林業(yè)局各項(xiàng)工作2008年終總結(jié)和2009年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建
（一）制定方案
（二）開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)
（三）開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)
（四）災(zāi)害木清理
二、林改方面
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)
（二）抓宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持營(yíng)造良好輿論氛圍
（四）抓糾紛調(diào)處，維護(hù)_
（五）抓制度建設(shè)，有序推進(jìn)林改工作
（六）抓工作創(chuàng)新，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量
三、營(yíng)林生產(chǎn)
（一）苗木培育和管理
（二）天保工程
（三）退耕還林
（四）義務(wù)植樹(shù)
（五）扎實(shí)抓好各項(xiàng)工程造林
（六）幼林撫育
（七）完成了其它工程造林作業(yè)設(shè)計(jì)
四、森林資源保護(hù)
（一）護(hù)林防火
（二）森林病蟲(chóng)害防治
（三）加大打擊破壞森林資源行為，積極查處各類違法案件
五、農(nóng)村能源建設(shè)
六、落實(shí)“四項(xiàng)制度”，搞高服務(wù)水平
九、自加壓力，負(fù)重拼搏
一、林改方面
（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度不夠，影響了林改進(jìn)度和質(zhì)量
（二）林權(quán)登記發(fā)證工作滯后，造成林農(nóng)心里不踏實(shí)，影響了群眾的積極性
二、其它方面
一、林改方面
（三）強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村、組檔案資料的痕跡管理，做到有據(jù)可查
（四）確權(quán)發(fā)證率達(dá)100%
（二）繃緊森林防火這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈
三、林業(yè)生產(chǎn)
（一）大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)
（五）加快坑木林基地建設(shè)
（六）是大力發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)
（七）是繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)支持力度，加快我縣林業(yè)建設(shè)
（八）精心組織，按時(shí)按質(zhì)量完成上級(jí)下達(dá)的……

　　**縣林業(yè)局2008年工作總結(jié)和2009年工作計(jì)劃
　　今年是改革開(kāi)放30周年，也是某奧運(yùn)會(huì)成功舉辦之年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市林業(yè)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主題，以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，心往一處想，盡往一處使，自加壓力，不辱使命，出色完成了年初提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
　　一、抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建
　　今年1月12日以來(lái)，我縣遭受有氣象記錄以來(lái)最嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，林區(qū)房屋、公路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，成片森林倒伏、折斷。據(jù)**省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院對(duì)我縣林業(yè)災(zāi)情調(diào)查評(píng)估：全縣100.2萬(wàn)畝森林受災(zāi)面積66.7854萬(wàn)畝，林業(yè)損失99490萬(wàn)元。其中：林木（含竹林）損失94456萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)林損失1837萬(wàn)元，未成林損失1843萬(wàn)元，苗圃地苗木損失146萬(wàn)元，四旁樹(shù)損失1207萬(wàn)元。另外，林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損失405萬(wàn)元。一是林區(qū)房屋倒塌14幢，其中國(guó)營(yíng)林場(chǎng)1幢，鄉(xiāng)、村、社集體林場(chǎng)13幢，直接經(jīng)濟(jì)損失150余萬(wàn)元。二是造成林區(qū)危房15幢，直接經(jīng)濟(jì)損失60余萬(wàn)元。三是各林區(qū)飲用水管損壞13千米，直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元。四是通訊、照明線路損毀損失100萬(wàn)元。其中，全縣護(hù)林防火通訊線路損壞約32千米，損失約30萬(wàn)元；各林區(qū)輸電線路斷裂、電桿折斷損壞160余千米，損失約70萬(wàn)元。五是林區(qū)道路不同程度損毀約42千米，直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元。
　　災(zāi)情發(fā)生后，國(guó)家林業(yè)局、省、市林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)先后到我縣視察災(zāi)情并指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在縣委、縣政
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1094字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
業(yè)的基礎(chǔ)工作，在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實(shí)際積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作。去年，先行在舊城鎮(zhèn)、廟溝鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后，啟動(dòng)了第一批雙河、高田兩個(gè)鄉(xiāng)的大面林改工作；今年6月，又啟動(dòng)了剩余6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作。共制定縣級(jí)林改方案1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)林改方案8個(gè)、村級(jí)林改方案87個(gè)、村民小組林改方案1614個(gè)，并全部按相關(guān)程序報(bào)批后組織實(shí)施。全縣集體林權(quán)制度主體改革的外業(yè)勘測(cè)工作基本結(jié)束，共確權(quán)勘界宗地199276宗，涉及農(nóng)戶74945戶，確權(quán)到戶率達(dá)97.2%，糾紛調(diào)處率（協(xié)議調(diào)處）達(dá)80%以上。主要做法是：
　　（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)
　　為確保集體林權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn)，縣集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣集體林權(quán)制度改革工作。實(shí)施林改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立了“縣直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，村組具體操作，各部門搞好服務(wù)”的工作機(jī)制，健全完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作制度，切實(shí)做到高位推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到位。相繼召開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、全縣大規(guī)模的林改工作會(huì)、林改推進(jìn)會(huì)等會(huì)議，專題研究部署集體林權(quán)制度改革工作，層層簽訂責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人。全縣上下形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，保證了林改工作的順利開(kāi)展。在林改工作開(kāi)展過(guò)程中，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)把林改工作作為下鄉(xiāng)調(diào)研的一項(xiàng)必講、必問(wèn)、必查工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決林改工作中存在的困難和問(wèn)題，確保工作有序推進(jìn)；縣人大、政協(xié)將林改工作作為主要視察內(nèi)容和調(diào)研課題之一，組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行專項(xiàng)視察和專題調(diào)研，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為縣委、政府提供決策參考，有力促進(jìn)了林改工作的開(kāi)展。同時(shí)，加大林改經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)林改資金的監(jiān)督管理，為林改工作提供經(jīng)費(fèi)保障。全縣共投入林改工作經(jīng)費(fèi)392萬(wàn)元，其中省、市投入82.8萬(wàn)元，縣級(jí)投入300萬(wàn)元，鄉(xiāng)級(jí)投入9.2萬(wàn)元。
　　（二）抓宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持營(yíng)造良好輿論氛圍
　　為使廣大干部群眾關(guān)心、理解、支持、參與林改工作，我們采取“十個(gè)一”、“三個(gè)必須”的宣傳方式開(kāi)展林改宣傳，使林改工作家喻戶曉，人人皆知�！笆畟�(gè)一”，即開(kāi)好一個(gè)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)、發(fā)出一封公開(kāi)信、寫好一套林改宣傳標(biāo)語(yǔ)、辦好一份《林改簡(jiǎn)報(bào)》、開(kāi)辟一個(gè)林改專題欄目、制作一個(gè)林改宣傳欄、落實(shí)一輛林改宣傳車、印制一冊(cè)林改資料匯編、組建一支林改宣傳隊(duì)、錄制一部林改專題片�！叭齻�(gè)必須”,即林改培訓(xùn)必須培訓(xùn)到各村民小組長(zhǎng)、黨員、團(tuán)員、積極分子和造林承包大戶；必須把《致全縣農(nóng)民朋友公開(kāi)信》發(fā)放到千家萬(wàn)戶；每個(gè)村民小組必須召開(kāi)專門的群眾大會(huì)或戶主會(huì)，討論村民小組的林改方案。全縣共召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村、組林改工作會(huì)議及各種形式的培訓(xùn)會(huì)議3073次，參加人數(shù)達(dá)85952人次，其中：縣級(jí)培訓(xùn)5場(chǎng)295人次，鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)193場(chǎng)4195人次，村民小組召開(kāi)群眾會(huì)2875場(chǎng)81462人次；書寫標(biāo)語(yǔ)1544條（幅），發(fā)放公開(kāi)信111000份，出專刊209期，發(fā)放宣傳手冊(cè)3500冊(cè)，印發(fā)林改資料匯編5000冊(cè)，開(kāi)展電影、電視宣傳247場(chǎng)次，縣、鄉(xiāng)林改辦編寫《林改簡(jiǎn)報(bào)》144期。通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介的廣泛宣傳，廣大農(nóng)民群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到林改是關(guān)系自己切身利益的大事和好事，自覺(jué)參與到林改中來(lái)，實(shí)現(xiàn)了由“要我改”向“我要改”的思想轉(zhuǎn)變。
　　(三)堅(jiān)持一線工作法，抓隊(duì)伍建設(shè)
　　深化集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大，程序嚴(yán)格，僅靠林業(yè)部門的力量是難以完成的，為積極統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)人力資源，合理調(diào)度工作力量，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任林改工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，每個(gè)村組建1支不少于5人的林改駐村工作組，具體負(fù)責(zé)各村的林改工作，縣、鄉(xiāng)、村、組直接參與林改的人員達(dá)8698人。工作中，林改工作隊(duì)員認(rèn)真履職，堅(jiān)持一線工作，吃在基層，住在基層，工作在基層，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組和林改工作隊(duì)員與林農(nóng)同上山、同勘界、同排糾紛、同生活，以扎實(shí)的工作作風(fēng)、良好的精神風(fēng)貌全身心投入到林改工作中。
　�。ㄋ模┳ゼm紛調(diào)處，維護(hù)_
　　在林權(quán)林界糾紛調(diào)處工作中，我們按照當(dāng)事人協(xié)商解決為主和實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制的原則，采取“兩個(gè)依靠”和“五環(huán)工作法”，積極穩(wěn)妥調(diào)處林權(quán)林界糾紛�！皟蓚�(gè)依靠”：一是依靠基層干部；二是依靠當(dāng)?shù)乩习傩�，充分尊重群眾意愿。“五環(huán)工作法”：第一環(huán)由林權(quán)林界糾紛當(dāng)事人以書面或口頭形式向鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解組提出申請(qǐng)，并提供必要的依據(jù)；第二環(huán)由鄉(xiāng)村調(diào)解組根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，就糾紛事項(xiàng)入組到戶，向熟悉情況的老同志、老村干部了解情況，掌握第一手資料；第三環(huán)由調(diào)解組召集調(diào)解人員，征求調(diào)解人員意見(jiàn)，討論形成調(diào)解初步意見(jiàn)；第四環(huán)由調(diào)解人員分頭對(duì)糾紛當(dāng)事人做思想動(dòng)員工作，宣傳林改政策，引導(dǎo)當(dāng)事人正確認(rèn)識(shí)林改，積極支持林改，主動(dòng)接受調(diào)解組的調(diào)解意見(jiàn)；第五環(huán)由調(diào)解組召集糾紛雙方當(dāng)事人會(huì)議，邀請(qǐng)熟悉情況的老同志參加，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)林改政策、林改糾紛調(diào)解的原則方法等，提出調(diào)解意見(jiàn)，并以書面形式告知雙方當(dāng)事人。如涉及雙方當(dāng)事人較多，意見(jiàn)難以集中的，調(diào)解組采取票決方法幫助調(diào)解。全縣共排查出糾紛318起，調(diào)處261起，調(diào)處率為82.1%，切實(shí)做到“戶與戶的糾紛不出組，組與組的糾紛不出村，村與村的糾紛不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的糾紛不出縣”。
　�。ㄎ澹┳ブ贫冉ㄔO(shè)，有序推進(jìn)林改工作
　　一是落實(shí)林改培訓(xùn)制度�？h、鄉(xiāng)、村、組層層舉辦培訓(xùn)班，確保所有參與林改的工作人員和基層干部群眾都能正確運(yùn)用相關(guān)政策法規(guī)，熟練掌握工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，讓廣大群眾成為集體林權(quán)制度改革的“明白人”。二是落實(shí)情況匯報(bào)制度。將深化集體林權(quán)制度改革工作納入縣委重點(diǎn)督查事項(xiàng)進(jìn)行督查；林改鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少召開(kāi)二次黨政班子林改專題 ……（未完，全文共17081字，當(dāng)前僅顯示3072字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局各項(xiàng)工作2008年終總結(jié)和2009年工作計(jì)劃》）