縣農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、07年農(nóng)村公路建設(shè)呈現(xiàn)六個(gè)“明顯”特點(diǎn)
一是通過一事一議的辦法籌資，上坊鄉(xiāng)鴨腳樹村通過一事一議人均出資2300元
二是把征地補(bǔ)貼款、土地流轉(zhuǎn)款、集體山林拍賣款等集體資金全部用于了修路
三是鼓勵(lì)捐資捐款
二、我縣農(nóng)村公路建設(shè)“五大五少”的矛盾非常突出
一是農(nóng)村公路建設(shè)需求量大，而上級(jí)給的指標(biāo)少的矛盾突出
三是建設(shè)里程多、數(shù)量大，但嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的路十分少的矛盾突出
四是需要養(yǎng)護(hù)的路數(shù)量大，養(yǎng)護(hù)資金少的矛盾突出
五是縣以上管理機(jī)構(gòu)多而大，但鄉(xiāng)村無專職機(jī)構(gòu)，管理人員少的矛盾突出
三、六點(diǎn)建議
……

　　尊敬的**：
　　一年來，在縣委、縣政府和上級(jí)交通部門正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱情參與下，我們按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、內(nèi)外溝通、相互銜接、快速便捷”的原則積極開展工作，全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得長足發(fā)展。07年，**縣政府被上饒市政府評(píng)為“農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)縣”，縣交通局被評(píng)為“全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位”�，F(xiàn)專題匯報(bào)如：
　　一、07年農(nóng)村公路建設(shè)呈現(xiàn)六個(gè)“明顯”特點(diǎn)
　　1、縣委縣政府重視農(nóng)村公路建設(shè)更明顯。六大戰(zhàn)役中有基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)和新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)等兩大戰(zhàn)役同農(nóng)村公路建設(shè)直接有關(guān)�？h委、縣政府高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)珠曹公路、園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，營造了大力加強(qiáng)路、水、電等公共產(chǎn)品建設(shè)的濃厚氛圍，促進(jìn)了全縣農(nóng)村公路建設(shè)迅速升溫。
　　２、鄉(xiāng)村修路積極性明顯高漲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把農(nóng)村公路建設(shè)作為向群眾承諾辦理的開春之作，列入政府工
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略585字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
項(xiàng)目的路，都鋪了50公分以上的路肩和栽了行道樹。
　　5、建設(shè)資金明顯增多。為了褒獎(jiǎng)農(nóng)村修路的積極性，縣財(cái)政首次預(yù)算專項(xiàng)資金200萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)，極大地提高了各地修路主動(dòng)性、能動(dòng)性。
　　6、養(yǎng)護(hù)力度明顯加強(qiáng)�？h政府出臺(tái)了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法》，落實(shí)了縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，明確了養(yǎng)護(hù)責(zé)任和資金來源渠道，縣財(cái)政首次給予每村2000元的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)�？h交通局成立了昌盛發(fā)展有限公司，取得了省交通廳頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。公司領(lǐng)導(dǎo)10名養(yǎng)護(hù)工專職養(yǎng)護(hù)縣道198公里，投入養(yǎng)護(hù)資金20萬元。
　　二、我縣農(nóng)村公路建設(shè)“五大五少”的矛盾非常突出
　　一是農(nóng)村公路建設(shè)需求量大，而上級(jí)給的指標(biāo)少的矛盾突出。全縣130個(gè)行政村，已通水泥路的行政村92個(gè)。08年計(jì)劃內(nèi)110公里可解決未通行政村16個(gè)；提前實(shí)施70公里，解決未通行政村9個(gè)。今年完工后尚有23個(gè)行政村未通。按未來引導(dǎo)的原則，只要有積極性、配套資金能夠到位的，我們都鼓勵(lì)他們提前實(shí)施，問題是沒有扶助資金他們又做不起來，如果要提前支付扶助資金，我們要墊付700余萬元。這700余萬元我們爭(zhēng)取以昌盛發(fā)展公司名義貸款，但貸款利息交通局財(cái)務(wù)可能無力償還。能否請(qǐng)縣委、縣政府考慮昌盛公司貸款，財(cái)政予以擔(dān)保，利息由財(cái)政償還？
　　二是自然村修路踴躍，要求修路解決的指標(biāo)量大，但國家目前未考慮通自然村的路，能擠進(jìn)計(jì)劃盤子的路非常少的矛盾十分突出。按國家安排，“九五”期間解決的是“縣縣通’’，“十五”期間解決的是“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”，“十一五”期間解決的是“村村通”，自然村“組組通”的路估計(jì)要到“十二五”期間解決。05年省里對(duì)行政村的路進(jìn)行了專調(diào)，數(shù)據(jù)以電子圖的形式進(jìn)入到了交通部的電子網(wǎng)，所有上報(bào)項(xiàng)目必須要進(jìn)入電子圖，否則不予審批。當(dāng)初專調(diào)時(shí)交通局班子正遇到換屆，幾乎無人管事，全縣進(jìn)入了電子圖的僅280余公里。我們的村委會(huì)大多數(shù)設(shè)在公路兩旁，按照規(guī)定已通水泥（油）路的行政村不予考慮。如果測(cè)量時(shí)把村委會(huì)的牌子從公路旁抬到偏遠(yuǎn)的自然村，則可以上電子圖解決不少自然村的路。05年專調(diào)我縣是吃了大虧的。07年我們擠出了相當(dāng)一部分精力跑市里和省里，要求更改數(shù)據(jù)，在省廳市局的幫助下，重新進(jìn)行了一次測(cè)量，增加了一倍的線路，使盤子擴(kuò)大到了561公里。但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了自然村修路的要求，自然村的路要修通，估計(jì)全縣還需要1000公里以上的指標(biāo)。此外，水庫、林場(chǎng)的路因省里將指標(biāo)直接給了水利廳和林業(yè)廳，而水利、林業(yè)又未將指標(biāo)分到我縣，造成指標(biāo)落空，像梓埠群英水庫和**峰林場(chǎng)路就屬于此類情況。此指標(biāo)必須要通過水利局和林業(yè)局一起努力才能解決。
　　三是建設(shè)里程多、數(shù)量大，但嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的路十分少的矛盾突出。06、07兩年建設(shè)里程超出300多公里，但因?yàn)楦鞔迮涮踪Y金每公里平均不足８萬元，大部分路沒有打水穩(wěn)層。加上原來修的路基普遍只有4.5米左右，修的路都沒有培路肩和栽行道樹，更沒有完整的排水系統(tǒng)，路的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)十分低，就是鄉(xiāng)道、縣道也是如此。
　　四是需要養(yǎng)護(hù)的路數(shù)量大，養(yǎng)護(hù)資金少的矛盾突出。我縣除高速 ……（未完，全文共3253字，當(dāng)前僅顯示1643字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)》）