2008年林業(yè)局年終述職報告

目錄/提綱：……
一、工作完成情況
（一）切實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，努力完成林業(yè)各項重點(diǎn)工作
（二）加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收
（三）“11·02”特大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作
（四）2012年國際茶花大會建設(shè)項目
（五）自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)
（六）森林防火指揮中心及林權(quán)交易服務(wù)中心建設(shè)開始啟動
（七）認(rèn)真落實(shí)四項制度和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作
（九）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作
（十）扶貧工作和捐獻(xiàn)愛心活動
二、存在的困難和問題
三、2009年林業(yè)工作計劃
（一）穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作
（二）切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針
（三）突出抓好以核桃為主的特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展
（四）林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)
（五）天然林保護(hù)和退耕還林工程
（六）農(nóng)村能源建設(shè)
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化茶花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作
（八）積極做好“11󈵊”特大自然災(zāi)害林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作
……

　　2008年林業(yè)局年終述職報告
　　2008年市林業(yè)局在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大的法律監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督及州林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以及省州、黨代會精神，市委七屆四次會議精神,全市林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真貫徹十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo)，緊緊圍繞市委、市政府的工作思路和集體林權(quán)制度改革工作的布署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以改革開放為動力,以林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),以林業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，以解放思想促進(jìn)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子，加快我市林業(yè)發(fā)展速度，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。努力強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)四項制度，林業(yè)目標(biāo)任務(wù)工作穩(wěn)步開展，2008年林業(yè)各項指標(biāo)均按計劃落實(shí)，現(xiàn)將2008年工作總結(jié)如下：
　　一、工作完成情況
　�。ㄒ唬┣袑�(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，努力完成林業(yè)各項重點(diǎn)工作
　　1、集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)
　　我市集體林475.05萬畝，占全市林地總面積的96.2%；集體林權(quán)制度改革涉及15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的147個村委會2810個村民小組84435戶農(nóng)戶，農(nóng)民人均擁有林地13.9畝，是農(nóng)民人均耕地面積的13倍。自2006年10月啟動集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)，2007年3月全面推開以來，各級黨委、政府高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，緊緊圍繞
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州下達(dá)22次的36.36%，受害森林面積為州下達(dá)278公頃的10.43‰，森林受害率是0.00979‰，低于州下達(dá)1‰的指標(biāo)，全市發(fā)生的森林火災(zāi)做到24小時內(nèi)撲滅。杜絕重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生，沒有因撲救森林火災(zāi)發(fā)生人員傷亡事故。
　　在森林防火工作上：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全。及時調(diào)整充實(shí)了市森林防火指揮部成員，并制定了《指揮部成員職責(zé)和森林防火指揮部成員聯(lián)系到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的有關(guān)規(guī)定》。市人民政府于2008年3月5日召開全市森林防火會議，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨會場作重要指示，州委常委、市委書記張之政幾次組織相關(guān)人員對森林防火工作進(jìn)行專題研究，并作了重要指示和部署。西山公園姜家后山發(fā)生森林火災(zāi)后，市委、政府高度重視，市委副書記、市長袁鵬親臨火場，靠前指揮撲救工作，由于采取了切實(shí)可行的措施，火災(zāi)及時得到有效控制。市委政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次到市森林防火指揮中心專題研究，安排部署全市森林防火工作；二是加強(qiáng)宣傳教育，群眾防火意識進(jìn)一步提高。全市主要路口永久性宣傳牌202塊，半永久性宣傳標(biāo)語1338塊，書寫臨時性標(biāo)語18860條，召開各種會議2556場(次)，制作森林防火宣傳dvd光碟3套90碟，利用電視、電影、廣播宣傳420場（次），出動宣傳車52臺(次)，發(fā)放戶主通知書10萬份，防火宣傳手冊539本,粘貼森林防火布告、命令1000份，森林防火簡報73期，歌舞宣傳10場(次)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查宣傳156次。加大“五個一”宣傳教育工作，為中小學(xué)生宣講防火知識課3000多課時，出黑板報2262期，同時進(jìn)一步加大對“中國森林防火吉祥物”的宣傳面，粘貼防火虎威威宣傳畫200幅；三是責(zé)任到位，措施有力。全市各級森林防火單位全面落實(shí)了以行政領(lǐng)導(dǎo)為主的森林防火責(zé)任制。全市共簽訂森林防火《責(zé)任狀》103991份，其中：市人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了“十一五”期間森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀15份；市森林防火指揮部指揮長與指揮部成員簽訂了責(zé)任狀23份；市林業(yè)局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站、林場、保護(hù)局簽訂了責(zé)任狀21份，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、自然保護(hù)區(qū)管理局、國有林場與下屬各單位簽訂了責(zé)任狀185份，村委會與村小組簽訂責(zé)任狀2859份，村民小組與農(nóng)戶、林權(quán)所有者簽訂責(zé)任狀10萬份，護(hù)林員責(zé)任合同585份。各防火單位還采取與轄區(qū)內(nèi)的駐林區(qū)單位簽訂責(zé)任合同55份，召開了各種形式的聯(lián)防會議，簽訂聯(lián)防協(xié)議248份，全市形成了聯(lián)防共治“群防群治”的工作局面；四是加強(qiáng)防火督促檢查3月4日至8日市人民政府派出以市森林防火指揮部成員為主的5個組27人到21個防火責(zé)任單位開展森林防火專項大檢查。州委常委、市委書記張之政帶領(lǐng)市級領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)防火責(zé)任措施，并在東華鎮(zhèn)紅墻村委會召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、林業(yè)站參加的現(xiàn)場會議，把州委、州政府對防火工作布署、要求落實(shí)到位。在各防火重點(diǎn)地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了巡山堵卡人員155名，使全市防火期護(hù)林人員達(dá)749名；通過督促檢查，完善了森林防火工作各項措施的落實(shí)；五是修訂完善預(yù)案，加強(qiáng)安全撲火培訓(xùn)。為了做到有備無患，形成一有火情，立即啟動火災(zāi)處置預(yù)案的機(jī)制，市人民政府發(fā)布《楚雄市“十一五”期間森林撲火預(yù)案》1份，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場、自然保護(hù)區(qū)修訂了撲火預(yù)案21份，市森林防火指揮部于2008年1月13、16日舉辦了兩期200余人的森林防火指揮員培訓(xùn)班，全市各防火責(zé)任單位舉辦1天以上培訓(xùn)班59次，參訓(xùn)人員達(dá)7474人；以會代訓(xùn)241次，參訓(xùn)人員達(dá)28248人；25支760人專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進(jìn)行了34次防撲火演練；六是加大防火經(jīng)費(fèi)的投入，購置防火工具，提高撲救能力。全市共籌集防火經(jīng)費(fèi)83.8萬元，其中省級投資6萬元，州級投資6萬元，市財政落實(shí)防火專項資金15萬元，市林業(yè)局自籌29.3萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政8.72萬元，林業(yè)站3.18萬元；各林場、公園到位防火經(jīng)費(fèi)15.6萬元，全市防火物資儲備到位：手持對講機(jī)84臺，風(fēng)力滅火機(jī)22臺，油鋸13臺，水槍256支，滅火彈1692枚，砍刀730把，斧頭129把，釘鈀201把，水桶327只，二號工具816把。七是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)哀牢山、紫溪山、西山及城鎮(zhèn)周邊近山面山及重點(diǎn)地區(qū)的森林防火工作。西舍路哀牢山國家級自然保護(hù)區(qū)在原有森林消防隊伍的基礎(chǔ)上，充實(shí)了一支30人的森林消防專業(yè)隊伍；紫溪山自然保護(hù)區(qū)組建了一支50人的森林消防專業(yè)隊伍；市林業(yè)局從機(jī)關(guān)青壯年干部職工中建立了一支55人的森林消防半專業(yè)隊伍。針對3月以來，全市火險等級居高不下的情況，又臨時聘請了155名護(hù)林人員加強(qiáng)“三山”及城鎮(zhèn)周邊近山面山及重點(diǎn)地區(qū)的森林防火工作；八是科學(xué)實(shí)施計劃燒除，降低火險等級。全市共完成計劃火燒除面積743.6公頃，清鏟防火線51公里，九是把“五個百分之百”管理制度落到實(shí)處。把火種、火患堵在山下林外。林區(qū)農(nóng)戶100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書。對進(jìn)入林區(qū)的人員進(jìn)行100%的實(shí)名登記。100%落實(shí)監(jiān)護(hù)人，明確監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。對違規(guī)用火100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。林區(qū)生產(chǎn)用火100%執(zhí)行了計劃用火許可證；十是加強(qiáng)24小時值班制度，確保信息暢通。
　　3、天然林保護(hù)和退耕還林工程
　　（1）天然林保護(hù)工程。一是繼續(xù)實(shí)施森林管護(hù)項目407.56萬畝，完成投資564.9萬元，進(jìn)一步強(qiáng)化森林管護(hù)力度，完善管護(hù)措施，對實(shí)施單位進(jìn)行了檢查考 ……（未完，全文共11902字，當(dāng)前僅顯示2831字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年林業(yè)局年終述職報告》）