后續(xù)資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)交割及過戶、工商登記等9個方面問題。三是規(guī)范整理改制工作有關(guān)資料檔案66套。四是順利完成**凱雪糧油食品有限公司企業(yè)辦社會職能分離工作試點。
　　按以人為本、構(gòu)建和諧社會、促進企業(yè)發(fā)展的要求，一是采取內(nèi)退、協(xié)保、歇崗等多種途徑和形式安置大齡職工達1822人，安置率100％；二是對達不到大齡安置條件的員工充分提供競聘上崗機會，累計競崗人數(shù)1832人，競聘上崗率100％；三是面向社會公開招聘高素質(zhì)專業(yè)人才192名。
　　我市國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，在全市15個行、辦、局中率先整體完成，在全國、全省糧食企業(yè)改制中處于領(lǐng)先地位，**糧企改制模式得到了國家、省糧食局和市政府領(lǐng)導的高度肯定和推介。
　�。ㄋ模┘Z食宏觀調(diào)控能力全面提升
　　一是以骨干糧庫為中心，收購庫點及民營糧食企業(yè)為網(wǎng)絡(luò)，糧食經(jīng)紀人為網(wǎng)線，現(xiàn)代糧食收購體系已經(jīng)形成。2008年收購原糧49萬噸，為近年收購之最，確保了農(nóng)民增產(chǎn)增收和市場糧價平穩(wěn)。二是以中央、省儲備庫為依托，五大骨干糧庫為基礎(chǔ)，穩(wěn)定國、省儲備，增加市、縣儲備，現(xiàn)代糧食儲備體系已經(jīng)建立。2008年我市在穩(wěn)定中央及省儲備糧油的基礎(chǔ)上增加省、市、縣儲備糧油8.1萬噸，并確定糧食應(yīng)急儲備點12個，大大增強了我市糧食調(diào)控應(yīng)急能力。三是著力推動三大骨干大米生產(chǎn)線建設(shè)，全面提高了我市糧食精深加工能力，現(xiàn)代糧食加工體系已經(jīng)構(gòu)建。湖南金霞糧食產(chǎn)業(yè)有限公司丁家?guī)X、毛家咀、瀏陽永安等精米生產(chǎn)線相繼建成投產(chǎn)，全市年大米精深加工能力增加10萬噸，目前我市確定糧食應(yīng)急加工點10個，糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加工能力已達到50萬噸。四是以富湘糧油連鎖公司為基礎(chǔ)，大型超市及糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營銷網(wǎng)點為補充，現(xiàn)代糧食銷售體系已經(jīng)確立。全市已確立和完善了全市糧食供應(yīng)應(yīng)急網(wǎng)點42家，以確保我市正常糧油供應(yīng)和應(yīng)急需求。五是糧油價格預(yù)警體系已經(jīng)建立。全市建立了17個糧油價格監(jiān)測點對市場動態(tài)進行實時監(jiān)測和10個糧油價格公示點每日掛牌公示。確定鄭州、廣州、安徽等10個省市為糧油價格參考點。
　�。ㄎ澹┘Z食流通監(jiān)管工作穩(wěn)步推進
　　2008年我局糧食監(jiān)督檢查工作按照服務(wù)糧食工作大局、行政執(zhí)法重心向基層轉(zhuǎn)移、工作體系向縣（市）延伸，制度建設(shè)突出依法管糧的要求，一是抓培訓。全市有56人取得了《糧食監(jiān)督檢查證》，36人取得了《統(tǒng)計從業(yè)資格證》，做到了持證上崗。二是打基礎(chǔ)。三是重調(diào)查。全市開展了社會糧食供需平衡調(diào)查、農(nóng)戶稻谷存糧損耗調(diào)查、飼料加工企業(yè)的玉米深加工轉(zhuǎn)化調(diào)查等三個專項調(diào)查。四是勤檢查。對已取得糧食收購許可證的糧食經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行了年度審核和檢查。全市共受理申辦許可證19件，均在規(guī)定時限提前5天以上辦結(jié)。糧食收購入庫期間，深入收購一線，對執(zhí)行糧食收購政策、糧食質(zhì)量、糧食收購許可證的情況進行監(jiān)督檢查。開展了全市糧食質(zhì)量安全專項整治，社會糧食監(jiān)管和糧食質(zhì)量專項整治工作得到省糧食局的充分肯定和好評。
　�。�安全生產(chǎn)和維穩(wěn)機制逐步完善
　　制定了安全責任管理考核實施細則，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，簽訂目標責任書。年初與各基層單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書14份。組織23人次參加市級安全生產(chǎn)培訓，確保了企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗。全年開展“安全隱患大排查、大督查”4次，實現(xiàn)了市委、市政府年初下達的零死亡事故的考核指標。
　　完善了信訪工作領(lǐng)導責任制。實行領(lǐng)導聯(lián)點責任制，明確責任。強化“一崗雙責，齊抓共管”，做到了各類來信來訪件件有著落，事事有回音。
　�。ㄆ撸h建工作和廉政建設(shè)成效顯著
　　一是突出重點，明確任務(wù)，始終把黨建工作擺在重要位置；二是加強學習，健全制度，領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍建設(shè)得到加強；三是鞏固先教活動成果，黨建工作上新臺階；四是落實廉政建設(shè)責任制，黨風廉政建設(shè)成效顯著。
　　我市糧食工作雖取得了一定成績，但仍存在諸多不足：行業(yè)還缺乏核心競爭力；個別企業(yè)盈利能力有待加強，招商引資工作仍沒有取得大的突破；糧食產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還有較大距離，企業(yè)規(guī)模不大、品牌不響、國內(nèi)市場占有率低；縣域糧食經(jīng)濟發(fā)展有待加快。對此，我們將積極面對，認真研究，采取切實措施，逐步加以解決。
　　二、未來五年發(fā)展思路和發(fā)展目標
　　發(fā)展思路：以黨的十七大 ……（未完，全文共6672字，當前僅顯示2343字，請閱讀下面提示信息。收藏《糧食局2008年工作總結(jié)和2009年工作思路》）