災后恢復林業(yè)生產重建規(guī)劃方案

目錄/提綱：……
一、林業(yè)受災情況
二、災后恢復重建的總體目標
三、災后恢復重建的建設任務和內容
四、災后恢復重建的實施步驟和時間進度安排
五、災后恢復重建實施的責任主體
六、災后恢復重建的具體技術措施
（一）營林技術措施
（二）森林病蟲害監(jiān)測與防治
一是對受災嚴重的林區(qū)投入人力物力加強監(jiān)測
二是積極組織力量及時清理松枯死木和枯死毛竹
四是做好各項應急準備工作，提早做好防治資金和藥劑、藥械等應急防控物資儲備
（三）森林防火措施
一是做好護林防火宣傳和火源管理
三是對因災受損的森林防火設施如了望臺、防火林帶、通訊設備等及時進行恢復重建
四是做好護林防火檢查
七、災后恢復重建的優(yōu)惠政策
八、災后恢復重建實施的操作流程
九、災后恢復重建總投資規(guī)模
十、災后恢復重建的組織管理和監(jiān)督檢查措施
……

　　災后恢復林業(yè)生產重建規(guī)劃方案
　　受高空穩(wěn)定的西南氣流和北方冷空氣不斷補充南下的共同影響，今年1月中下旬以來，我縣高海拔山區(qū)遭遇了_的持續(xù)低溫凍雨或雨夾雪天氣，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木及毛竹因受冰雪重壓，不同程度出現斷梢、倒伏等現象，林業(yè)基層單位基礎設施破壞嚴重。為盡快恢復生產，結合本縣實際，特提出如下重建規(guī)劃方案：
　　一、林業(yè)受災情況
　　經調查核實，截止 月 日，全縣林業(yè)受災造成直接經濟損失 億元。其中：全縣受損林木面積 萬畝，林木及竹林直接經濟損失達 億元（人工商品林受災 萬畝，損失 萬元；天然林受災 萬畝，損失 萬元；毛竹林受災 2萬畝，損失 萬元；受災苗木 畝，損失 萬元）。竹山便道、林區(qū)公路及林業(yè)基層單位基礎設施受損造成直接經濟損失萬元。
　　二、災后恢復重建的總體目標
　　災后恢復林業(yè)生產的總體目標是：落實措施，強化責任，積極自救，盡快恢復，把損失降到最低限度。到2008年 月底前完成受損毛竹的清理，2008年 月底前完成受損林木的規(guī)劃采伐，2009年 月底前完成受災林分的營造林及補植工作，2008年月底前完成水、電、路等林
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　　縣林業(yè)局下設受災林木處置鑒定工作組和災后恢復林業(yè)生產技術組，人員由監(jiān)察室、林政股、 等部門人員組成，負責對受災林木的核查、鑒定、評估、審批、災后營造林等工作。
　　六、災后恢復重建的具體技術措施
　�。ㄒ唬I林技術措施
　　受災毛竹林恢復生產技術措施。對倒伏毛竹進行鉤梢、去尾、扶正、培土、施肥及合理留筍等營林措施，盡快恢復竹林；對開裂毛竹盡可能留竹留高竹頭，以便促進春筍生長；對連根拔毛竹和開裂毛竹，由竹農申請，林業(yè)部門及時、直接辦理采伐許可證；對清理出山的受災毛竹銷售給本縣加工企業(yè)外，林業(yè)部門積極協助竹農聯系外銷渠道；對毛竹林中的受損散生木優(yōu)先給予安排采伐。
　　受災人工商品林恢復生產技術措施。對受災程度（即主干斷裂植株占總株數的比重）在60%以上的林分，經受災林木處置鑒定工作組確認后，允許由林權單位申請進行皆伐，并在2009年6月底前進行人工造林；對受災程度（即主干斷裂植株占總株數的比重）50%以下的林分只安排對被折木和壓倒木進行采伐，局部采取補植措施。
　　受災天然林恢復生產技術措施。對以針葉樹種占優(yōu)勢的天然商品林，參照受災人工商品林標準執(zhí)行；對以闊葉樹種占優(yōu)勢的天然商品林，原則上不安排采伐，確因受災特別嚴重的，經核實后可安排只對被折木和壓倒木進行采伐清理，伐后要及時組織人工造林更新；對采伐后不易恢復成林的高海拔地區(qū)、巖石裸露或立地條件惡劣的地區(qū)嚴禁采伐，采取自然生長、自然恢復。
　　受災生態(tài)公益林恢復生產技術措施。對局部受災面積較大且受災嚴重的，由林權單位組織人工造林更新；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、受災村、林業(yè)基層單位要認真落實生態(tài)公益林管護責任機制，加大巡山護林力度，嚴禁群眾進入生態(tài)公益林區(qū)清理受損林木，決不允許出現哄搶林木的行為。
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　　這次雨雪冰凍災害極大地降低了林分自身抵御林業(yè)有害生物災的能力，災后引發(fā)嚴重林業(yè)有害生物的災害的幾率極高，因此要高度重視林業(yè)有害生物防治工作，重點加強對松材線蟲病、馬尾松毛蟲、天牛、竹蝗、毛竹枯梢病等森林病蟲害的監(jiān)測和防治。一是對受災嚴重的林區(qū)投入人力物力加強監(jiān)測。二是積極組織力量及時清理松枯死木和枯死毛竹。三是在4月初前完成馬尾松毛蟲的春防工作，5月初起做好毛竹竹蝗蟲情調查，及時噴殺竹蝗跳蝻和熏殺竹蝗成蟲。四是做好各項應急準備工作，提早做好防治資金和藥劑、藥械等應急防控物資儲備。
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　　此次的冰雪災害，造成林區(qū)枯枝雜草等易燃物比以往任何年份都多，再加上氣溫回升很快，森林防火工作已進入了一種緊急臨戰(zhàn)狀態(tài)。為確保森林防火安全，要著重做好：一是做好護林防火宣傳和火源管理。禁止林區(qū)及林區(qū)邊緣100米范圍內的一切野外用火，要特別加強老人、小孩和精神病人等特殊人群的監(jiān)護管理工作，嚴防燒香祭祖和生產、生活用火引發(fā)山火。二是因受災需重新造林的，盡可能在短期內進行毀損木竹清理后重新整地造林，及時消除火災隱患。三是對因災受損的森林防火設施如了望臺、防火林帶、通訊設備等及時進行恢復重建。四是做好護林防火檢查。對野外用火和巡山護林人員的到崗到位情況經常進行檢查督促。
　　七、災后恢復重建的優(yōu)惠政策
　　1、根據受災情況，對受災林木優(yōu)先安排采伐指標，由林業(yè)部門向上級爭取災害林木采伐專項指標，實行指標單列。
　　2、對因受災需要補植的生態(tài)公益林，由林權單位組織實施，經林業(yè)部門驗收合格的，給予每畝180元補助（零星補植的按每100株折1畝計算）。
　　3、對因受災較重需皆伐的商品林山場進行人工更新造林的，新植針葉林的每畝給予補助60元；新植針闊混交林的（新植闊葉樹種≥30%），給予每畝補助100元；新植闊葉林的（新植闊葉樹種≥60%），給予每畝補助140元。中度受災只進行部分補植的，給予每畝補助30元（按每100株折1畝計算）。對實施杉木人工促進更新的，且業(yè)主采取鋤草、培土、除萌措施的，給予每畝補助15元。
　　4、對已實施集約經營措施的竹業(yè)發(fā)展重點 ……（未完，全文共4214字，當前僅顯示2128字，請閱讀下面提示信息。收藏《災后恢復林業(yè)生產重建規(guī)劃方案》）