2008年全市人事編制工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

目錄/提綱：……
一、會(huì)議的基本情況
二、××市長(zhǎng)講話的主要內(nèi)容
（一）肯定了成績(jī)，指出了問(wèn)題
（二）突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，確保全面完成今年人事編制工作的各項(xiàng)任務(wù)
一要進(jìn)一步深化行政管理_改革
二要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革
三要扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理規(guī)范和分類改革
一要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審核審批
二要嚴(yán)把機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人關(guān)口
三要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作
三、深入學(xué)習(xí)貫徹全市人事編制工作會(huì)議精神
（一）抓好“三個(gè)突破”，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)
二是逐步推行事業(yè)單位登記、年檢網(wǎng)上辦公
二是對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行狀況進(jìn)行調(diào)研
（二）、推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，健全行政和事業(yè)單位管理_及運(yùn)行機(jī)制
一是重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面實(shí)行政企、政事、政社、政資“四個(gè)分開”
一是認(rèn)真清理摸底
二是在清理的基礎(chǔ)上，選擇部分學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)
（三）、創(chuàng)新“三大_”，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作
一是切實(shí)搞活事業(yè)單位用人機(jī)制
二是推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作，落實(shí)事業(yè)單位走向市場(chǎng)、走向社會(huì)的通行證和身份證
三是嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位編制總量控制制度
二是監(jiān)督檢查借調(diào)人員、違規(guī)招聘、臨時(shí)用工及“吃空餉”的清理情況
……

　　2008年全市人事編制工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱
　　一、會(huì)議的基本情況
　　*月*日，全市人事編制工作會(huì)議在**飯店召開，首先由人事局長(zhǎng)***就全市的人事人才工作了講話，緊接著市編辦主任***全面回顧總結(jié)了過(guò)去一年的工作，并對(duì)今年全市的機(jī)構(gòu)編制工作做了部署，并表彰了2007年度人事編制工作考核先進(jìn)單位，我區(qū)的機(jī)構(gòu)編制管理工作考核獲得了全市第一的名次，最后副市長(zhǎng)**同志做了重要講話，講話肯定了過(guò)去一年人事編制工作取得的成績(jī)，同時(shí)客觀的分析了目前存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題就今年的人事編制工作提出了要求。
　　二、**市長(zhǎng)講話的主要內(nèi)容
　　（一）肯定了成績(jī)，指出了問(wèn)題。
　　1、機(jī)構(gòu)改革不斷深化。圍繞轉(zhuǎn)變職能，提高效能，積極探索行政管理_改革和事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的新路子，進(jìn)一步擴(kuò)大了事業(yè)單位改革試點(diǎn)，社會(huì)救助，畜牧獸醫(yī)，住房公積金、道路運(yùn)輸管理等系統(tǒng)的_改革進(jìn)展順利。深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略645字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
機(jī)制創(chuàng)新。各級(jí)各部門特別是人事編制部門要積極退進(jìn)各項(xiàng)改革，著力解決_機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，不斷提高人事編制工作水平。一要進(jìn)一步深化行政管理_改革。要以轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能為目的，強(qiáng)化政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)方面的職能，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化、司法、森林公安、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、城市綜合執(zhí)法、糧食執(zhí)法檢查等事關(guān)民生和_大局領(lǐng)域的改革，優(yōu)化行政管理運(yùn)行環(huán)境，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供_保障。二要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。要結(jié)合農(nóng)村綜合改革，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、明確縣鄉(xiāng)事權(quán)劃分、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變、精減機(jī)構(gòu)設(shè)置、妥善安置富余人員、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型行政管理_和運(yùn)行機(jī)制上下功夫。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理，堅(jiān)決守住“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人員只減不增”和“確保_”這兩條底線，絕不能出任何問(wèn)題。三要扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理規(guī)范和分類改革。各縣區(qū)、各部門要根據(jù)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備、職責(zé)運(yùn)行、財(cái)務(wù)收支情況，繼續(xù)做好清理規(guī)范工作，按照“職責(zé)消失弱化的撤銷、職責(zé)相近的合并、具備社會(huì)化運(yùn)作條件的轉(zhuǎn)制改企”的思路，做好相關(guān)單位機(jī)構(gòu)編制、人員、資產(chǎn)調(diào)整合“九定”完善工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，未完成清理規(guī)范前，全市暫停審批新成立各類事業(yè)單位，暫停審核增加事業(yè)單位編制。
　　2、切實(shí)做好大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部安置工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。人事編制部門要積極發(fā)揮職能作用，勇于創(chuàng)新，積極作為，不斷探索畢業(yè)生就業(yè)的新路子，確保今年畢業(yè)生就業(yè)率相對(duì)穩(wěn)定和就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。今后全市所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位自然減員騰出的崗位，全部用于大中專畢業(yè)生擇優(yōu)錄用。
　　3、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制約束，依法規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理工作。一要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審核審批。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理中，必須按照“嚴(yán)格控制總量、盤活現(xiàn)有存量、整合調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”審批制度。機(jī)構(gòu)編制部門審批的機(jī)構(gòu)編制、部門職能、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等，具有法定效力，一旦定下來(lái)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，其他任何部門不得以任何方式就機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題做作出規(guī)定。在中央行政管理_改革總體方案和省上機(jī)構(gòu)編制管理辦法出臺(tái)前，原則上一律暫停審核審批各類機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。對(duì)中央和省上有明確規(guī)定的，也要堅(jiān)持機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整“撤一建一”，不得突破現(xiàn)有機(jī)構(gòu)限額；新增職能一般不新增機(jī)構(gòu)，盡量由職能相近機(jī)構(gòu)承擔(dān)；新設(shè)機(jī)構(gòu)一般不新增編制，盡量從職能弱化單位調(diào)整劃轉(zhuǎn);新增編制一般不新進(jìn)人員，盡量從超編單位中選調(diào)。各縣區(qū)、各部門不得突破已核定的行政、事業(yè)編制總額，行政編制、事業(yè)編制不得混用、擠占、挪用，更不能在自定事業(yè)編制用于黨政機(jī)關(guān)。二要嚴(yán)把機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人關(guān)口。機(jī)關(guān)進(jìn)人必須實(shí)行“凡進(jìn)必考”制度，事業(yè)單位進(jìn)人必須嚴(yán)格執(zhí)行《慶陽(yáng)市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法》。要堅(jiān)決禁止從企業(yè)向自收自支或差補(bǔ)事業(yè)單位、差補(bǔ)向全額事業(yè)單位、全額事業(yè)單位相行政機(jī)關(guān)逆向調(diào)動(dòng)工作人員。要堅(jiān)持編制審核在先、編制管理從嚴(yán)從緊的原則，前移機(jī)構(gòu)編制管理關(guān)口，嚴(yán)把機(jī)構(gòu)設(shè)置關(guān)、編制下達(dá)使用和人員入口關(guān)。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人，必須按照先到編制部門辦理進(jìn)人控編卡，在編制計(jì)劃范圍內(nèi)按程序辦理，堅(jiān)決杜絕隨意增加編制和超編進(jìn)人、無(wú)卡進(jìn)人、逆向流動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定進(jìn)入的人員，編制、人事、財(cái)政部門不得審批工資、核撥經(jīng)費(fèi)，公安部門不得辦理戶口遷移 ……（未完，全文共5159字，當(dāng)前僅顯示1812字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年全市人事編制工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱》）