檢察機關(guān)依法履行職責(zé)難的原因及對策

目錄/提綱：……
（一）現(xiàn)時的檢察_是影響檢察機關(guān)充分履行職責(zé)的根本原因
（二）檢察人員福利待遇低，經(jīng)費保障不足是影響檢察機關(guān)充分履行職責(zé)的現(xiàn)實原因
（三）隊伍人員缺乏，年齡結(jié)構(gòu)不合理是影響檢察機關(guān)履行職責(zé)的主要問題
一是困擾檢察干警辦案的一個重要因素
（一）改革現(xiàn)有的檢察領(lǐng)導(dǎo)_，從根本上解決檢察機關(guān)履行職責(zé)難的問題
（二）建立合理、完善的經(jīng)費物質(zhì)保障體系機制
（三）充實人員，優(yōu)化檢察隊伍
（四）加大預(yù)防職務(wù)犯罪力度
（五）進一步加強有關(guān)立法，加強部門協(xié)作
……

　　檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，在推進我國法制建設(shè)，促進依法_進程中起著舉足輕重、不可替代的作用，特別是在查辦職務(wù)犯罪方面的作用更是不可替代的，為推動我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展起到了積極的作用。隨著社會的不斷進步，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的檢察_越來越突出體現(xiàn)了許多新問題、新情況，影響和制約著檢察機關(guān)依法履行職責(zé)。結(jié)合我院在當(dāng)?shù)貦z察工作中的實踐，現(xiàn)就履行檢察職能難存在的原因及對策，談幾點看法。一、檢察機關(guān)履行職責(zé)難存在的主要問題及原因（一）現(xiàn)時的檢察_是影響檢察機關(guān)充分履行職責(zé)的根本原因。根據(jù)我國憲法和人民檢察院組織法，我國各級檢察機關(guān)是受當(dāng)?shù)厝舜蠹捌涑Ｎ瘯O(jiān)督和上級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的，但這種領(lǐng)導(dǎo)只是行政上的一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而檢察機關(guān)的經(jīng)費問題并不獨立，還是需要當(dāng)?shù)卣?a href=http://120pk.cn/0v/7/index.html>財政部門加予解決和保
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了干警的工作積極性。此外，我們山區(qū)檢察機關(guān)偵查手段及設(shè)備落后，科技含量低，與上級檢察機工作要求還存在很大的差距，由于這些原因，對發(fā)現(xiàn)的線索不能及時固定證據(jù)，就會造成該取的證據(jù)滅失，最終導(dǎo)致放縱犯罪。因此，經(jīng)費保障的不足，也是制約檢察機關(guān)充分履行職責(zé)的重要因素。（三）隊伍人員缺乏，年齡結(jié)構(gòu)不合理是影響檢察機關(guān)履行職責(zé)的主要問題。
　　由于我院處于山區(qū)，工作和生活條件比較艱苦，對于應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生，以及符合工作要求的人才缺乏吸引力。同時，進人又不能降低《檢察官法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，所以，在這種情況下進行各項檢察工作，有的干警肩負(fù)幾項任務(wù)，常常在超負(fù)荷的情況下工作，身體狀況和工作積極性受到了很大影響，不利提高工作質(zhì)量和效率，一定程度上影響了檢察權(quán)的充分行使。而且干警的年齡結(jié)構(gòu)隨著時間的推移，將漸漸地改變現(xiàn)在的格局，趨于老化將成為不久以后的現(xiàn)實問題，檢察官人數(shù)也更是隨著退休人員的增加在不斷減少，人才斷檔，將給整個檢察工作帶來了很大壓力，急需補充后繼力量。（四）當(dāng)前立法不完善，相關(guān)司法解釋相抵觸，也是影響我們檢察機關(guān)履行職責(zé)的又一重要因素。司法實踐中，檢、法兩家的司法解釋不能達到統(tǒng)一是困擾檢察干警辦案的一個重要因素。我院辦理的案件由于移送到法院，法院執(zhí)行的是高法的司法解釋，兩家的司法解釋有時存在抵觸會造成干警無所適從。在這種情況下，由于相關(guān)法律、法規(guī)不健全，使檢察干警對罪與非罪、此罪與彼罪難以分辨，無法作到有法可依，不能確保檢察權(quán)的充分行使。二、解決我們檢察機關(guān)履行職責(zé)難的對策（一）改革現(xiàn)有的檢察領(lǐng)導(dǎo)_，從根本上解決檢察機關(guān)履行職責(zé)難的問題。現(xiàn)有的檢察領(lǐng)導(dǎo)_已不適應(yīng)新時期檢察工作發(fā)展的需求，改革現(xiàn)在的檢察領(lǐng)導(dǎo)模式，采取上級檢察機關(guān)垂直對下級檢察的領(lǐng)導(dǎo)，實行人、財、物的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對于檢察機關(guān)獨立行使檢察權(quán)，打擊犯罪、懲治腐敗具有重要作用。（二）建立合理、完善的經(jīng)費物質(zhì)保障體系機制。堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)是確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的經(jīng)濟保障。要從制度和體系上保證檢察機關(guān)經(jīng)費的落實。建議檢察院的經(jīng)費，客觀、全面、足額地落實到財政預(yù)算中，干警真正兌現(xiàn)公務(wù)員工資，待遇，要保證這些經(jīng)費按時、足額發(fā)放。加強和完善現(xiàn)代偵查設(shè)備和手段。同時要根據(jù)檢察發(fā)展的需要和從優(yōu)待警的要求，逐年增加檢察機關(guān)的經(jīng)費投入，保證部門正常運轉(zhuǎn)的基本經(jīng)費，保證辦案經(jīng)費，解決干警子女家屬及住房問題，解決干警的后顧之憂，增強干警工作的積極性，使干警能夠安心工作，把住思想關(guān)口。增加干警的培訓(xùn)經(jīng)費，全面提升干警的業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，優(yōu)化隊伍整體功能，提高檢察機關(guān)的執(zhí)法水平。（三）充實人員，優(yōu)化檢察隊伍。建議上級院可以根據(jù)我院實際情況，對進人的條件可以適當(dāng)放寬。放寬到大專以上學(xué)歷，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人原則，實行公開招聘、競爭上崗、以解決我院缺編嚴(yán)重，干警超負(fù)荷工作，體力和精力已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前繁重的檢察工作的需要的問題。（四）加大預(yù)防職務(wù)犯罪力度。繼續(xù)發(fā)揚我院在預(yù)防工作中所取得的好的經(jīng)驗和作法，建議 ……（未完，全文共2524字，當(dāng)前僅顯示1604字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察機關(guān)依法履行職責(zé)難的原因及對策》）