2008年企業(yè)治亂減負工作總結(jié)及2009年工作打算

目錄/提綱：……
一、加強組織領(lǐng)導，落實減負責任
二、加強宣傳教育，夯實思想基礎(chǔ)
三、推行陽光政務，確保執(zhí)法公平
一是深化政務公開
二是強化執(zhí)法督查
三是堅持集體把關(guān)
五是對縣（區(qū)）排污費征收情況進行專項稽查，檢查有無超標準收費
四、嚴格收費標準，減輕企業(yè)負擔
一是規(guī)范收費標準
二是嚴格落實“收支兩條線”規(guī)定
四是從市級拔出環(huán)保專項資金補助企業(yè)環(huán)境治理
五是成立技術(shù)咨詢服務小組，積極為企業(yè)提供技術(shù)咨詢和業(yè)務指導，極力降低治理費用
五、規(guī)范行政許可，提高辦事效率
（一）縮短審批時限
（二）規(guī)范執(zhí)法行為
（三）掌握案件查處尺度
六、治亂減負促進全市環(huán)保工作全面發(fā)展
六是對停產(chǎn)或減產(chǎn)的企業(yè)，我局主動認真核實，給予減免收費
七、二○○九年工作安排
二是開展一次自查自糾工作，通過自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，改進工作作風
三是定期組織檢查，結(jié)合業(yè)務考核，對縣（區(qū)）環(huán)保局進行檢查，及時糾正存在的問題
……

　　2008年治亂減負工作總結(jié)及2009年工作打算
　　我局減輕企業(yè)負擔工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院和省、市政府關(guān)于企業(yè)治亂減負的精神，堅持標本兼治，強化服務意識，加大清理力度，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，企業(yè)治亂減負工作取得新的成效。
　　今年以來，我局減輕企業(yè)負擔工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院和省、市政府關(guān)于企業(yè)治亂減負的精神，堅持標本兼治，強化服務意識，加大清理力度，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，企業(yè)治亂減負工作取得新的成效。現(xiàn)將我局開展減輕企業(yè)負擔工作的主要情況報告如下：
　　一、加強組織領(lǐng)導，落實減負責任
　　局黨組在研究環(huán)保工作計劃時，把減輕企業(yè)負擔工作納入了全市年度環(huán)保工作總目標，與業(yè)務工作一同部署、一同檢查、一同落實、一同總結(jié)，并納入反腐敗和
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實保護企業(yè)的合法權(quán)益。
　　三、推行陽光政務，確保執(zhí)法公平
　　一是深化政務公開。把部門職責、執(zhí)法程序、收費標準、收費依據(jù)和收費結(jié)果上墻公示，讓企業(yè)心里有本明白帳，既明白哪些是合理性收費，必須自覺履行，又明白哪些是不合理負擔，可以依法保護自身的合法權(quán)益，并設(shè)立舉報電話和舉報箱，全方位接受群眾舉報。二是強化執(zhí)法督查。由市政府監(jiān)察局紀檢監(jiān)察人員進行環(huán)保專項行動、治理資金補助、執(zhí)法后督查等工作的檢查監(jiān)督，及時糾正了一些行政不規(guī)范、執(zhí)法程序不嚴謹、環(huán)境監(jiān)管不到位的人與事，維護了企業(yè)的利益，促進了治亂減負工作。敦促環(huán)境執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行環(huán)境“六公開、六不準”規(guī)定和環(huán)保人員“六項禁令”，禁止執(zhí)法人員吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私。針對環(huán)境監(jiān)測部門工作不規(guī)范問題，為防止可能發(fā)生亂收費和錢權(quán)交易等違法違紀行為，修改完善了監(jiān)測程序，保證環(huán)境監(jiān)測高效、科學、公正。為防止項目審批中可能出現(xiàn)的隨意問題，我們著手建立環(huán)保系統(tǒng)專家?guī)欤ＷC項目評審的廉潔公正。三是堅持集體把關(guān)。凡涉及重點企業(yè)、重點建設(shè)項目的收費、變更收費額度或經(jīng)濟處罰等均由集體研究決定，杜絕“暗箱操作”，保證環(huán)境執(zhí)法的公平性和公正性。四是經(jīng)常走訪企業(yè)，了解環(huán)保執(zhí)法人員有無亂收費或吃、拿、卡、要現(xiàn)象，傾聽企業(yè)對治亂減負的呼聲。五是對縣（區(qū)）排污費征收情況進行專項稽查，檢查有無超標準收費。
　　四、嚴格收費標準，減輕企業(yè)負擔
　　一是規(guī)范收費標準。在排污費征收上，嚴格按照《排污費征收使用管理條例》、《排污費征收標準管理辦法》等規(guī)定的收費程序及標準，以排污申報登記數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、季度污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)進行排污費核定和征收，并實行審核把關(guān)制度。即：根據(jù)排污單位申報登記的污染物質(zhì)的種類、數(shù)量和濃度，經(jīng)環(huán)境監(jiān)察部門三人以上的審定確認無誤后，再由部門負責人核定，最后發(fā)出《征收排污費通知書》。在環(huán)評收費上，嚴格依據(jù)《省建設(shè)項目環(huán)境影響評價收費管理辦法》的規(guī)定收費，價格核定采用“環(huán)評室主任—分管副所長—所長”三級審核確定機制，保證各種收費符合國家規(guī)定。二是嚴格落實“收支兩條線”規(guī)定。資金收入嚴格按照收支兩線和票款分離的財務管理制度，收費全部繳納財政后按支出預算回拔，并嚴肅執(zhí)收、執(zhí)罰紀律，防止“病從口入”，杜絕了收費隨意性。三是下調(diào)“環(huán)評”費用，“環(huán)評費”比《省建設(shè)項目環(huán)境影響評價收費標準》下調(diào)1-2檔，切實減輕企業(yè)負擔。四是從市級拔出環(huán)保專項資金補助企業(yè)環(huán)境治理。五是成立技術(shù)咨詢服務小組，積極為企業(yè)提供技術(shù)咨詢和業(yè)務指導，極力降低治理費用。
　　五、規(guī)范行政許可，提高辦事效率
　�。ㄒ唬┛s短審批時限
　　把建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批、環(huán)�！叭瑫r”驗收審批、排污許可證發(fā)放審批等3個行政許可項目劃歸市服務中心環(huán)保窗口統(tǒng)一受理審批，一次性告知，實行一站式服務，并在業(yè)務上全力保障，減少審批前置環(huán)節(jié)，基本做到環(huán)評審批即到即批，提前辦結(jié)率達100%，服務中心環(huán)保窗口連續(xù)三年被市便民中心授予“五好窗口”。
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