在全縣精神文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、正視差距，牢固樹立創(chuàng)建工作緊迫感責(zé)任感
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)城工作機(jī)制不斷完善
（二）營(yíng)造氛圍，市民創(chuàng)建意識(shí)不斷增強(qiáng)
（三）優(yōu)化環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
（四）以人為本，農(nóng)村創(chuàng)建平臺(tái)逐步建立
（五）貼近實(shí)際，農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善
二、認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展
（一）“雙月攻堅(jiān)”，強(qiáng)化管理，徹底改變縣城臟亂差現(xiàn)象
（二）“雙月克難”，力補(bǔ)缺漏，為創(chuàng)建文明縣城奠定基礎(chǔ)
（三）因地制宜，貼近實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)，力保創(chuàng)建文明縣城目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍
（二）加強(qiáng)目標(biāo)管理，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制
（三）加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，不斷增強(qiáng)合力
（四）加強(qiáng)督查監(jiān)察，完善考核機(jī)制
……

　　抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),乘勢(shì)而上
　　努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)
　　
　　——在全縣精神文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話
　　
　　
　　同志們：
　　今年是全省第九屆創(chuàng)建文明縣城競(jìng)賽活動(dòng)的總評(píng)年。省考評(píng)組將在十一月中旬對(duì)全省創(chuàng)城活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收評(píng)比。當(dāng)前，創(chuàng)城活動(dòng)已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)關(guān)頭。今天，在即將迎來(lái)創(chuàng)城總評(píng)考察組的關(guān)鍵日子里，縣委、縣政府召開全縣精神文明建設(shè)工作會(huì)議，主要目的就是對(duì)這沖刺階段的創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作進(jìn)行部署，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全縣人民立即行動(dòng)起來(lái)，全民動(dòng)手、上下聯(lián)動(dòng)、鐵心拼搏、萬(wàn)眾一心，打一場(chǎng)創(chuàng)建文明縣城的整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我縣今年進(jìn)入全省創(chuàng)建文明縣城先進(jìn)行列。同時(shí)，傳達(dá)貫徹落實(shí)省市農(nóng)村精神文明建設(shè)的工作會(huì)議精神，安排我縣農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。會(huì)上，謝書記將就如何做好今年沖刺階段的創(chuàng)城與農(nóng)村創(chuàng)建工作要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、正視差距，牢固樹立創(chuàng)建工作緊迫感責(zé)任感
　　近年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼港口城市”目標(biāo)，立足基層實(shí)際，加大工作力度，把創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)強(qiáng)化思想教育、優(yōu)化服務(wù)功能、凈化社會(huì)風(fēng)氣、美化生活環(huán)境，人民群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了可喜的變化，道德
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地有了新發(fā)展。為了滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活的需求，因地制宜，采取各種有效措施，切實(shí)加大農(nóng)村宣傳文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是突出以城帶鄉(xiāng)抓服務(wù)，城鄉(xiāng)共建聯(lián)建有了新拓展。圍繞服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，堅(jiān)持和發(fā)展縣直機(jī)關(guān)單位包村掛點(diǎn)的做法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶、鄉(xiāng)村黨員干部幫扶、工作隊(duì)幫扶工作機(jī)制，發(fā)揮省、市級(jí)文明單位的職能優(yōu)勢(shì)，廣泛開展“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，既幫農(nóng)民拓寬致富門路，為農(nóng)民辦實(shí)事，又幫農(nóng)民提高素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。此外，還以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)動(dòng)各級(jí)文明單位（學(xué)校）與共產(chǎn)黨員帶頭為群眾辦實(shí)事好事。
　�。ㄎ澹┵N近實(shí)際，農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善。一是嚴(yán)格村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃審批程序。二是搶抓機(jī)遇加大力度，推進(jìn)試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)。緊緊抓住福寧高速公路開通的好機(jī)會(huì)，積極抓好高速公路沿線村鎮(zhèn)的建設(shè)工作，并把它們列為縣上的試點(diǎn)重點(diǎn)扶持。三是強(qiáng)化“三場(chǎng)兩所”與硬化綠化工作，不斷優(yōu)化美化鎮(zhèn)容村貌。四是以開展“三講一樹”為契機(jī)，加大“臟亂差”整治力度。
　　回顧近年來(lái)的工作，總體上看，我縣精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，公民思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高，文化生活進(jìn)一步活躍，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步美化，社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，文明新風(fēng)進(jìn)一步濃厚。但由于各方面條件的制約，我縣精神文明建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。一創(chuàng)城工作方面主要表現(xiàn)在：一是硬件上，城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)出口不暢，道路兩旁房屋破舊的多，臟、亂、差問(wèn)題較突出；城市功能配套設(shè)施不齊全，缺口大；宣傳文化氛圍不濃，城市公益廣告量少；綠化力度不夠，品位不高；老城區(qū)綠化、亮化、美化缺陷多；城區(qū)內(nèi)灰塵大，背街小巷道路臟等問(wèn)題較嚴(yán)重；亂擺攤點(diǎn)、以路為市、占道經(jīng)營(yíng)和肩挑手提現(xiàn)象還存在。二是在軟件上，創(chuàng)建工作還沒有形成統(tǒng)一的核心，各自為政；長(zhǎng)效管理機(jī)制仍未完全建立，搞突擊等短期行為較突出；創(chuàng)建考核機(jī)制不健全，監(jiān)督約束無(wú)力；城市管理執(zhí)法力度不大；發(fā)動(dòng)市民參與創(chuàng)建工作有待加強(qiáng)等。綜合表現(xiàn)在對(duì)照文明縣城《測(cè)評(píng)體系》要補(bǔ)缺補(bǔ)漏的問(wèn)題很多，創(chuàng)城考評(píng)在材料審核的93個(gè)測(cè)定項(xiàng)目中只有47項(xiàng)達(dá)到 a 級(jí)，16項(xiàng)到達(dá) b 級(jí)，c 級(jí)和 c# 級(jí)的23項(xiàng)，待定的有1項(xiàng)，暫無(wú)法定級(jí)的6項(xiàng)；在實(shí)地考察48個(gè)測(cè)定項(xiàng)目中有2個(gè)缺項(xiàng)，有21項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，在17項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)項(xiàng)目中估計(jì)還有部分指標(biāo)存在反彈壓力；有大量的檔案資料需要建設(shè)和規(guī)范。二農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)主要表現(xiàn)在：一是思想觀念陳舊落后。在農(nóng)村還有相當(dāng)一部分的農(nóng)民，普遍存在“怕難、怕險(xiǎn)、怕冒”和“等、靠、要”等陳舊落后的思想觀念以及“小富即滿、小富即安”的小農(nóng)意識(shí)，缺乏“大膽試、大膽闖、大膽干”的創(chuàng)業(yè)精神。二是文化陣地建設(shè)滯后。農(nóng)村宣傳文化陣地設(shè)施老化，陳舊落后，同日趨發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)的農(nóng)民精神文化需求不相適應(yīng)，有的場(chǎng)所因年久失修已被廢棄，有的地方文化活動(dòng)場(chǎng)所被挪作他用的現(xiàn)象仍然存在。三是社會(huì)風(fēng)氣不容樂(lè)觀。由于農(nóng)村思想政治工作的放松，一些農(nóng)民的思想意識(shí)、價(jià)值導(dǎo)向、道德觀念產(chǎn)生錯(cuò)位，因而造成一些地方出現(xiàn)了封建迷信抬頭、紅白喜事大操大辦、早婚早育、重男輕女、讀書無(wú)用等不良風(fēng)氣的滋長(zhǎng)蔓延。四是村鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況較差。農(nóng)民的不良生活習(xí)慣，臟亂差現(xiàn)象與現(xiàn)代文明要求形成反差。五是基層組織建設(shè)弱化。一些地方的農(nóng)村黨組織在農(nóng)村精神文明建設(shè)中難以起到堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用和示范帶頭作用，嚴(yán)重影響基層黨組織在人民群眾中的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
　　我縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，尤其是創(chuàng)城工作之所以存在以上這些問(wèn)題，分析起來(lái)主要有五個(gè)方面原因：一是低的問(wèn)題。主要是對(duì)創(chuàng)城的重要性、緊迫性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不高，還是把它當(dāng)作一般性的工作，當(dāng)作局部的工作，當(dāng)作一項(xiàng)臨時(shí)性的工作看待，沒有正確處理好局部和全局的關(guān)系，這是影響創(chuàng)城工作的關(guān)鍵。有些單位還在講部門利益，講局部利益，沒有樹立“全局一盤棋”的思想。二是推的問(wèn)題。有的部門現(xiàn)在還存在不明確或不完全明確自身職責(zé)的問(wèn)題，牽頭部門不牽頭，配合部門不配合，相互推諉、扯皮。三是慢的問(wèn)題。有些部門單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，但工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序太煩瑣，運(yùn)轉(zhuǎn)的效率過(guò)低，有關(guān)的信息和措施遲遲不到位。甚至是麻木不仁，無(wú)所作為。四是軟的問(wèn)題。也就是急在心里，卻拿不出硬辦法、硬措施來(lái)對(duì)應(yīng)工作。對(duì)工作不求突破，遇到困難畏縮不前。五是少的問(wèn)題。有的部門單位人力、物力投入嚴(yán)重不足，該投入的不投入，該建立的不建立，沒有把創(chuàng)城工作當(dāng)作全局的一項(xiàng)任務(wù)，沒有廣泛行動(dòng)，導(dǎo)致其動(dòng)作不成聲勢(shì)、不成氣候。上述存在的問(wèn)題，阻礙了文明縣城創(chuàng)建的進(jìn)程，影響了我縣的發(fā)展環(huán)境。因此，我們必須十分重視這些問(wèn)題，把它們列為攻堅(jiān)沖刺階段創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，認(rèn)真加以解決，大家都要認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建文明縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和社會(huì)性事業(yè)，僅靠幾個(gè)部門和少數(shù)人不行，必須全民動(dòng)手、上下聯(lián)動(dòng)；創(chuàng)建文明縣城工作有很強(qiáng)的反復(fù)性，稍有松懈，就會(huì)回潮和反彈，必須建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；創(chuàng)建文明縣城工作是一個(gè)艱苦的工作過(guò)程，必須從一件件具體事情抓起，必須解決一個(gè)個(gè)具體的問(wèn)題，不付出艱苦的努力，不動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干，就不可能取得最后的成功。因此，全縣上下要形成共識(shí) ……（未完，全文共11468字，當(dāng)前僅顯示2728字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣精神文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話》）