區(qū)委書記在2008年區(qū)委八屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心
二、分析新形勢(shì)，明確新目標(biāo)，努力在牡丹江崛起中有更大作為
三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展
（二）加快城市開發(fā)建設(shè)，著力改善人居環(huán)境
（三）加快拓展商業(yè)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展
（四）加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道
（五）加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全力構(gòu)建和諧××
（六）加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，不斷激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力
四、創(chuàng)新黨建工作，為“再造××區(qū)、建設(shè)新橋北”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證
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　　區(qū)委書記在2008年區(qū)委八屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告

　　立足新起點(diǎn) 搶抓新機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)新跨越

　　為實(shí)現(xiàn)再造**區(qū)建設(shè)新橋北的目標(biāo)而努力奮斗

　　

　　——在區(qū)委八屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告

　　

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　　2008年1月7日

　　

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆四次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2007年全區(qū)工作，安排確定2008年工作任務(wù)，組織和動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部群眾，振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，奮勇爭(zhēng)先，為全面完成2008年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“再造**區(qū)，建設(shè)新橋北”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。下面，我代表區(qū)委常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。

　　一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

　　剛剛過去的2007年，是**區(qū)快速發(fā)展變化的重要一年。這一年，我們踏上了區(qū)八次黨代會(huì)提出的“再造**區(qū)，建設(shè)新橋北”的新征程，換屆后一大批新干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，干部隊(duì)伍創(chuàng)業(yè)熱情高漲，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性新突破，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展，為全區(qū)的后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)是：

　　——區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。預(yù)計(jì)區(qū)屬增加值可實(shí)現(xiàn)8億元，同比增長25%左右；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.533億元，同比增長33.6%，與2004年的6556萬元相比，實(shí)現(xiàn)了三年翻一番；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)6629萬元，同比增長34.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1.4億元，同比增長30％；固定資產(chǎn)投資完成4.3億元，同比增長46
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1090字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
硬件建設(shè)和學(xué)校規(guī)范化管理，涌現(xiàn)出全國教師模范、省優(yōu)秀教師、市名優(yōu)教師35名。新三室（電子備課室、電子閱讀室、網(wǎng)絡(luò)教研室）建設(shè)達(dá)到100％。家長和學(xué)生雙滿意率達(dá)到98％。高標(biāo)準(zhǔn)通過省政府“雙高普九”復(fù)檢驗(yàn)收，得到省政府評(píng)估組的高度評(píng)價(jià)，被譽(yù)為全市乃至全省教育的一面旗幟。改善了北山、向陽、興平3個(gè)街道辦事處服務(wù)中心。社區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)工作在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)營社區(qū)工作出臺(tái)了工作方案和相關(guān)優(yōu)惠政策，確定了9個(gè)社區(qū)委正在試點(diǎn)推進(jìn)。完成了社區(qū)委換屆選舉工作，選民參選率達(dá)81.8%。社區(qū)建設(shè)工作榮獲省級(jí)“和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，4個(gè)社區(qū)委榮獲省級(jí)“先進(jìn)社區(qū)居委會(huì)”稱號(hào)。在低保工作中，嚴(yán)把政策落實(shí)、調(diào)查確認(rèn)、資金發(fā)放等關(guān)口，新增低保戶752戶，按政策取消347戶。已落實(shí)兩批廉租住房72戶。代表全市迎接了國家雙擁檢查團(tuán)的檢查，并得到了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。就業(yè)再就業(yè)工作積極落實(shí)各項(xiàng)政策，新增就業(yè)11759人，安置下崗失業(yè)人員9051人，安置“4050”人員就業(yè)2107人，舉辦大型再就業(yè)援助活動(dòng)2次，職業(yè)介紹1820人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。在全市率先啟動(dòng)實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合村民16900余人，參合率達(dá)92.2%。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位5個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村1個(gè)。計(jì)生工作全面完成了市定一檔指標(biāo)，高質(zhì)量通過了省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)認(rèn)證，首次榮獲省級(jí)計(jì)生工作先進(jìn)集體。加大了棚戶區(qū)、公眾聚集場(chǎng)所、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的檢查和整治力度，未發(fā)生傷亡、連營火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故。受理人民群眾來信來訪事項(xiàng)120件，同比下降8.4％，其中訪23批次279人次，同比批次下降43.9％、人次下降42.8％。積極推動(dòng)“五五”普法工作，深入開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的法制宣傳教育。政法機(jī)關(guān)緊密配合，通過深入開展“嚴(yán)da整治”，八類刑事an件同比下降3％，占全部案件比例同比下降4.6％，破案絕對(duì)數(shù)明顯上升�！�**功”等_組織的違法活動(dòng)得到有效遏制。群眾對(duì)社會(huì)治安狀況滿意率達(dá)到90％以上，達(dá)到市定標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)各級(jí)調(diào)防機(jī)構(gòu)全年調(diào)解新老矛盾糾紛226件，成功率98％以上，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。省委常委、政法委書記來我區(qū)檢查此項(xiàng)工作給予高度評(píng)價(jià)。榮獲省級(jí)老干部之家、市級(jí)老干部模范之家和先進(jìn)集體稱號(hào)。我區(qū)民兵代表全市接受省委、省政府、省軍區(qū)檢查驗(yàn)收,取得優(yōu)異成績(jī)。保質(zhì)保量完成了征兵任務(wù)，達(dá)到上級(jí)機(jī)關(guān)、接兵部隊(duì)、新兵及家長的“四滿意”。人武部連續(xù)兩年被省軍區(qū)評(píng)為先進(jìn)。統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門圍繞中心，服務(wù)大局，職能作用得到較好發(fā)揮。

　　——各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，機(jī)制_不斷創(chuàng)新。推行了機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革，已完成了公務(wù)車輛的收繳、評(píng)估、競(jìng)拍出售、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算等工作，其他后續(xù)工作正在進(jìn)行。實(shí)行了機(jī)關(guān)后勤改革，成立了機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心,整合了機(jī)關(guān)后勤服務(wù)資源，實(shí)行了社會(huì)化服務(wù)，降低了服務(wù)成本，提高了后勤整體保障服務(wù)水平和工作效率。探索試行了環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營機(jī)制改革，在3條街路進(jìn)行了清掃保潔公開招標(biāo)和市場(chǎng)化運(yùn)作的改革試點(diǎn)，清掃保潔經(jīng)費(fèi)同比減少了20%以上，提高了清掃保潔的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

　　——黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，執(zhí)政能力不斷提高。堅(jiān)持區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)制度，通過“**大講壇”等形式，深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，加強(qiáng)思想理論建設(shè)，廣大黨員干部在學(xué)習(xí)理論中樹立了新觀念，在提高認(rèn)識(shí)中形成了新思路，在落實(shí)工作中推出了新舉措。深入開展了以“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“八榮八恥”道德規(guī)范的具體化。創(chuàng)建文明單位48個(gè)，比上一個(gè)創(chuàng)建年遞增了252%，文明單位鞏固率100%。“好鄰居”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)獲省級(jí)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。成功創(chuàng)建了省級(jí)文明城市建設(shè)先進(jìn)城區(qū)。全力推進(jìn)“雙基工程”和“典型示范工程”建設(shè)。農(nóng)村黨員“建爭(zhēng)帶”、社區(qū)黨員“聯(lián)爭(zhēng)創(chuàng)”、機(jī)關(guān)黨員“改創(chuàng)樹”、兩新組織黨員“亮爭(zhēng)促”活動(dòng)成效顯著，全區(qū)各級(jí)黨組織雙基工程建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到79.9％，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部占基層黨組織的70%；總結(jié)培育了兩新企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村和機(jī)關(guān)的基層黨建工作先進(jìn)典型集體10個(gè)、典型個(gè)人10個(gè)，創(chuàng)造性地推進(jìn)了省、市委黨建“先鋒工程”。開展了“五講、四有、一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。通過組織學(xué)習(xí)、查擺問題、制定整改措施,從抓學(xué)習(xí)、抓紀(jì)律、抓規(guī)范、抓文化、抓典型入手，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。制定實(shí)施了“三評(píng)、雙考、一公開”的干部提拔使用新機(jī)制。強(qiáng)化了各級(jí)干部和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效優(yōu)化了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉政文化建設(shè)“六進(jìn)六創(chuàng)”活動(dòng)、治理機(jī)關(guān)庸懶專項(xiàng)行動(dòng)等工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。不斷加大違法違紀(jì)案件查處力度，處理違紀(jì)黨員7人。制定出臺(tái)了全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境若干意見和制度匯編，走訪了部分企業(yè)，發(fā)出征求意見函和聯(lián)系卡百余份，幫助企業(yè)解決了若干涉環(huán)問題，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　人大、政協(xié)在認(rèn)真履行依法監(jiān)督、民主監(jiān)督、參政議政等職責(zé)的同時(shí)，注重組織和動(dòng)員人大代表、政協(xié)委員緊緊圍繞全區(qū)的中心工作開展活動(dòng)，主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為全區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了新貢獻(xiàn)。

　　國稅、地稅緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收政策，積極組織征收，加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大稅收宣傳，出色超額完成了全年稅收任務(wù)。

　　工商、交警、城管、電業(yè)等部門和駐區(qū)各單位，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

　　借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委向全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大黨員、干部和群眾，向所有關(guān)心和支持**區(qū)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　二、分析新形勢(shì)，明確新目標(biāo)，努力在牡丹江崛起中有更大作為
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