建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的設(shè)想

目錄/提綱：……
一、建設(shè)科技企業(yè)孵化器規(guī)劃（方案一）
（一）組織機(jī)構(gòu)
（二）孵化重點(diǎn)
（三）地址選擇
（四）運(yùn)作方式
（五）投資方式
（六）建設(shè)進(jìn)度
（七）利弊分析
二、建設(shè)科技企業(yè)孵化器規(guī)劃（方案二）
（一）組織機(jī)構(gòu)
（二）孵化重點(diǎn)
（三）地址選擇
（四）運(yùn)作方式
（五）投資方式
（六）建設(shè)進(jìn)度
（七）利弊分析
三、建設(shè)科技企業(yè)孵化器規(guī)劃（方案三）
（一）組織機(jī)構(gòu)
（二）孵化重點(diǎn)
（三）地址選擇
（四）運(yùn)作方式
（五）投資方式
（六）建設(shè)進(jìn)度
（七）利弊分析
四、××高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心優(yōu)惠政策
……

　　——**市科技局
　　按照國家科技部的定義，科技企業(yè)孵化器是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，又稱高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。實(shí)際上它就是由各級政府創(chuàng)辦的公益性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，通過國家和省級認(rèn)定后，享受相應(yīng)的稅收、土地使用和科技項(xiàng)目立項(xiàng)等方面政策支持，是地方政府對外招商引智的重要載體，也是一個(gè)地方培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和積蓄發(fā)展后勁的核心平臺。
　　成立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，地方政府要先期注入一定的啟動(dòng)資金，無償劃撥土地，建設(shè)廠房和配套設(shè)施，制定優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施，吸引科技人員攜帶具有很好成長性的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，或具有廣闊市場前景的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)入孵化器孵化。在孵化期內(nèi)（2—3年），對入孵企業(yè)和轉(zhuǎn)化項(xiàng)目免費(fèi)提供場地和辦公設(shè)施，對發(fā)展前景好的項(xiàng)目在研究開發(fā)新產(chǎn)品、產(chǎn)品中間試驗(yàn)、生產(chǎn)定型和產(chǎn)業(yè)化等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。一定程度上免費(fèi)為企業(yè)開展政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場推廣和培訓(xùn)等方面的咨詢和服務(wù)。通過全方位培養(yǎng)和積極的扶持，使企業(yè)在低成本低風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里得以成活和成功，畢業(yè)后的企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。
　　高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心通常是由地方政府設(shè)立的公益性全民事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格，管理機(jī)構(gòu)精簡高效，人員專業(yè)，配套服務(wù)設(shè)施完備。負(fù)責(zé)引智引項(xiàng)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，負(fù)責(zé)為企業(yè)入孵提供有效綜合服務(wù)，負(fù)責(zé)提供企業(yè)孵化所需的投融資、項(xiàng)目申報(bào)和政策措施等服務(wù)，負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需的各項(xiàng)
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京，周邊高校林立，有著大量的帶項(xiàng)目、帶技術(shù)和帶資金的科技人才，為我市建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心提供了良好條件。
　　根據(jù)國家和省建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的要求和我市科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，結(jié)合我市實(shí)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向，現(xiàn)設(shè)想了以下3種建設(shè)方案：
　　一、建設(shè)科技企業(yè)孵化器規(guī)劃（方案一）
　　（一）組織機(jī)構(gòu)
　　1、機(jī)構(gòu)名稱：**高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心管理委員會（以下簡稱創(chuàng)業(yè)中心）；
　　2、機(jī)構(gòu)建制：全民事業(yè)編制（5—7人），財(cái)政全額撥款；
　　3、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：中心為主任負(fù)責(zé)制，設(shè)主任1名，副主任1名，下設(shè)三個(gè)部。即綜合管理部、招商引智部、企業(yè)發(fā)展部。
　�。ǘ┓趸攸c(diǎn)
　　重點(diǎn)孵化光機(jī)電一體化和新材料類科技型中小企業(yè)（注冊資金200萬元以下），重點(diǎn)引進(jìn)對應(yīng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和中試基地。
　　（三）地址選擇
　　創(chuàng)業(yè)中心設(shè)在**工業(yè)園（租用）。富達(dá)工業(yè)園占地面積100畝，建筑面積11萬平方米，其中，孵化器和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化面積8萬平方米，綜合配套設(shè)施3萬平方米。
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　　1、由**管理委員會租用富達(dá)工業(yè)園，用于提供孵化、辦公和培訓(xùn)等固定場所，牽頭成立并負(fù)責(zé)管理創(chuàng)業(yè)中心和創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司；
　　2、開發(fā)區(qū)每年投入一定的資金給創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資；
　　3、創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)入孵企業(yè)發(fā)生的廠房和研發(fā)辦公場地租賃費(fèi)與物業(yè)管理費(fèi)。
　�。ㄎ澹┩顿Y方式
　　1、創(chuàng)業(yè)中心種子資金：由市開發(fā)區(qū)注資300萬元作為創(chuàng)業(yè)中心種子資金，三年內(nèi)按30%幅度增加注資。該資金主要用于與大學(xué)和科研院所的交流、招商引智、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)等攻關(guān)工作；
　　2、成立投資股份有限公司。尋求2—3家公司注資，成立由創(chuàng)業(yè)中心控股的句容高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司，注冊資金400萬元。其中，**區(qū)投資公司注資200萬元占50%股份，其他公司注資不超過注冊資金的30%。股份制公司成立董事會，由創(chuàng)業(yè)中心法人任董事長。根據(jù)省政府《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》（蘇政發(fā)〔2006〕53號）第七條要求，由市政府協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予一定額度的貸款；
　　3、創(chuàng)業(yè)中心和**高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司為一個(gè)班子兩塊牌子；
　　4、**高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司在孵化器建設(shè)、中試基地建設(shè)、培育成長性好的項(xiàng)目、扶持產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的項(xiàng)目等領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資；
　　5、**高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資所取得的利潤按股分紅，創(chuàng)業(yè)中心的利潤全額用于自身發(fā)展。
　�。┙ㄔO(shè)進(jìn)度
　　1、2007年12月前：成立創(chuàng)業(yè)中心和**高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司。做到機(jī)構(gòu)、人員、資金、注冊全面到位；
　　2、2007年12月前： 建設(shè)孵化器8500平方米，1000平方米的共享區(qū)間和公共服務(wù)設(shè)施，建立中心網(wǎng)站，招商引智，孵化企業(yè)達(dá)到20家以上；
　　3、2008年11月前：完善孵化器，孵化企業(yè)達(dá)到50家以上，入駐企業(yè)的實(shí)際孵化面積已占總孵化面積的2/3以上。爭取產(chǎn)生畢業(yè)企業(yè)5—15家；
　　4、2008年12月前：組織申報(bào)省級創(chuàng)業(yè)中心，爭取一次成功，使入園企業(yè)享受到優(yōu)惠政策；
　　5、2009年10月前：增加孵化器面積達(dá)到11000平方米，積極完善中試設(shè)施建設(shè)，在孵企業(yè)100家以上，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)達(dá)到30家以上；
　　6、2009年12月前：組織申報(bào)國家級創(chuàng)業(yè)中心，創(chuàng)成國家級創(chuàng)業(yè)中心。
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　　該方案的有利之處：一是可以利用開發(fā)區(qū)在資金管理和設(shè)施等方面的資源；二是可以更好地解決孵化與產(chǎn)業(yè)化的銜接；三是企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集中度較高，輻射與帶動(dòng)力較強(qiáng)，符合我市整體發(fā)展戰(zhàn)略。但存在著專業(yè)特色不夠凸顯，建設(shè)周期相對較長，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，探索性實(shí)踐影響效率等不利因素。
　　二、建設(shè)科技企業(yè)孵化器規(guī)劃（方案二）
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　　1、機(jī)構(gòu)名稱：**高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心管理委員會（以下簡稱創(chuàng)業(yè)中心）；
　　2、機(jī)構(gòu)建制：全民事業(yè)編制（5—7人），財(cái)政全額撥款；
　　3、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：中心為主任負(fù)責(zé)制，設(shè)主任1名，副主任1名，下設(shè)三個(gè)部。即綜合管理部、招商引智部、企業(yè)發(fā)展部。
　�。ǘ┓趸攸c(diǎn)
　　重點(diǎn)孵化軟件相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)（注冊資金200萬元以下），是專業(yè)技術(shù)型科技企業(yè)孵化器。
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　　創(chuàng)業(yè)中心設(shè)在**鎮(zhèn)**軟件園（租用）。該園區(qū)占地面積158畝，建筑面積10000平方米。其中，孵化面積4000平方米，綜合配套設(shè)施1000平方米。
　�。ㄋ模┻\(yùn)作方式
　　1、由市科技局牽頭成立并負(fù)責(zé)管理創(chuàng)業(yè)中心和創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司；
　　2、**軟件有限公司先行承擔(dān)孵化、辦公和培訓(xùn)等固定場所的改擴(kuò)建費(fèi)用；
　　3、市財(cái)政每年投入一定的資金給創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資；
　　4、創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)入孵企業(yè)發(fā)生的廠房和研發(fā)辦公場地租賃費(fèi)用；
　　5、**軟件有限公司負(fù)責(zé)承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi)用；
　　6、入孵企業(yè)產(chǎn)生的稅收地方留成部分全部返還創(chuàng)業(yè)中心，用于補(bǔ)償孵化、辦公 ……（未完，全文共7871字，當(dāng)前僅顯示2764字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的設(shè)想》）