2009年度縣以工代賑辦工作要點(diǎn)

　　2009年，是##災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵年，也是縣以工代賑辦搶占先機(jī)、多為貧困群眾辦實(shí)事的機(jī)遇年。為緊緊圍繞縣委、縣府的工作部署，全面完成省、市業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，著力提升以工代賑工作水平，特制定2009年工作要點(diǎn)。
　　一、指導(dǎo)思想
　　全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“有序、清正、民心” 的工作要求，著力提升以工代賑“德政、民生”工程形象。認(rèn)真落實(shí)好項(xiàng)目區(qū)群眾“三權(quán)”，切實(shí)抓好以工代賑、易地搬遷工程，加大災(zāi)后恢復(fù)重建推行以工代賑方式的工作力度，為我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善、經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、貧困群眾脫貧致富、構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。

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，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
　　4、加強(qiáng)資金管理，繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃、資金管理分離，資金封閉運(yùn)行。逗硬落實(shí)“縣級(jí)報(bào)帳制”和進(jìn)度撥款制，嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付資金，確保資金運(yùn)行安全。
　　5、嚴(yán)格制度管理，繼續(xù)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、合同管理制、質(zhì)量責(zé)任終身追究制和工程后期管護(hù)責(zé)任制。通過“以工代賑工程目標(biāo)責(zé)任書”、“項(xiàng)目工程督查制度”和“項(xiàng)目竣工審計(jì)制度”明確目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，確保項(xiàng)目工程有章可循。
　　6、強(qiáng)化工程管理，以工代賑辦將繼續(xù)與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、稽察等部門密切配合，定期和不定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、投資概算等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，確保工程按時(shí)、按質(zhì)完成，真正發(fā)揮投資效益。
　　(三)落實(shí)“三權(quán)”爭主動(dòng)，政策兌現(xiàn)到位
　　7、認(rèn)真落實(shí)貧困群眾的知情權(quán)，嚴(yán)格項(xiàng)目公告公示。繼續(xù)逗硬執(zhí)行“兩級(jí)三次”公示制度，在項(xiàng)目村內(nèi)按建設(shè)前、中、后分批次公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，使項(xiàng)目區(qū)廣大群眾了解項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況。將項(xiàng)目是否公示列入工程驗(yàn)收的前置條件。
　　8、認(rèn)真落實(shí)貧困群眾的參與權(quán)，嚴(yán)格保障群眾利益。一是通過召開村民大會(huì)、村民代表會(huì)議，組織群眾參與項(xiàng)目選擇和決策。二是在項(xiàng)目建設(shè)中，認(rèn)真執(zhí)行省市關(guān)于在地震災(zāi)后恢復(fù)重建中推行以工代賑方式的有關(guān)文件精神，將受災(zāi)的貧困人口列為重點(diǎn)賑濟(jì)對(duì)象，優(yōu)先組織受災(zāi)群眾參與工程建設(shè)，并及時(shí)、足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。把勞務(wù)報(bào)酬的兌現(xiàn)列入項(xiàng)目監(jiān)管的重點(diǎn)。
　　9、認(rèn)真落實(shí)貧困群眾的監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制。各項(xiàng)目村成立由群眾代表組成的“質(zhì)量監(jiān)督小組”和“財(cái)務(wù)監(jiān)督小組”，直接參與工程質(zhì)量、進(jìn)度檢查、材料采購、資金支出等，保證項(xiàng)目的“陽光操作”，落實(shí)貧困群眾的監(jiān)督權(quán)。
　　(四)突出主體抓主動(dòng)，宣傳發(fā)動(dòng)到位
　　10、切實(shí)加強(qiáng)以工代賑政策宣傳，采取在項(xiàng)目區(qū)張貼以工代賑宣傳海報(bào)，深入農(nóng)戶發(fā)放《以工代賑明白冊(cè)》的方法，廣泛宣傳以工代賑政策，擴(kuò)大以工代賑“德政、民生”工程的影響力。
　　11、采取在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立以工代賑永久性標(biāo)示、標(biāo)牌、標(biāo)語等方式，加大以工代賑工程的宣傳力度，使更多的老百姓知曉以工代賑實(shí)質(zhì)、內(nèi)涵，讓老百姓自發(fā)的參與以工代賑工程建設(shè)，形成全體動(dòng)員、全民參與的良好氛圍。
　　12、充分利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種平臺(tái)，多途徑、多角度、多方位、全過程對(duì)以工代賑工程進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大以工代賑信息宣傳范圍。
　　(五)提高素質(zhì)謀主動(dòng)，服務(wù) ……（未完，全文共2055字，當(dāng)前僅顯示1307字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年度縣以工代賑辦工作要點(diǎn)》）