關(guān)于新農(nóng)村建設與法制宣傳教育情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）做到農(nóng)村普法對象底數(shù)清楚
（二）五五”普法規(guī)劃得到落實
（三）普法網(wǎng)絡基本形成
（四）普法經(jīng)費保障機制基本建立
（五）突出重點，針對性較強
二、存在的困難和問題
三、對策和建議
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　　關(guān)于新農(nóng)村建設與法制宣傳教育情況的調(diào)研報告
　　
　　一、基本情況
　　“五五”普法規(guī)劃的工作全面啟動以來，在各級黨委、政府領導下，各級普法依法治理部門根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，關(guān)于“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設進程中的重大歷史任務�！钡囊�，圍繞新農(nóng)村建設的中心工作，開展法制宣傳教育活動。做了以下基礎性工作。
　　
　�。ㄒ唬┳龅睫r(nóng)村普法對象底數(shù)清楚。據(jù)統(tǒng)計：全市總?cè)丝跀?shù)為307萬余人，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝跀?shù)的78.78％，達236萬余人。全市農(nóng)村在校青少年學生371848人，重點普法對象338998人。全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設步伐加快，經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平得到改善，人民群眾安居樂業(yè)。由于人事管理機制、市場競爭機制、教育選擇機制
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預防和打擊犯罪，排查調(diào)處民間糾紛，化解人民內(nèi)部矛盾，平息紛爭，維護_。
　　
　�。ㄋ模┢辗ń�(jīng)費保障機制基本建立。黨委、政府高度重視普法工作，市、縣兩級政府為保證普法經(jīng)費落到實處，建立經(jīng)費保障機制，提請市、縣兩級人大常委會審議通過法律性文件，將“五五”普法經(jīng)費列入財政預算，卓有成效地保證了法制宣傳教育的順利進行。
　　
　�。ㄎ澹┩怀鲋攸c，針對性較強。在各級黨委、政府領導下，普法部門緊緊圍繞新農(nóng)村建設的目標和任務，貫徹落實科學發(fā)展觀，突出重點，有針對性地開展法制宣傳教育。以新農(nóng)村法制建設和法律需求為重點，有針對性地宣傳涉及農(nóng)民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的法律法規(guī)，滿足農(nóng)民群眾日益增長的法律需求；以平安建設和群眾利益為重點，有針對性地宣傳社會管理方面的治安、刑事、民商事法律法規(guī)，推進社會治安綜合治理，從源頭上預防犯罪；以法律服務和法律咨詢?yōu)橹攸c，有針對性地破解農(nóng)民最關(guān)心、最直接的法律難題，把維護農(nóng)民群眾的根本利益作為法制宣傳的落腳點和出發(fā)點。通過法制宣傳教育，發(fā)展了杜會主義民主政治，拓寬了民主法制渠道，擴大了農(nóng)民有序的政治參與，引導農(nóng)民群眾依法管理自己的事情。實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推行村務公開，堅持“一事一議” 制度，體現(xiàn)人民當家作主，村民自治規(guī)范化、制度化、法制化水平進一步提高，為建設社會主義新農(nóng)村奠定良好的法制基礎和社會基礎。
　　
　　二、存在的困難和問題
　　當前，圍繞新農(nóng)村建設，一個在廣大農(nóng)村逐步樹立起法律的極大權(quán)威，即“生活靠法律規(guī)范，糾紛靠法律解決，權(quán)益受侵權(quán)時依法_”這樣一種新的生活方式正在形成，同時，在法制宣傳方面存在著一些困難和問題。
　　
　　1、個別領導干部對建設社會主義新農(nóng)村法制宣傳教育認識不到位。主要表現(xiàn)在，對組織群眾，宣傳黨對新農(nóng)村建設的路線、方針和政策，國家法律法規(guī)，停留在一般號召上；遇到矛盾糾紛繞道走，了解問題一般化，分析問題一般化，解決問題一般化，不善于運用法律手段化解矛盾糾紛，導致當事人多頭上訪和越級“集訪”，影響機關(guān)正常工作秩序。
　　
　　2、農(nóng)村法制宣傳教育還存有“死角死面”。黨和國家對新農(nóng)村建設，堅持“多予少取放活”的惠民政策；廣大農(nóng)民自主經(jīng)營性增強，“日出而作，日落而息”的生活方式發(fā)生變化，流動速度加快，對集中宣傳教育帶來困難；經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠山寨，交通、通訊不便，法制宣傳教育“進村入戶”困難，這樣，一部分農(nóng)民群眾不能受到教育，形成“死角死面”。
　　
　　3、非公制企業(yè)的法制宣傳存在“盲區(qū)”。有些非公有制企業(yè)，尤其是煤炭企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，忽視對企業(yè)人員的法制宣傳教育，勞動用工不符合法律規(guī)范要求。勞動用工糾紛發(fā)生后雙方不通過法律途徑平息紛爭，而是以暴力方式解決，甚至發(fā)生治安、刑事an件。
　　
　　4、農(nóng)村法制宣傳教育物質(zhì)基礎薄弱。偏遠行政村無公有經(jīng)濟，欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付只能保工資保運轉(zhuǎn)，無力支撐普法經(jīng)費，普法讀本緊缺，宣傳設備落后，普法人員難做“無米之炊”，力不從心，不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。 ……（未完，全文共3315字，當前僅顯示1675字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新農(nóng)村建設與法制宣傳教育情況的調(diào)研報告》）