林業(yè)稽查總隊2008年終工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、重點工作完成情況
（一）加強了林政案件和涉林糾紛的查辦督辦及調(diào)處工作
（二）加強了濕地管理的稽查
（三）加強了執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范了林政執(zhí)法行為
（四）組織實施了全區(qū)林政執(zhí)法人員資格審檢、換證工作
（五）整理編篡了《林業(yè)依法行政實用手冊》
（六）積極開展調(diào)查研究，為局黨組當好參謀
（七）加強了林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作的檢查指導，善始善終完成了試點任務
（八）加強了總隊自身建設
二、存在的主要問題
（一）林政稽查機構(gòu)和隊伍建設相對滯后，與林業(yè)快速發(fā)展新形勢的需要很不相適應
（二）河灘濕地管理問題比較突出
（三）一些單位執(zhí)法程序不夠規(guī)范，案件查處工作存在隱患
三、2009年工作打算
（一）進一步加大林政案件督查督辦力度，及時查處各類林業(yè)行政違法行為
（二）加大林政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查力度，進一步規(guī)范林政執(zhí)法行為
（三）組織實施好木材檢查站設施設備建設項目
（四）加強林政稽查機構(gòu)和隊伍建設
……

　　2008年，稽查總隊在局黨組的統(tǒng)一領導下，在局機關各處（室、局）和直屬單位的大力支持配合下，認真貫徹全區(qū)林業(yè)局長會議精神，堅持以林政案件稽查工作為中心，以林地、林木和濕地管理為重點，嚴肅查處各類林業(yè)行政違法案件，狠抓各項工作落實，圓滿完成了局黨組賦予的各項任務。
　　一、重點工作完成情況
　�。ㄒ唬┘訌娏肆终讣蜕媪旨m紛的查辦督辦及調(diào)處工作。今年稽查總隊認真履行林政案件稽查職能，加強林業(yè)行政案件的查辦督辦及林政糾紛的調(diào)處工作，嚴厲打擊了各種林業(yè)行政違法行為。2008年，全區(qū)林政執(zhí)法系統(tǒng)共查處各類林業(yè)行政違法案件343起（不包括涉林糾紛），其中，盜伐林木案件62起、濫伐林木案件55起、毀壞林木、苗木案件68起、違法征占用林地案件49起、違法運輸木材案件32起、濫捕亂獵野生動物案件29起、違反森林植物檢疫規(guī)定案件48起。處罰林政違法人員323人次，林政罰款63萬元，責成違法當事人補種樹木24654株。總隊直接受理查辦、督辦林政案件和涉林糾紛51起，其中，濫伐、盜伐林木案件8起，未批先占、邊批邊占林政案件6起，搶墾林地濕地案件7起，調(diào)處林政濕地糾紛30起。從總隊直接查辦督辦的林
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求，在去年對林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)清理的基礎上，將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定賦予我局的114項行政執(zhí)法職權(quán)，分解到了職能處室、直屬單位，將執(zhí)法責任落實到了具體執(zhí)法崗位，做到了定崗、定位、定人、定責；制定了林業(yè)行政執(zhí)法責任制實施辦法、行政執(zhí)法過錯與錯案責任追究辦法、一次性告知制度、首問負責制度、限時辦結(jié)制度、行政質(zhì)詢制度、行政執(zhí)法責任制評議考核辦法等林業(yè)行政執(zhí)法責任制度，為林業(yè)系統(tǒng)全面落實行政執(zhí)法責任制奠定了基礎。二是組織了規(guī)范執(zhí)法專項檢查。今年，總隊針對林業(yè)行政執(zhí)法工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以落實執(zhí)法程序為重點，結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)、隊伍建設和案件查處督辦工作，對各市、縣（區(qū)）及4個國家級自然保護區(qū)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法等情況進行了檢查指導，通過查閱案卷的形式，當面指出存在的問題和不足，進一步規(guī)范了林業(yè)行政執(zhí)法行為，案件查辦質(zhì)量明顯提高。三是對木材檢查站進行了執(zhí)法專項檢查，狠抓了窗口建設。木材檢查站是林業(yè)系統(tǒng)的窗口，其執(zhí)法工作好壞直接關系著林業(yè)系統(tǒng)的對外形象。我們多次深入到各木材檢查站進行執(zhí)法檢查監(jiān)督，及時解決和糾正規(guī)章制度不落實、處罰文檔不健全、執(zhí)法程序不規(guī)范以及粗暴執(zhí)法、以罰代法等問題。針對各木材檢查站基礎設施建設比較落后的實際，編制上報了木材檢查站設施設備建設項目，已得到國家林業(yè)局的批復，明年啟動實施，將為各木材檢查站解決必要的執(zhí)法器材和設備，執(zhí)法條件將有一個較大的改善。
　　（四）組織實施了全區(qū)林政執(zhí)法人員資格審檢、換證工作。國家林業(yè)局2003年統(tǒng)一頒發(fā)的《林業(yè)行政執(zhí)法證》將于2008年12月31日到期，2009年將啟用新版的《林業(yè)行政執(zhí)法證》。國家林業(yè)局就重新審核、換證工作作了具體按排。為了切實做好我區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的重新審定和《林業(yè)行政執(zhí)法證》的換發(fā)工作，七月份，我們專門舉辦了全區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法人員管理系統(tǒng)信息管理員培訓班，對50多名林政執(zhí)法信息管理員進行了培訓。隨后，逐單位對總共876名行政執(zhí)法人員進行了資格審核、認定，將合格的756名行政執(zhí)法人員按時提交給了國家林業(yè)局，有120名經(jīng)審核不合格，予以取消換發(fā)證件的資格�，F(xiàn)在新版的《林業(yè)行政執(zhí)法證》已被國家林業(yè)局全部審核通過制作完畢，正在向各市、縣（區(qū)）、各單位發(fā)放，保證明年元月一日起全部啟用。
　�。ㄎ澹┱砭幋哿恕读謽I(yè)依法行政實用手冊》。為了認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和自治區(qū)人民政府《關于在全區(qū)各級行政執(zhí)法機關全面推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》，全面推進林業(yè)系統(tǒng)依法行政，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，提高林業(yè)依法行政、依法管理水平，總隊在去年清理執(zhí)法依據(jù)的基礎上，組織人員編輯了《林業(yè)依法行政實用手冊》。《林業(yè)依法行政實用手冊》較為全面的收錄了現(xiàn)行林業(yè)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和與林業(yè)相關的法律法規(guī)及部分規(guī)范性文件，并按照方便使用、相對集中的原則，進行了歸納分類。全書分上、中、下三冊，內(nèi)容包括林木林地資源保護管理法律法規(guī)、自然保護區(qū)管理法律法規(guī)、野生動物保護法律法規(guī)、林木種苗及野生植物保護法律法規(guī)、動植物檢疫法律法規(guī)、林業(yè)行政征收法律法規(guī)、規(guī)范執(zhí)法法律法規(guī)、相關法律法規(guī)、資金管理規(guī)章及規(guī)范性文件等內(nèi)容。目前，正在爭取印刷經(jīng)費，如果經(jīng)費落實，將盡快交付印刷。
　�。┓e極開展調(diào)查研究，為局黨組當好參謀。今年上半年，總隊以全國林政案件管理工作會議準備工作為契機，結(jié)合近年來我區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法工作的實踐，對全區(qū)森林資源管理狀況及林業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)、隊伍建設和案件管理等情況進行了廣泛深入的調(diào)研，代局里草擬了《寧夏林業(yè)局關于林業(yè)行政執(zhí)法及林政案件管理工作調(diào)查報告》，全面反映了我區(qū)森林資源管理和案件管理工作情況，總結(jié)了成功的經(jīng)驗，查找了存在的主要問題，提出了改進措施和建議，受到國家林業(yè)局的重視。下半年，我們又對全區(qū)林業(yè)發(fā)展的形勢及林政稽查機構(gòu)隊伍建設情況進行了調(diào)查研究，向局黨組寫出了專題報告，對指導思想的轉(zhuǎn)變、工作重心的轉(zhuǎn)移及加強林政稽查機構(gòu)隊伍建設等方面提出了建議，受到了黨組的重視。
　�。ㄆ撸┘訌娏肆謽I(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作的檢查指導，善始善終完成了試點任 ……（未完，全文共6322字，當前僅顯示2219字，請閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)稽查總隊2008年終工作總結(jié)》）