以基層組織工作創(chuàng)新助推新農(nóng)村建設(shè)

目錄/提綱：……
一、基層組織建設(shè)的主要做法及成效
四是黨員的教育、管理工作進一步規(guī)范，長效機制不斷完善
二、基層組織建設(shè)存在的問題
一是村級班子的結(jié)構(gòu)不夠合理
二是農(nóng)村無職黨員的作用沒有充分發(fā)揮
三、加強基層組織建設(shè)的建議
（一）充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)作用
五是進一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，推進基層民主建設(shè)
二要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，依靠龍頭企業(yè)拉動當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的形成
三要推進城鎮(zhèn)化進程，采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)
（二）充分發(fā)揮基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織形式上的創(chuàng)新作用
（三）充分發(fā)揮村黨組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用
……

　　基層黨組織認真貫徹落實中央和省市委一系列戰(zhàn)略部署和方針政策，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“多予少取放活”的方針，以新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總體要求和“家富、村美、民樂、人和”的目標(biāo)，認真組織落實，積極開展工作。截止目前，新農(nóng)村建設(shè)的氛圍初步形成；試點村建設(shè)成效顯著，示范帶動作用明顯增強；初步探索建立了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的投入保障機制等一系列行之有效的工作機制；重點建設(shè)村特別是試點村的基層組織在黨支部的帶領(lǐng)下，緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，身先士卒，全身心投入建設(shè)工作，使群眾真切的感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實質(zhì)性變化，從而贏得了群眾的認可和理解，改善了干群關(guān)系，鍛煉了基層干部，基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到加強，農(nóng)村工作水平顯著提升。
　　一、基層組織建設(shè)的主要做法及成效
　　近年來，開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、
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到了進一步改善；四是黨員的教育、管理工作進一步規(guī)范，長效機制不斷完善。
　　二、基層組織建設(shè)存在的問題
　　在新農(nóng)村建設(shè)工作中基層組織建設(shè)還存在一些問題，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織解決。
　�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)黨委方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域擴大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村之間存在聯(lián)系不暢的問題；二是流動黨員臨時支部還需繼續(xù)建立和完善；三是農(nóng)村“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展仍較緩慢，集體經(jīng)濟_不夠強，缺乏依靠龍頭企業(yè)拉動當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟格局。
　�。ǘ┐寮夵h組織方面：一是村級班子的結(jié)構(gòu)不夠合理。部分村級領(lǐng)導(dǎo)班子知識層次不高（學(xué)歷在高中以下）、年齡老化，一定數(shù)量的村級領(lǐng)導(dǎo)班子中缺少致富能人。二是農(nóng)村無職黨員的作用沒有充分發(fā)揮。村級黨組織中無職黨員實施“設(shè)崗定責(zé)制”不夠徹底，沒有完全給無職黨員搭建發(fā)揮作用的平臺。三是新農(nóng)村建設(shè)中軟環(huán)境建設(shè)還需加強，營造黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財務(wù)公開的力度要進一步加大。
　　三、加強基層組織建設(shè)的建議
　　（一）充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)作用
　　1、加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步擴大選人用人渠道，重點從農(nóng)村致富能人、回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、外出經(jīng)商人員中選拔干部，增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力。鼓勵和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)年輕干部到村任職，大力加強村黨支部書記能力建設(shè)，增強黨支部書記的責(zé)任意識、服務(wù)意識和大局意識，提高支部書記抓經(jīng)濟、辦實事、保穩(wěn)定的能力，樹立黨支部書記帶頭人的良好形象。同時，對村干部加強教育和監(jiān)督，加大培訓(xùn)力度，增加培訓(xùn)次數(shù)，促使村干部健康成長。
　　2、搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。編制村級規(guī)劃，要堅持以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求和“家富、村美、民樂、人和”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，要結(jié)合農(nóng)民生活水平、經(jīng)濟承受能力、產(chǎn)業(yè)布局、文化娛樂等實際，搞好新農(nóng)村布局規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃。規(guī)劃要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，根據(jù)經(jīng)濟條件和地區(qū)條件的差異，突出五個重點：一是突出生產(chǎn)發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入；二是合理規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，努力改善生產(chǎn)生活條件；三是科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃，逐步改善人居環(huán)境；四是高度重視社會事業(yè)建設(shè)，努力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明；五是進一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，推進基層民主建設(shè)。
　　3、加大對“三農(nóng)”的服務(wù)力度。充分挖掘地區(qū)資源優(yōu)勢，選擇適合本地區(qū)發(fā)展，能使農(nóng)民群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)村形成“一村一品”的特色的種養(yǎng)業(yè)格局。一要努力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織科技人員駐村指導(dǎo)，引進和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)，如新莊鎮(zhèn)的溫棚蔬菜種植基地、朔北鄉(xiāng)代同莊的綠色共公害蔬菜基地等。二要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，依靠龍頭企業(yè)拉動當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的形成。三要推進城鎮(zhèn)化進程，采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。
　　4、抓好村級組織活動場所建設(shè)。村級組織活動場所建設(shè)要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，對基礎(chǔ)設(shè)施好的活動場所，重在提升檔次、健全功能、增強實效；對基礎(chǔ)設(shè)施較差的活動場所，重在完善提高、添置設(shè)備、健全制度、改造環(huán)境；對沒有活動場所的，積極爭取資金，解決無活動場 ……（未完，全文共3501字，當(dāng)前僅顯示1768字，請閱讀下面提示信息。收藏《以基層組織工作創(chuàng)新助推新農(nóng)村建設(shè)》）