2008年省人口和計(jì)劃生育委員會工作總結(jié)和2009年工作思路

目錄/提綱：……
一、2008年人口計(jì)生工作主要進(jìn)展
（一）低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定
（二）出生人口性別比偏高問題得到有效遏制
（三）綜合治理流動人口問題的新局面初步打開
一是推進(jìn)綜合治理
二是加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的管理
三是完善考核機(jī)制
四是落實(shí)便民_措施
（四）黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制進(jìn)一步完善
（五）宣傳教育充分體現(xiàn)鄉(xiāng)土化
（六）依法行政維護(hù)群眾合法權(quán)益
（七）優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提高
（七）計(jì)生利益導(dǎo)向政策全面落實(shí)
一是實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度
二是實(shí)施“少生快富”工程
三是配合國家做好計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的試點(diǎn)工作
（八）出生實(shí)名登記創(chuàng)新人口統(tǒng)計(jì)機(jī)制
二、下一步工作思路及舉措
一要繼續(xù)加大綜合治理出生人口性別比偏高問題工作力度
二要加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理
三要繼續(xù)加強(qiáng)出生登記管理，落實(shí)好出生實(shí)名登記制度
四要進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政和依法管理
五要進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
……

　　2008年，我委以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(以下簡稱《決定》），按照省委、省人大、省政府的發(fā)展部署，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，有效治理出生人口性別比偏高問題”的工作目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，重點(diǎn)抓好綜合治理出生人口性別比偏高問題和流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，全面落實(shí)出生實(shí)名登記制度，加強(qiáng)督查督辦，為我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
　　一、2008年人口計(jì)生工作主要進(jìn)展
　�。ㄒ唬┑蜕嚼^續(xù)保持穩(wěn)定
　　2008年末，全省總?cè)丝诳刂圃?60.08萬以內(nèi)，人口出生率控制在14.76‰以下，符合法定生育率達(dá)到90.7%以上。
　�。ǘ┏錾丝谛詣e比偏高問題得到有效遏制
　　今年，我省繼續(xù)將出生人口性別比指標(biāo)納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制的考核，作為一項(xiàng)否決指標(biāo)。并根據(jù)各地實(shí)際情況，對出生人口性別比
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流動人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對流動人口計(jì)劃生育的服務(wù)和管理。三是完善考核機(jī)制。將流動人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入黨政線考核內(nèi)容，同時，將服務(wù)和管理工作納入以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核，充分調(diào)動流出地和流入地的工作積極性。四是落實(shí)便民_措施。組織在全省開展關(guān)懷關(guān)愛活動，為流動人口提供計(jì)劃生育宣傳、避孕節(jié)育、生殖健康等技術(shù)服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)計(jì)劃生育獎勵政策。同時，各地積極開展以宣傳和服務(wù)為主要內(nèi)容的流動人口計(jì)劃生育規(guī)范管理一條街（居委會）創(chuàng)建活動，切實(shí)維護(hù)流動人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。
　�。ㄋ模h政一把手負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制進(jìn)一步完善
　　省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧**的高度，結(jié)合我省實(shí)際，制定出臺了《貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的意見》（以下簡稱《意見》）。深入分析了我省人口和計(jì)劃生育工作面臨的復(fù)雜局面，明確提出了新時期我省人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和措施要求。尤其是在經(jīng)濟(jì)社會政策層面有創(chuàng)新和突破，加大人口計(jì)生獎勵扶助力度，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)，真正體現(xiàn)了“以人為本、優(yōu)先優(yōu)惠”的原則。省委、省政府進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系，改革目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估辦法。通過下達(dá)出生率指標(biāo)來考核自然增長率，并將出生率、出生人口性別比和符合法定生育率指標(biāo)實(shí)行分類指導(dǎo)，更加符合各地人口發(fā)展現(xiàn)狀和各地的人口計(jì)生工作實(shí)際，確保了我省目標(biāo)管理責(zé)任制更科學(xué)、更有效。
　　（五）宣傳教育充分體現(xiàn)鄉(xiāng)土化
　　各地緊緊圍繞婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動兩大主線，不斷深化人口計(jì)生宣傳教育的內(nèi)容和形式，圍繞生態(tài)立省，打造文化旅游品牌的思路，推進(jìn)宣傳教育與鄉(xiāng)土文化、新農(nóng)村建設(shè)、生殖健康服務(wù)、動感廣告?zhèn)鞑ァ头鼋饫Х⻊?wù)和新婚教育相結(jié)合，繼續(xù)完善和加強(qiáng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范基地建設(shè)，大力實(shí)施新農(nóng)村新家庭人口健康促進(jìn)計(jì)劃，積極推進(jìn)人口文化與群眾廣場文化相結(jié)合，動員社會力量努力建設(shè)新型婚育文化。省人口計(jì)生委召開了全省新型婚育文化建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)推廣各地工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)人口計(jì)生宣傳教育創(chuàng)新。省人口計(jì)生委與共青團(tuán)**省委聯(lián)合開展關(guān)愛女孩青年志愿者行動，結(jié)合大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”活動，深入我省鄉(xiāng)村開展社會實(shí)踐調(diào)研，通過依托人口計(jì)生系統(tǒng)和共青團(tuán)組織的優(yōu)勢，積極發(fā)揮青年志愿者在促進(jìn)社會性別平等中的重要作用，推動我省關(guān)愛女孩行動的深入開展。
　　（六）依法行政維護(hù)群眾合法權(quán)益
　　認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的計(jì)生違法違紀(jì)案件，切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。開通了“12356”計(jì)生陽光服務(wù)熱線，指定專人負(fù)責(zé)熱線，為公眾提供人口計(jì)生法律、法規(guī)咨詢，接受相關(guān)舉報、投訴。開展了全省城鎮(zhèn)違法生育專項(xiàng)治理行動，整頓城鎮(zhèn)人口生育秩序，推動黨員、干部和社會公眾人物帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，發(fā)揮城鎮(zhèn)在計(jì)劃生育工作中的模范帶頭和輻射作用。省人口計(jì)生委與省紀(jì)委、監(jiān)察廳聯(lián)合對三亞、儋州、萬寧、文昌、樂東等5個市縣的專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查和評估，對各地因超生處理不到位或超生未處理等情況，予以督促，對城鎮(zhèn)違法生育人員嚴(yán)格依法處理。此外，省人口計(jì)生委對需下放的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)的審批事項(xiàng)進(jìn)行自查 ……（未完，全文共5029字，當(dāng)前僅顯示1766字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年省人口和計(jì)劃生育委員會工作總結(jié)和2009年工作思路》）