國內(nèi)外石油化工企業(yè)隱患治理工作探討

國內(nèi)外石油化工企業(yè)隱患治理工作探討

摘 要: 無論國內(nèi)、國外的企業(yè)，隱患治理工作都是企業(yè)安全管理工作的重要一環(huán)。國內(nèi)外石油化工企業(yè)為達(dá)到保障生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)安全運(yùn)轉(zhuǎn)，針對安全設(shè)備、設(shè)施存在的隱患，投入專項(xiàng)資金，進(jìn)行隱患治理。我國的隱患治理工作從加強(qiáng)隱患排查，突出重大隱患監(jiān)控，不斷提升安全保障水平入手，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全平穩(wěn)生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。國外隱患治理工作作為風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分，具有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和投資決策更量化的特點(diǎn)，可以為我們進(jìn)一步提升隱患治理工作開拓思路。
關(guān)鍵詞: 石油化工企業(yè); 隱患治理; 探討

0 引言
目前，國內(nèi)外石油化工企業(yè)為達(dá)到保障生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)安全運(yùn)轉(zhuǎn)，針對安全設(shè)備、設(shè)施存在的隱患，投入專項(xiàng)資金，進(jìn)行隱患治理，其管理理念和工作思路基本相同，但在具體程序和做法方面則有所不同。
本文通過介紹國內(nèi)外石油化工企業(yè)隱患治理工作情況，分析各自管理特點(diǎn)，開拓企業(yè)安全管理人員的管理思路。

1 我國隱患治理工作情況
我國國務(wù)院安委會(huì)根據(jù)我
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略682字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
2. 1 強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的量化及評(píng)估
對國外企業(yè)來說，量化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定其是否可接受，也是其風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重點(diǎn)。為此，各企業(yè)都根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際，制定了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)。一方面確定量化的風(fēng)險(xiǎn)可接受值，超過該值即為不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，必須采取措施予以消減。另一方面，對日常生產(chǎn)中的各類故障及事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫，確定各類生產(chǎn)異常及事故的概率，便于量化計(jì)算。
目前，BP、殼牌、E**on 等國際石油石化公司的生產(chǎn)企業(yè)遍布全球，他們普遍執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)見表 1。



根據(jù)以上風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)根據(jù)自身管理情況，統(tǒng)計(jì)出各類事故的概率。例如閥門、泵、塔器、容器的設(shè)備發(fā)生大、中、小泄漏的概率，再根據(jù)事故類型計(jì)算事故后果，得出事故風(fēng)險(xiǎn)值與標(biāo)準(zhǔn)值對照，確定是否采取隱患治理措施。見圖 2。




2. 2. 2 投資決策
對任何企業(yè)來說，進(jìn)行投資決策都是非常關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)，國外企業(yè)非常重視投資決策，各企業(yè)在投資決策過程中有不同的方法確定隱患投資的重點(diǎn)。
目前常用的方法就是安全投資損益分析法，即企業(yè)在進(jìn)行安全投資前，要考慮如果不采取安全措施或采取不同的安全措施，一旦發(fā)生事故，企業(yè)要支付的保險(xiǎn)賠付、事故的直接損失、間接損失與采取安全措施的投資進(jìn)行對比，確定投資合理性。
例如為降低某風(fēng)險(xiǎn)可以采取以下兩種方案，對兩種方案進(jìn)行分析比較:方案 1: 搬遷廠房投資費(fèi)用 100 萬元; 廠房可用時(shí)間 25 年; 投資回報(bào)期為 10 年; 年利率 8%; 折合每年費(fèi)用為8. 6357 萬元。
方案 2: 對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)培訓(xùn)人數(shù) 10 人; 培訓(xùn)時(shí)間為 1 周/年; 員工工資
1. 5 萬元 / 年; 折合每年費(fèi)用 2885 元; 事故費(fèi)用 400
萬元; ( 人員損失費(fèi)用 200 萬元; 醫(yī)療費(fèi)、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)、停工損失費(fèi)、環(huán)境污染處置費(fèi)等費(fèi)用: 200 萬元) 。
兩方案的損益分析可見表 2。





2. 2. 3 隱患治理工作職責(zé)
國外企業(yè)對隱患治理投資的管理不盡相同。但多數(shù)情況下，隱患治理是根據(jù)安全管理部門提供的風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，針對高風(fēng)險(xiǎn)隱患，由生產(chǎn)管理部門提出治理方案，再由安全和生產(chǎn)管理部門共同確定治理方案是否能夠消除或有效的降低風(fēng)險(xiǎn)，確定最終方案，最后報(bào)企業(yè)決策層進(jìn)行投資決策。
3 國內(nèi)外隱患治理工作對比分析從國內(nèi)外石油化工企業(yè)隱患管理特點(diǎn)看，盡管國內(nèi)外隱患工作從管理手段、治理重點(diǎn)及決策程序方面有所不同，但隱患治理的目的都是為了降低企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保本質(zhì)安全。管理特點(diǎn)的不同主要集中在以下方面。

3. 1 治理重點(diǎn)
我國隱患治理工作過程中，各企業(yè)突出隱患排查采取定期檢查、日常檢查、全面檢查和專項(xiàng)檢查等方式，同時(shí)結(jié)合生產(chǎn)過程中的重大事故，解決危機(jī)企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。如國內(nèi)某大型石油石化企業(yè)發(fā)生的大連儲(chǔ)罐區(qū)火災(zāi)爆炸事故后，石油石化行業(yè)在國j-a全生產(chǎn)監(jiān)管總局及各級(jí)安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了大規(guī)模的隱患排查，重點(diǎn)對大型原油儲(chǔ)罐存在的隱患進(jìn)行了集中治理，為確保石油儲(chǔ)存設(shè)置本質(zhì)安全提供了保障。國外石油石化公司根據(jù)日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對高風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行治理，確保了企業(yè)隱患治理工作的連貫性。

3. 2 隱患評(píng)估
我國隱患評(píng)估多采用定性評(píng)估方法，重點(diǎn)對不滿足國家現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生產(chǎn)裝置及設(shè)施進(jìn)行治理，對于法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中沒有明確規(guī)定但危及安全生產(chǎn)的隱患，需根據(jù)企業(yè)安全管理人員和相關(guān)專家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行隱患評(píng)估，可能產(chǎn)生不同企業(yè)對同類隱患產(chǎn)生不同理解的問題。國外企業(yè)隱患評(píng) ……（未完，全文共5451字，當(dāng)前僅顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏《國內(nèi)外石油化工企業(yè)隱患治理工作探討》）