2008年財(cái)政局工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、2008年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
（一）財(cái)政收支及平衡情況
（二）非稅收入收支情況
（三）財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金安排使用情況
（四）緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助資金安排使用情況
（五）化解債務(wù)情況
（六）2008年地方財(cái)政收支運(yùn)行特點(diǎn)
一是規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼，全年安排支出1442萬元
二是村社干部調(diào)整工資增加支出330萬元
七是安排茅草房改造資金601萬元，廉租房建設(shè)預(yù)算配套75萬元
九是安排工業(yè)園區(qū)建設(shè)100萬元
十是安排烤煙生產(chǎn)投入和燃料補(bǔ)貼453萬元
二、主要工作
（一）全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革
（三）深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革
一是開展了全縣農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)
二是對縣國有林場稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的收、管、用開展監(jiān)督檢查
（四）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高
一是對專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查
二是切實(shí)抓好清理“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作
（五）加強(qiáng)政府采購工作
（六）加強(qiáng)國資公司的運(yùn)營管理
二是以“貓謝線”農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目向省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款3200萬元
（七）全面加強(qiáng)非稅收入的征管
三、2009年財(cái)政的主要困難和問題
一是財(cái)力有限，財(cái)政規(guī)模小
二是政策性增支、減收因素比較多
三是歷史欠賬大，債務(wù)負(fù)擔(dān)重
四是財(cái)源結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于打基礎(chǔ)階段，增收基礎(chǔ)存在不穩(wěn)定因素
五是監(jiān)管機(jī)制和_有待進(jìn)一步理順，資金使用效……

　　2008年，在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下以及上級財(cái)政部門的大力支持和幫助下，縣財(cái)政金融危機(jī)帶來的礦產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，財(cái)稅減收等不利因素，強(qiáng)化稅收征管，狠抓預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完成了全年預(yù)算任務(wù)，保障了彝良經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
　　一、2008年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
　�。ㄒ唬┴�(cái)政收支及平衡情況。
　　1．財(cái)政收入情況。中央“兩稅”完成7512萬元，比上年同期9008萬元減少1496萬元，下降16.61%，完成年初預(yù)算10359萬元的72.52%，完成人大批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算7502萬元的100.13%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成10028萬元，比去年同期8153萬元增加1875萬元，增長23%，完成年初預(yù)算9376萬元的106.95%，完成人大批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算10181萬元的98.5%；完成基金預(yù)算收入178萬元，去年無此項(xiàng)收入。
　　2.財(cái)政支出情況。
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0萬元，小牛路支出1000萬元）；追加部門預(yù)算支出952萬元（其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)支出521萬元，教育支出390萬元）；其它支出190萬元（其中：特困群眾生產(chǎn)生活用煤支出100萬元），支出合計(jì)11163萬元，交通借款150萬元，年終結(jié)余266萬元（具體情況詳見附表）。
　�。ㄈ┴�(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金安排使用情況。經(jīng)縣委政府多方努力，2008年共爭取上級一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金13230萬元，比上年8735萬元增加4495萬元，彌補(bǔ)了我縣年初預(yù)算的缺口。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出的原則，安排9424萬元用于醫(yī)療保障、住房公積金和職工工資發(fā)放。安排627萬元用于機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，安排2879萬元用于社會事業(yè)發(fā)展支出，其中：計(jì)生工作專項(xiàng)投入141萬元，“普九”義務(wù)教育專項(xiàng)投入509萬元，文化和廣電事業(yè)投入115萬元，農(nóng)村低保和五保補(bǔ)助配套資金512萬元，廉租房配套資金75萬元，茅草房改建441萬元，新農(nóng)村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展696萬元，交通公路建設(shè)390萬元�；忄l(xiāng)村債務(wù)準(zhǔn)備金300萬元。
　�。ㄋ模┚徑饪h鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助資金安排使用情況。2008年上級下達(dá)我縣緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助資金1183萬元，按照資金使用原則和方向，結(jié)合一般性轉(zhuǎn)移支付資金統(tǒng)籌安排，其中“普九”義務(wù)教育投入303萬元，社區(qū)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)120萬元，茅草房改建160萬元，化解歸還農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)400萬元，增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金200萬元。
　�。ㄎ澹┗鈧鶆�(wù)情況。縣人民政府制訂印發(fā)了《彝良縣償債專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》等四個辦法，采取設(shè)立政府償債準(zhǔn)備資金和財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)償債資金等措施，確保償債資金的來源�？h財(cái)政積極籌措資金，償還了775萬元的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)。
　�。�2008年地方財(cái)政收支運(yùn)行特點(diǎn)。
　　1.中央“兩稅”大幅度下降。由于年初遭受冰災(zāi)和中后期的各種自然災(zāi)害、礦山續(xù)證、煤礦整頓以及市場價(jià)格大幅度下跌等諸多因素影響，增值稅同比減少1995萬元，下降16.61%，比年初預(yù)算減少3796萬元，其中，上劃中央部分減少2847萬元。
　　2．地方稅收有所增長。在增值稅減收的情況下，進(jìn)一步加大地方稅收的征管力度，地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增加1875萬元，增長23%。 其中：煙葉稅完成1564萬元，同比增加546萬元，增長53.63%；營業(yè)稅完成2234萬元，同比增加576萬元，增長34.74%；企業(yè)所得稅（16%部分）完成508萬元，同比增加173萬元，增長51.64%；資源稅完成876萬元，同比增加578萬元，增長193.96%。
　　3．省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助大幅度增加。財(cái)政部門在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加大了向上級匯報(bào)和爭取支持的力度，今年共爭取到省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金13230萬元，比去年的8735萬元增加4495萬元，增長51.46%。爭取到省財(cái)政緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助1183萬元，比去年的847萬元增加336萬元，增長39.67%。轉(zhuǎn)移支付資金彌補(bǔ)了我縣養(yǎng)人養(yǎng)機(jī)構(gòu)的缺口，緩解了我縣的支出壓力。
　　4.各部門專項(xiàng)資金大幅度增長。2008年經(jīng)過各部門的努力，共爭取到上級一般預(yù)算支出各種�？�29864萬元，比去年全年的14320萬元增加15544萬元，增長108.55%。其中：冰雪災(zāi) ……（未完，全文共5002字，當(dāng)前僅顯示1757字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年財(cái)政局工作總結(jié)》）