2009年民政工作思路

目錄/提綱：……
一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，切實保障困難群眾的基本生活
二、深入推進城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)，保障人民享有更多切實的民主權(quán)利
三、認真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護社會優(yōu)撫_的合法權(quán)益
四、加快社會福利服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足社會特殊群眾的福利服務(wù)需求
五、強化專項社會事務(wù)管理，努力提升民政公共服務(wù)水平
六、切實加強自身建設(shè)，著力提高民政工作效能
……

　　2009年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構(gòu)建和諧社會這個主線，不斷強化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”理念，深化“親民、利民、為民”實踐，著力改善民生，推進基層民主，深化雙擁創(chuàng)建，加強社會管理，優(yōu)化民政公共服務(wù)，努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制，切實保障困難群眾、特困_、優(yōu)撫_的基本權(quán)益，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)作用，為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現(xiàn)全面小康目標作出新貢獻。按照上述要求，重點做好以下工作：
　　一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，切實保障困難群眾的基本生活
　　㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強規(guī)范化管理和爭創(chuàng)全國基層低保工作規(guī)范化建設(shè)先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導誠信求助，加強動態(tài)管理，切實做到公平施保，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。密切關(guān)注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經(jīng)濟增長和物價水平相適應(yīng)的保障標準增長機制，適時調(diào)整提高保障標準、發(fā)放臨時補助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業(yè)技能培訓，促進再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機制，完
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員會相關(guān)制度，提高村級組織的管理和服務(wù)水平。深入開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動，完善村務(wù)公開民主管理的各項制度，創(chuàng)新機制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用。認真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護農(nóng)村_。
　　㈡推進城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理_和運行機制，扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮典型的示范引導輻射作用，進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的指導，逐步改善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動用房。大力發(fā)展社區(qū)社會化服務(wù)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提升社區(qū)服務(wù)水平。開展社區(qū)管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)試點。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”，堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目標考核掛鉤。
　　㈢深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗。按照科學發(fā)展觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為基本模式，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗，重點探索建立公共服務(wù)、互助服務(wù)和志愿服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系，繼續(xù)探索“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建設(shè)模式和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合的有效途徑。
　　三、認真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護社會優(yōu)撫_的合法權(quán)益
　�、迦媛鋵崈�(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放，切實保障優(yōu)撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。選送部分重點優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵各類醫(yī)療機構(gòu)對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)標準，加強市軍休所、烈士陵園建設(shè)。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動，動員社會力量參與和支持，切實解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。
　�、孀龊猛艘凼勘仓霉ぷ鳌Ｈ嫱菩谐擎�(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓納入職業(yè)教育或社會再就業(yè)培訓體系，扎實開展退役士兵就業(yè)技能培訓，積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深入開展創(chuàng)建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　�、绱罅﹂_展雙擁創(chuàng)建活動。進一步加強對雙擁工作的領(lǐng)導，深化全民國防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領(lǐng)域，充實雙擁活動內(nèi)容，豐富雙擁活動形式。落實對駐宜部隊和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動部門安置好駐宜部隊隨軍家屬，落實好待業(yè)隨軍家屬生活補助費，解決好隨軍子女入學入托問題。廣泛開展軍民共建活動，互惠互利，軍地共謀發(fā)展。認真調(diào)查研究軍隊退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法_，及時化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊退役人員_的穩(wěn)定。
　　四、加快社會福利服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足社會特殊群眾的福利服務(wù)需求
　�、宕罅Πl(fā)展老齡事業(yè)。認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和市委市政府《關(guān)于進一步加強老齡工作的意見》（都發(fā)[2007]20號），針對老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，制定有效的應(yīng)對措施，促進全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。完善養(yǎng)老保障體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，全面落實老年人各項優(yōu)待服務(wù)政策，加強維護老年人權(quán)益網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重解決有贍養(yǎng)人且有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的問題。加大宣傳教育力度，在全社會廣泛開展敬老養(yǎng)老助老活動。加強老年人協(xié)會組織建設(shè)，重視發(fā)揮老年人作用，不斷豐富老年人文化體育活動，努力提高老年人生活質(zhì)量。
　　㈡推進社會福利社會化。積極探索和建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。加大公辦社會福利機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極對上爭取資金，對市福利院進行擴建，逐步實現(xiàn)城市“三無”對象自愿條件下全部集中供養(yǎng)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，形成多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務(wù)的社會福利事業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點，建立社區(qū)福利服務(wù)體系，為老年人、殘疾人、孤兒等困難_提供各種福利服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)“星光老年之家”的作用，繼續(xù)扶助有條件的社區(qū)建立“星光老年之家”。做好社會福利企業(yè)審批和年檢工作，鼓勵企業(yè)為殘疾人提供更多的就業(yè)崗位，維護殘疾職工和福利企業(yè)的合法權(quán)益。積極組織實施殘疾孤兒手術(shù)矯正和康復“明天計劃”。做好艾滋病致孤兒童救助工作。
　�、缂哟蟾＠势卑l(fā)行工作力度。堅持“安全運行，健康發(fā)展”的工作方針，加大宣傳力度，加強管理，努力擴大福利彩票發(fā)行量。加強福彩管 ……（未完，全文共4955字，當前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年民政工作思路》）