目錄/提綱:……
一、xx廣播電視發(fā)展情況
一是村村通的三次政策機(jī)遇,推動(dòng)xx廣播電視由過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通向村組通的跨越
二、農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展面臨的困難
一是事業(yè)在發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在弱化
二是事業(yè)要發(fā)展,政策無保障
三是事業(yè)要發(fā)展,人才無保證
三、科學(xué)發(fā)展農(nóng)村廣播電視的思考建議
……
尊敬的王部長、各位領(lǐng)導(dǎo):
當(dāng)前全黨正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),國家廣電總局為全面貫徹中央部署,組織好廣電系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),王部長親自帶隊(duì)到安徽召開座談會(huì),進(jìn)行考察
調(diào)研,聽取基層意見建議,這充分體現(xiàn)了總局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作扎實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)。應(yīng)邀參加總局領(lǐng)導(dǎo)主持的座談會(huì),
匯報(bào)基層工作、反映基層心聲,對(duì)我個(gè)人來說是榮幸,對(duì)職工來說是鼓舞。下面我匯報(bào)三個(gè)方面工作:
一、**廣播電視發(fā)展情況
**縣位于皖西南大別山腹地,是一個(gè)老區(qū)縣、山區(qū)縣、國家級(jí)貧困縣。全縣國土面積2378平方千米,人口40萬人,全縣總戶數(shù)9.4萬戶,2007年
財(cái)政收入2.77億元,農(nóng)民人均純收入2402元。全縣廣電系統(tǒng)職工246人,其中財(cái)政供給145人,自收自支101人,縣局實(shí)行局臺(tái)合一,下轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站,F(xiàn)有縣級(jí)無線轉(zhuǎn)播臺(tái)一座,轉(zhuǎn)播四套電視節(jié)目和一套廣播節(jié)目。全縣有線電視用戶4
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取得的,這里特別傾注著王部長對(duì)老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)人民群眾的關(guān)心和厚愛,**廣大干部群眾、**廣電系統(tǒng)職工深深感謝王部長。
二、
農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展面臨的困難
村村通工程實(shí)施以來,農(nóng)村廣播電視事業(yè)取得了長足進(jìn)展,**和全國其他地方一樣共享了改革發(fā)展成果。但是農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與十七大提出的文化大發(fā)展和大繁榮尚有差距;與十七屆三中全會(huì)提出的加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚有差距;與科學(xué)發(fā)展觀提出的以人為本,最大限度地滿足廣大人民群眾文化生活需求,維護(hù)人民群眾的收視利益,做好公共文化服務(wù)尚有差距;與黨和政府的要求及廣大人民群眾的期待尚有差距。
宏觀上,一是事業(yè)在發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在弱化。廣電事業(yè)在黨中央國務(wù)院的高度重視下得以迅速發(fā)展,而廣電產(chǎn)業(yè)卻在弱化;鶎訌V電產(chǎn)業(yè)以廣告為主、有線電視為輔,但廣告發(fā)展?jié)摿驮鲩L水平與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有因果關(guān)系,縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響廣告經(jīng)營水平。同時(shí),廣告是央視做了明星廣告,省臺(tái)做了名牌廣告,基層臺(tái)站缺少廣告投放主體,往往導(dǎo)致違規(guī)。有線電視作為公共文化服務(wù)產(chǎn)品,投入大、維護(hù)難、收費(fèi)低,調(diào)整價(jià)格由政府影響太大,群眾心理也難接受。一邊是移動(dòng)、聯(lián)通、電信不斷推出琳瑯滿目的各種套餐,一邊是有線電視每月12元的收費(fèi)爭(zhēng)執(zhí)。再者電信
ipiv 慢慢_,利用其網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)對(duì)有線電視發(fā)展空間進(jìn)行擠壓
,而基層廣電又束手無策。第四在做大做強(qiáng)廣播電視產(chǎn)業(yè)和確保安全播出口號(hào)下推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)整合也使得基層廣電局僅有的產(chǎn)業(yè)支撐和產(chǎn)業(yè)支柱被剝離。
二是事業(yè)要發(fā)展,政策無保障。廣播電視作為黨和政府重要的宣傳陣地和宣傳工具,各級(jí)重視的程度無可厚非、無與倫比,但是重視多體現(xiàn)在宣傳的圖像_上,而對(duì)做好宣傳需要的巨大財(cái)政支撐往往忽視。廣播電視臺(tái)從中央到地方是倒金字塔
,越往下越難辦,但再難也必須辦。央視、省級(jí)乃至市級(jí)錢用不完,而縣級(jí)臺(tái)恰恰是養(yǎng)不活、撐不住。作為黨的喉舌地方黨委只管方向,作為政府的工具地方政府投入不足,從上到下一個(gè)模式管理,一種財(cái)政政策,缺少對(duì)基層的轉(zhuǎn)移支付。過去的村村通之所以沒有實(shí)現(xiàn)長期通,主要原因也是運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)出了問題。再者,農(nóng)村廣播電視作為農(nóng)村公共文化服務(wù)產(chǎn)品,其屬性又是經(jīng)營性,導(dǎo)致公共文化服務(wù)產(chǎn)品未納入公共財(cái)政保障生產(chǎn),經(jīng)營性收費(fèi)又沒有定價(jià)自主權(quán),所以建容易、管很難、維持發(fā)展更難,導(dǎo)致廣播電視產(chǎn)品的服務(wù)跟不上群眾的消費(fèi)需求。
三是事業(yè)要發(fā)展,人才無保證。人才的問題本是共性問題,但在山區(qū)貧困地區(qū)卻是個(gè)性問題,特別是播音員主持人作為公眾人物是觀眾要求高,廟小難留人。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較滯后,財(cái)政政策欠到位,收入水平跟不上,農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展當(dāng)前不是缺人才,而是無人才。我們?nèi)h廣電系統(tǒng)最高學(xué)歷僅一位大專學(xué)歷的無線電工程師,更談不上網(wǎng)路工程、計(jì)算機(jī)方面人才了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站多是70年代大招工的人員,現(xiàn)在是幾近退休,既使在崗,也是上不了桿子,修不了機(jī)子,寫不了稿子,看不了片子。同時(shí)廣播電視是各級(jí)辦各級(jí)的臺(tái),客觀上利益需求、發(fā)展需要,更是人才競(jìng)爭(zhēng)和人才壟斷,導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村廣播電視大發(fā)展大繁榮要求的人才難以保證。
微觀上,感到當(dāng)前農(nóng)村廣播電視發(fā)展存在以下困難:
1、確保了黨中央的_,忽視了基層黨委的_。我們認(rèn)為中央的_要確保,否則 ……(未完,全文共5074字,當(dāng)前僅顯示1781字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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