衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要成效
三、主要做法
（一）統(tǒng)一思想認識，切實加強組織領(lǐng)導
（二）科學制訂實施方案，注重政策引導激勵
（三）采取多管齊下，確保扎實平穩(wěn)推進
（四）落實部門責任制度，結(jié)對幫扶推進整治
（五）對照驗收標準，做好掃尾工作
四、下步打算
……

　　衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)地處錢塘江的上游，是全省“811”污染整治的重點區(qū)域和全省11個環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)之一，化工園區(qū)整治被列入今年生態(tài)省建設(shè)和“811”污染整治一票否決類指標。近年來，省委省政府對衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)整治非常重視，原省委書記習近平、呂祖善省長、李志雄副主任、陳加元副省長等領(lǐng)導多次親臨檢查指導，作出重要指示；省、市人大領(lǐng)導也多次到我區(qū)執(zhí)法檢查督促；省、市環(huán)保部門更是加強了具體指導和監(jiān)管，省整治辦主任、省環(huán)保局局長戴備軍多次來化工園區(qū)作具體指導。區(qū)委、區(qū)政府從講大局、講責任、講奉獻的高度，本著“尊重歷史、面對現(xiàn)實”的態(tài)度，按照全省“811”污染整治、生態(tài)省建設(shè)的總體部署，以鐵的決心、鐵的手腕，扎實推進開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治工作，在今年9月底前全面完成了化工園區(qū)關(guān)停整治任務(wù)。
　　一、基本情況
　　衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（原沈家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）創(chuàng)建于1991年，1993年11月經(jīng)省政府批準為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。由于衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有緊鄰巨化集團的區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)過十余年發(fā)展，到2004年底，衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有化工企業(yè)49家，化工企業(yè)對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、增加財政收入、擴大群眾就業(yè)等方面起到了積極作用。但大多數(shù)化工企業(yè)規(guī)模小、檔次相對較低，“三廢”污染嚴重，群眾反映強烈。
　　2002年初，因區(qū)劃調(diào)整，原衢縣撤縣改區(qū)，衢江區(qū)政府從老城區(qū)搬遷至沈家上班，同年8月，衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)因
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開展。
　　通過整治， 49家化工企業(yè)全部關(guān)停后，拆除小鍋爐90多臺，拔掉黑煙囪100多根�；て髽I(yè)污水排放量降為零，每年可減少向錢塘江排放化工污水150.3萬噸；每年可減排cod 1615噸、二氧化硫780噸、氨氮513噸；每年可減少有機溶劑廢氣排放量895噸、減少無機氣體排放量371噸、減少危險固廢產(chǎn)生量752噸。按省政府確定的減排目標，化工園區(qū)全面關(guān)停后，cod減排量可占衢江區(qū)“十一五”實際削減量的57%； so2減排量占“十一五”實際削減量的38%，基本能滿足衢江區(qū)近幾年主要污染物減排指標的完成。據(jù)統(tǒng)計，今年1-9月，衢江區(qū)cod削減273噸，完成年度任務(wù)的93.9%；so2削減225噸，完成年度任務(wù)的98.25%，預計通過化工企業(yè)關(guān)停和小石灰窯、磚瓦窯、養(yǎng)殖業(yè)污染等整治，全年減排目標可超額完成。
　　2、我區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善，提高了衢州東城區(qū)的城市品位。隨著關(guān)停整治工作的完成，開發(fā)區(qū)內(nèi)化工企業(yè)原有的廢水、廢氣、固廢等污染物不再產(chǎn)生。據(jù)浙江省環(huán)境質(zhì)量公報顯示，2004年衢江區(qū)的衢江出境水斷面為四類水，2005、2006年上升為三類水。化工園區(qū)整治后化工企業(yè)下游的東跡渡斷面、樟樹潭斷面自2006年下半年開始就有了較大的改善，據(jù)市、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，今年上半年東跡渡和安仁斷面的水質(zhì)都能保持在三類或二類水以上，衢江出境水均能保持在三類以上，不劣于上游來水水質(zhì)，確保了一江清水出衢江的目標，開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量也有了根本性的改善，氣態(tài)特征污染物基本消失，以往群眾反映強烈的惡臭不再有，空氣質(zhì)量基本能保持在二級以上。由于化工企業(yè)的整治到位，化工企業(yè)下游的沈家東跡渡橋頭，白鷺翩躚，野鴨、大雁等水鳥在水中嬉戲，魚兒時而躍出水面，與江邊垂釣的老叟相映成趣�；@區(qū)一路之隔的航民新村，晨、晚間在江邊鍛煉的居民日益增多。與開發(fā)區(qū)相臨的衢江新城區(qū)經(jīng)過幾年來的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施等日趨完善，由于環(huán)境質(zhì)量的改善，衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速的發(fā)展，促進了人口的集聚，現(xiàn)常住人口達到了3萬人以上，2010年常住人口將達到5萬人以上。一江清水穿城過，青山隔江望，新城區(qū)的學校、商住樓、各類市場等正在大力興建，一個生態(tài)型的濱江新城區(qū)即將興起。
　　3、維護了_、和諧。由于早期規(guī)劃的欠科學，化工園區(qū)與居民區(qū)相聯(lián)，再加上化工園區(qū)處于金衢盆地底部，氣象條件極不利于污染物的擴散，環(huán)境污染嚴重影響到了沈家一帶居民的正常生活和工作，甚至影響了下風向的衢州老城區(qū)，人稱是衢州東大門的一顆“毒瘤”。化工園區(qū)的部分污水進入沈家村的農(nóng)灌渠，原來有著豐滿水草、小魚嬉戲的溝渠，近年來有時竟成醬色，雜草不生，受灌溉的農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量都受到了很大的影響，沈家村的農(nóng)民反映強烈，部分村民甚至有過激的言行，群眾對化工企業(yè)的來信來訪投訴相當多，污染糾紛也時有出現(xiàn)，群眾要求整治的呼聲很高，這在一定程度上影響了_，是衢江區(qū)近年來社會不安定的隱患因素之一。整治工作開展以來，社會各界對整治滿意度明顯提高，各種環(huán)境信訪、投訴呈逐年下降態(tài)勢，據(jù)省環(huán)科院組織的公眾調(diào)查表明，化工園區(qū)周邊的群眾對整治都很滿意，稱政府做了件好事。
　　4、促進了被整治化工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升，省人大掛牌督辦單位整治落實到位。區(qū)政協(xié)副主席、原區(qū)委常委、多年分管化工園區(qū)整治的副區(qū)長周四方提出：化工企業(yè)整治要采取文火燉牛骨頭的辦法，一點一點的啃。從2002年初到2004年6月間區(qū)環(huán)保等部門采取處罰、限期治理辦法，向企業(yè)發(fā)出整治信號，促使企業(yè)上治污設(shè)施，不要盲目擴大生產(chǎn)，以減輕污染。從2004年10月后，按全省“811”整治的要求，我們采取了關(guān)停的整治政策，期間由于環(huán)保部門執(zhí)法力度加大，還發(fā)生了極個別污染嚴重化工企業(yè)的負責人教唆職工到區(qū)環(huán)保局抗法事件，占領(lǐng)分局各辦公室，威脅分局局長謝向陽人身安全。最終邪不壓正，經(jīng)省人大掛牌督辦，由于污染嚴重影響惡劣的衢州之江化工有限公司于2006年8月被迫關(guān)停搬遷；省人大掛牌督辦之二的沈家污水處理廠經(jīng)過整改，污水處理基本實現(xiàn)達標排放且運行正常。今年6月28日省人大李志雄副主任一行專門到現(xiàn)場督查并給予了充分的肯定。由于整治歷時五年，企業(yè)有了較充分的關(guān)停思想準備，基本收回了投資成本，再加上衢江區(qū)采取了部門幫扶措施，各相關(guān)部門經(jīng)常到企業(yè)進行溝通聯(lián)系、走訪，動之以情、曉之以理，宣傳國家法律、整治政策，化解了企業(yè)對抗的情緒，并幫助企業(yè)解決關(guān)停、搬遷過程中的具體困難，有的甚至幫助企業(yè)進行轉(zhuǎn)產(chǎn)，由于人性化的服務(wù)，企業(yè)在對整治化工企業(yè)的態(tài)度由不理解到慢慢的理解和支持，有了較大的轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)在搬遷至衢州市高新園區(qū)的六家企業(yè)如英特、兆宏、天然有機硅等化工企業(yè)，規(guī)模均上了一個大臺階，搬遷至外省的幾十家化工企業(yè)，也意識到了環(huán)保的重要性，都以上治污設(shè)施為榮，企業(yè)也上了一個臺階，開始了良性循環(huán)，促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，企業(yè)老板感慨的說：是政府逼我們提升產(chǎn)業(yè)，但沒有一下子把我們整死，幾年來的發(fā)展使我們有機會、有實力再投資、再壯大，我們的銷售、科研創(chuàng)新總部還是要留在衢江區(qū)。 ……（未完，全文共7649字，當前僅顯示2686字，請閱讀下面提示信息。收藏《衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治工作總結(jié)》）