縣人民政府2008年度工作總結(jié)

　　2008年度工作總結(jié)
　　永興縣人民政府
　　（2008年12月10日）
　　2008年度，縣人民政府按照縣委“固本強(qiáng)基，率先發(fā)展”工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境”這一主線，著力建設(shè)實(shí)力永興、魅力永興、活力永興、和諧永興，克服了冰凍災(zāi)害、金融危機(jī)、金銀產(chǎn)業(yè)稅收政策調(diào)整、煤礦長(zhǎng)期停產(chǎn)整頓等諸多不利因素的影響，面對(duì)“雪上加霜、前所未有”的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍實(shí)現(xiàn)了在困境中趨利趨好、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2008年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值102.6億元（均為預(yù)計(jì)數(shù)），比上年同比增長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱增長(zhǎng)）13.1%；完成財(cái)政總收入6.2億元，增長(zhǎng)4.9%，其中一般預(yù)算收入3.78億元，增長(zhǎng)21.23%，為年度任務(wù)的108.19％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人平純收入分別為12578元、5200元，分別增長(zhǎng)11.2%、6.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成25.5億元，增長(zhǎng)23.0％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成25.7億元，增長(zhǎng)17.1 %。
　　一、堅(jiān)持“興工強(qiáng)縣”的理念，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭進(jìn)一步壯大
　　始終突出“工業(yè)強(qiáng)縣”的核心作用，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)
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1.458億元（加煤炭調(diào)節(jié)基金共2億元），成為全縣財(cái)政收入的第一支柱。同時(shí)，大力發(fā)展煤電、煤化工、煤建材、煤焦化和煤氣化等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。目前著力推進(jìn)由中醇集團(tuán)與美國(guó)aei公司聯(lián)合投資約45億元人民幣（約7億美元）的湖南中醇永興清潔替代能源項(xiàng)目。電力產(chǎn)業(yè)通過(guò)搶修恢復(fù)冰災(zāi)受損電力設(shè)施、改造完善一、二級(jí)水電站、大力開發(fā)小水電等措施，水電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)總投資5.8億元的煤矸石綜合利用電廠建設(shè)，加快了煤電一體化發(fā)展步伐，7月實(shí)現(xiàn)了煤矸石綜合利用電廠第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電；22萬(wàn)伏變電站一期主體工程已竣工投產(chǎn)。2008年，全縣水電站總裝機(jī)容量達(dá)8.1萬(wàn)千瓦，年可實(shí)現(xiàn)發(fā)電量 2.3 億度、總產(chǎn)值6400萬(wàn)元、稅收1200萬(wàn)元。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)通過(guò)狠抓規(guī)范發(fā)展，全面取締非法煙花爆竹作坊，培植大戶、引進(jìn)大企業(yè)，統(tǒng)一煙花爆竹產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)征收，使煙花爆竹產(chǎn)業(yè)逐步走向規(guī)范發(fā)展軌道。2008年，共投入整改資金120萬(wàn)元，保留煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)40家，其中持證煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)17家，已完成安全評(píng)價(jià)正在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，從業(yè)人員3萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9000萬(wàn)元、稅費(fèi)收入400余萬(wàn)元。
　　(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，工業(yè)園區(qū)成為新型工業(yè)化的主要載體。充分發(fā)揮“園區(qū)興工”對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚作用，園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。目前全縣各類工業(yè)園區(qū)共有企業(yè)181家，年銷售收入過(guò)億元的企業(yè)16家，納稅過(guò)1000萬(wàn)元的7家，園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值、稅收分別占全縣工業(yè)總產(chǎn)值、稅收的70％和73％。特別是以縣工業(yè)園為龍頭，太和、柏林、塘門口、黃泥、洞口等項(xiàng)目區(qū)為支撐的“一園五區(qū)”成為了全縣企業(yè)最密集、產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)最大的工業(yè)基地，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)和新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其是我縣以工業(yè)園區(qū)為基地，以金銀產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了重要成效，其中太和鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目區(qū)已經(jīng)成功引進(jìn)7家企業(yè)落戶，總投資達(dá)8.4億元。同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)7家企業(yè)共同投資建設(shè)了一套統(tǒng)一的環(huán)保設(shè)施（1000萬(wàn)元的硅氟酸尾氣治理設(shè)施和800萬(wàn)元的三級(jí)低位水池），對(duì)廢氣廢水統(tǒng)一收集，統(tǒng)一處理，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)，集中排放，這在全國(guó)尚屬首家。
　　二、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的理念，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
　　按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，既堅(jiān)定不移地加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)；又高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化。
　　(一)圍繞提高城市承載力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。堅(jiān)持把城區(qū)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要拉動(dòng)點(diǎn)來(lái)抓，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)和城市管理，加快了城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐，2008年，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)共完成投資2.8億元，城鎮(zhèn)化率35.6 %,分別增長(zhǎng)22 %、7.1%。特別是縣城建設(shè)通過(guò)實(shí)施“南延西擴(kuò)”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)永湘路、龍山路、濱河路提質(zhì)、采煤沉陷區(qū)安置工程、銀城假日大酒店、榮裕大酒店、昌興花園、桃源路、環(huán)城西路、龍山西路、銀都汽車站二期等等一批具有較大影響力的工程建設(shè)，縣城擴(kuò)容步伐明顯加快，建設(shè)品位明顯提升�？h城的快速發(fā)展，使其對(duì)人口、經(jīng)濟(jì)等要素的承載能力得到較大提高，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力明顯增強(qiáng)。2008年，城區(qū)經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)較好，提供稅收2.2億元，分別占全縣稅收、財(cái)政總收入的47.21%、35.48%。同時(shí)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，全面鋪開了總投資達(dá)22億元的30個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，已開工建設(shè)的項(xiàng)目25個(gè)。投資1.8億元的榮裕國(guó)際新城、投資6000萬(wàn)元的安陵書院等一批標(biāo)志性的新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目已全面開工建設(shè)，力爭(zhēng)在5年內(nèi)縣城人口規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)人，面積擴(kuò)大一倍。
　　(二)圍繞提高農(nóng)民收入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展。把加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)來(lái)抓，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大對(duì)“三農(nóng)”扶持力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。2008年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 24.0億元、增加值14.7億元，分別增長(zhǎng)7.2 %和5.0%。一是突出特色，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。緊緊圍繞永興冰糖橙、烤煙、四黃雞、雜交稻制種、用材林等幾大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)保障糧食安全，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2008年，全縣糧食種植面積達(dá)到75.07萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量28.33萬(wàn)噸,分別比上年增加2.53萬(wàn)畝、1.73萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.5%、6.5%，全縣種植面積20畝以上的 ……（未完，全文共10179字，當(dāng)前僅顯示2422字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人民政府2008年度工作總結(jié)》）