2009年新年獻(xiàn)辭祝詞賀詞:走和諧發(fā)展的生態(tài)文明之路
2009年,會是中國環(huán)境保護(hù)歷史上波瀾壯闊的一年。在2008年“兩會”高度重視環(huán)境保護(hù)工作,國務(wù)院成立了由_總理任組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》,中央經(jīng)濟(jì)工作會議全面分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)面臨的形勢和任務(wù),特別是黨的十七大首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的戰(zhàn)略思想,環(huán)境保護(hù)作為基本國策真正進(jìn)入了國家政治經(jīng)濟(jì)社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展,是指導(dǎo)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的靈魂。
在過去的一年里,經(jīng)過全國
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和諧的前提。我們必須抓住歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)生態(tài)文明的進(jìn)程:
在思想上,要正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。要加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重;二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。要牢固樹立保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識,將環(huán)境保護(hù)作為新時(shí)期推進(jìn)發(fā)展的主要任務(wù)。
在政策上,要從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面切入解決環(huán)境問題。要抓緊擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格、
財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟(jì)政策體系,使鼓勵(lì)發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策充分融合。在發(fā)展布局上,要遵循自然規(guī)律,開展全國生態(tài)功能區(qū)劃工作,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。在發(fā)展規(guī)劃上,要進(jìn)一步優(yōu)化重化工工業(yè)的布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
在措施上,要實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)制度。凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰;凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不允許新建;凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理;凡是未完成主要污染物排放總量控制任務(wù)的地區(qū)一律實(shí)行區(qū)域限批;凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律受到嚴(yán)懲。
在行動上,要
動員全社會力量保護(hù)環(huán)境。廣泛開展環(huán)境宣傳教育,加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化社會監(jiān)督,形成科技創(chuàng)新與科學(xué)決策機(jī)制,健全公眾參與機(jī)制,加強(qiáng)基層社會單元的環(huán)保工作。積極引導(dǎo)和動員廣大群眾參與環(huán)保工作,使每個(gè)公民在享受環(huán)境權(quán)益的同時(shí)自覺履行保護(hù)環(huán)境的法定義務(wù)。
2009年是落實(shí)十七大精神的第三年、深入實(shí)施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的關(guān)鍵之年、全力推進(jìn)節(jié)能減排的攻堅(jiān)之年。全國環(huán)保系統(tǒng)必須抓住主干線,立足主戰(zhàn)場,把握大舞臺,以生態(tài)文明建設(shè)為己任。要堅(jiān)持以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),全面推進(jìn)污染減排工作,確保實(shí)現(xiàn)重要飲用水源地主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%的目標(biāo);圍繞“讓江河湖海休養(yǎng)生息”的戰(zhàn)略部署,全面安排,統(tǒng)籌兼顧,打好流域限批、重點(diǎn)湖泊水環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)流域水污染防治、工業(yè)污染防治和
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)五大戰(zhàn)役;堅(jiān)持以謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)為重點(diǎn),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)三大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程 ……(未完,全文共2020字,當(dāng)前僅顯示1284字,請閱讀下面提示信息。
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