2009年區(qū)政府工作思路和初步安排

目錄/提綱：……
二是把固定資產(chǎn)投資作為重要支撐，不遺余力地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)策略
三是把優(yōu)化服務(wù)作為重要手段，千方百計(jì)幫助轄區(qū)企業(yè)克服困難，擺脫危機(jī)
四是加快推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)改造，著力強(qiáng)化招商引資，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
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　　2009年工作思路和初步安排
　　2009年，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將面臨較為嚴(yán)峻的形勢(shì)。這主要是由于全球金融危機(jī)的波及，給正處于調(diào)整期并逐步走出低谷的**經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大沖擊。從外貿(mào)出口情況看，1-9月全區(qū)出口總額186億美元，增長(zhǎng)速度比上半年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。部分工業(yè)企業(yè)正面臨訂單減少、原材料價(jià)格上漲、資金緊張、招工難等問(wèn)題，在以銷定產(chǎn)的模式下承受著巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。從固定資產(chǎn)投資來(lái)看，1-9月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額171.25億元，僅完成市政府下達(dá)年度任務(wù)的66.9%。區(qū)重大項(xiàng)目投資41.74億元，僅完成年度計(jì)劃的37.1%，進(jìn)展較為緩慢，這也是明年工作中需要著力解決的問(wèn)題。從消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)看，盡管消費(fèi)需求保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性拉動(dòng)力還沒有完全體現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)比重有待進(jìn)一步提升。在綜合考慮以上不利因素的同時(shí)，我們也充分認(rèn)識(shí)到，在金融危機(jī)中也蘊(yùn)含著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)機(jī)，我們堅(jiān)信，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的指引
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快啟動(dòng)前海片區(qū)物流商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，積極打造先進(jìn)制造業(yè)基地和高端產(chǎn)業(yè)總部基地；北部，強(qiáng)力推動(dòng)南科大項(xiàng)目建設(shè)，使之與北部“深圳硅谷”、“大學(xué)城經(jīng)濟(jì)圈”形成互聯(lián)互動(dòng)的良好格局；中部，加快推動(dòng)南油工業(yè)區(qū)改造升級(jí)，促使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)趨向成熟。
　　三是把優(yōu)化服務(wù)作為重要手段，千方百計(jì)幫助轄區(qū)企業(yè)克服困難，擺脫危機(jī)。從現(xiàn)在開始，對(duì)轄區(qū)企業(yè)在金融危機(jī)中已經(jīng)或者即將顯現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行一次系統(tǒng)的調(diào)查摸底、分析研判，并提出應(yīng)對(duì)之策。認(rèn)真落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，做好高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特別是納稅50強(qiáng)企業(yè)的后勤服務(wù)工作。用好經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮科技事務(wù)所等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，幫助中小型自主創(chuàng)新科技企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)歐洲城、商業(yè)文化中心、益田假日廣場(chǎng)和京基百納空間“四大商圈”的配套服務(wù)，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。對(duì)于入駐**的一批大型連鎖商業(yè)企業(yè)，我們考慮在水、電等經(jīng)營(yíng)成本要素上給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼。對(duì)于出口行業(yè)中受金融危機(jī)影響較大的重點(diǎn)企業(yè)，我們考慮以資助員工培訓(xùn)的方式，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
　　四是加快推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)改造，著力強(qiáng)化招商引資，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以馬家龍工業(yè)區(qū)為突破口，以點(diǎn)帶面，達(dá)到盤活土地資源、拓展企業(yè)發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)。加強(qiáng)招商引資工作力度，因地制宜地規(guī)劃好各工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，形成類別豐富、資源互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。做好舊工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)服務(wù)配套，為“科技廠房”的建設(shè)提供更多更好的空間資源。
　�。ㄒ唬┰谏鐣�(huì)工作層面，我們將以投入為保障，以社區(qū)為平臺(tái)，以和諧為目標(biāo)，強(qiáng)化公共服務(wù)，切實(shí)改善民生福利
　　主要工作：1、持續(xù)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。共建和諧社區(qū)工作平臺(tái)，打造一批“聽有內(nèi)容、看有形象、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)”和諧示范社區(qū)，進(jìn)一步完善“十百千萬(wàn)行動(dòng)”、“多元共治”等和諧社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新社區(qū)管理模式，理順街道與社區(qū)的職能定位，讓基層騰出更多精力抓管理、抓服務(wù)。2、千方百計(jì)緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)中可能出現(xiàn)的就業(yè)壓力。加大就業(yè)培訓(xùn)的資金投入力度，通過(guò)技能培訓(xùn)為經(jīng)濟(jì)騰飛儲(chǔ)備人力，為市場(chǎng)就業(yè)減緩壓力。設(shè)立創(chuàng)業(yè)幫扶資金，鼓勵(lì)待業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)。想方設(shè)法開發(fā)公益性就業(yè)崗位，解決戶籍居民和就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。3、推進(jìn)社會(huì)維穩(wěn)體系建設(shè)。完善大排查、大調(diào)解工作格局，不斷健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等工作機(jī)制。優(yōu)化基層警務(wù)運(yùn)作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。狠抓安全生產(chǎn)工作，推行網(wǎng)格管理，健全責(zé)任機(jī)制，確保一方平安。4、繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。不斷完善辦學(xué)條件，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，為普及高中階段教育打好基礎(chǔ)。充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)校的作用，持續(xù)深入地發(fā)展社區(qū)教育，不斷提高居民群眾的綜合素質(zhì)。深化醫(yī)療衛(wèi)生_改革，調(diào)整和優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，健全醫(yī)療救治和應(yīng)急處理體系。推進(jìn)社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮圖書館、博物館、民俗館和社區(qū)文化站、文化活動(dòng)中心等文化陣地作用，綜合開發(fā)具有**特色的文博、民俗資源。
　�。ㄈ┰谡陨斫ㄔO(shè)層面，我們將把狠抓落實(shí)作為政府天職，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，不斷用落實(shí)促效率，用落實(shí)顯能力，用落實(shí)強(qiáng)服務(wù)
　　主要工作：1、進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化調(diào)整區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)組織架構(gòu)，明確街道與職能部門的權(quán)責(zé)范圍，使政府行使職權(quán)更加暢順有力。2、探索依法行政有效途徑。深化完善和全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高行政服 ……（未完，全文共2915字，當(dāng)前僅顯示1853字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年區(qū)政府工作思路和初步安排》）