在全市工商系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、解放思想，提高認識，切實增強加強基層工商所建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
一是要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度認識基層工商所建設(shè)工作
二是要從推進和諧工商建設(shè)的高度做好認識基層工商所建設(shè)工作
三是要從要從改進干部作風(fēng)的高度認識基層工商所建設(shè)工作
一是要把握上級決策與濮陽實際的結(jié)合點
二是要認清基層工商干部的興奮點
三是要擴大現(xiàn)實需要與長遠發(fā)展的共生點
一是時間與任務(wù)之間的矛盾不可低估
二是社會環(huán)境對基層工商所建設(shè)的制約不可低估
三是物價持續(xù)上漲的嚴峻形勢不可低估
四是認識要達到新境界，進一步提升加快基層工商所建設(shè)的新動力
一是要堅持“大手筆”投入的理念毫不動搖
二是要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的思想不動搖
三是要堅持規(guī)范化采購的原則不動搖
二、實事求是，真抓實干，切實推進基層工商所建設(shè)的制度化和規(guī)范化
一要抓機遇
二要抓根本
三要抓關(guān)鍵
四要抓紀(jì)律
一是嚴格財經(jīng)紀(jì)律
二是嚴格責(zé)任制度
三是嚴格勞動紀(jì)律
……

　　同志們：
　　春節(jié)剛剛結(jié)束，我們在這里召開基層建設(shè)工作會議，這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省市工商行政管理工作會議關(guān)于加強基層建設(shè)的有關(guān)精神，安排迎接省局第一批基層工商所建設(shè)項目達標(biāo)驗收工作，布署全市____年基層建設(shè)任務(wù)，研究處理新情況新問題。
　　剛才，各縣局局長匯報本單位____年度的基層建設(shè)工作，**同志代表市局基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了去年基層建設(shè)的進度，安排部署了我市迎接省局一期工程達標(biāo)驗收和今年的建設(shè)任務(wù)，講的很全面、很具體，我完全同意，希望各地認真抓好落實。下面，我講兩個問題：
　　一、解放思想，提高認識，切實增強加強基層工商所建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
　　思想是行動的先導(dǎo)，思想是行動的指南。從目前情況來看，我市基層建設(shè)雖然取得了一定成績，但是總體要求還不高，標(biāo)準(zhǔn)還不嚴，美化還不精，需要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，解決思想認識問題，把思想統(tǒng)一到省市領(lǐng)導(dǎo)的決策上來。
　　第一，認識要提高新階段，進一步深化基層工商所建設(shè)的新作用�！皟少M”取消后，工商必須轉(zhuǎn)型，在基層建設(shè)中，一是要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度認識基層工商所建設(shè)工作�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是
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們深切地體會到，加大力度推進基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整合基層執(zhí)法力量是當(dāng)前工商事業(yè)發(fā)展面臨的首要而緊迫的任務(wù)，既是一項政績工程，也是一項民心工程，符合廣大基層干部的迫切愿望。系統(tǒng)近千名干部職工對基層工商所建設(shè)的期望值也很大�？陀^上提升了基層工商的地位，樹立工商形象。基層工商所建設(shè)已經(jīng)成為基層工商所人員干事創(chuàng)業(yè)、激發(fā)工作積極性的有效載體。三是要擴大現(xiàn)實需要與長遠發(fā)展的共生點。市局確立了以經(jīng)濟區(qū)域設(shè)立中心工商所的思路，并計劃用_年左右的時間，完成基層執(zhí)法力量整合和新建改建____個農(nóng)村中心工商所的任務(wù)，這是工商事業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實選擇和歷史必然，各級工商機關(guān)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要辯證認識基層工商所建設(shè)，并依托基層工商建設(shè)，進一步創(chuàng)新_機制，推進信息化進程，改善執(zhí)法裝備條件，徹底改變基層建設(shè)落后局面，加快制度化、規(guī)范化、程序化、法治化進程，實現(xiàn)系統(tǒng)又好又快發(fā)展。
　　第三，認識要找準(zhǔn)新問題，進一步克服基層工商所建設(shè)的新阻力�？陀^上講，**市的基層建設(shè)困難表現(xiàn)為“三個不可低估”：一是時間與任務(wù)之間的矛盾不可低估。目前，距離迎接省局第一批工商所達標(biāo)驗收的時間屈指可數(shù)，從前段檢查情況看，新建工商所配套設(shè)施需要建設(shè)，內(nèi)部裝修需要進行，辦公設(shè)施需要配備，掃尾階段的任務(wù)依然十分繁重，同時____年我市要建設(shè)__個工商所，力爭全面完成工商所建設(shè)任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)艱巨。各單位必須予以清醒認識，專人負責(zé)，快速推進，務(wù)求質(zhì)量，確保完成。二是社會環(huán)境對基層工商所建設(shè)的制約不可低估。比如工商所建設(shè)用地及相關(guān)手續(xù)難以辦理，但是《**省工商行政管理系統(tǒng)新建、改建工商所達標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)及辦法》作為省局文件，在涉及國家有關(guān)政策方面已經(jīng)作了嚴格要求，要求驗收時必須要符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃；還有各地對閑置資產(chǎn)處置，既要嚴格按照程序，又要因地制宜，密切關(guān)注當(dāng)?shù)厥袌霭l(fā)展中心穩(wěn)定。同時其他不可知因素不斷增加，各單位必須予以充分認識和估量。三是物價持續(xù)上漲的嚴峻形勢不可低估。由于物價上漲及部分工商所被納入當(dāng)?shù)厥姓ㄔO(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)高等因素導(dǎo)致資金缺口問題，給基層工商所建設(shè)增加了新的困難。各地要加大協(xié)調(diào)力度，爭取地方支持，盡量節(jié)約建設(shè)成本，在保證主體工程質(zhì)量的前提下，標(biāo)準(zhǔn)不降低，質(zhì)量要保證，切實搞好配套建設(shè)。
　　第四是認識要達到新境界，進一步提升加快基層工商所建設(shè)的新動力。我們承認困難是客觀的，但是干事創(chuàng)業(yè)的主體是人的因素，所有的工作都是依靠人的實踐來實現(xiàn)的。從鶴壁、新鄉(xiāng)等兄弟地區(qū)的建設(shè)情況來看，資金不比我們多，環(huán)境不比我們優(yōu)，但是基層建設(shè)的水平卻比我們高一截。活生生的事實告訴我們，只要自我加壓，真抓實干，銳意創(chuàng)新，沒有克服不了的困難，具體說就是要做到“三個毫不動搖”。第一是要堅持“大手筆”投入的理念毫不動搖。從我市的情況看，資金投入少是制約工商所建設(shè)的主要因素，出現(xiàn)了在省市局補助資金的框框內(nèi)打算盤，甚至試圖擠占建設(shè)補助資金的苗頭�；鶎庸ど趟ㄔO(shè)是長遠大計，多投入，超預(yù)算，是允許的。各單位在認識上一定要重新審視，務(wù)求突破。第二是要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的思想不動搖。與兄弟地區(qū)相比，我市基層工商所建設(shè)小巧玲瓏，個別新建工商所不符合省局圖紙要求，在內(nèi)部設(shè)施的配備上審美觀念不高，要求低，一個房間換一種樣式的門窗就明顯改觀，但就是怕花錢，想節(jié)約，甚至新房子裝舊板凳。這種思想必須徹底扭轉(zhuǎn)，如果縣分局自己不動，市局將采取減扣補助資金等方式予以推動。第三是要堅持規(guī)范化采購的原則不動搖。省局通過公開招標(biāo)的方式，確定了建材和辦公家具供應(yīng)商，但是從信息通報情況來看，我市使用統(tǒng)一招標(biāo)建材的數(shù)量還比較少，多數(shù)是自己采購，不但建設(shè)質(zhì)量無法保證，后續(xù)維護要難以為繼，并且為順利通過省局檢查驗收設(shè)置了新的障礙。為此，各單位要統(tǒng)一認識，牢固樹立責(zé)任意識、質(zhì)量意識，堅持使用統(tǒng)一招標(biāo)的建材，確保基層建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
　　二、實事求是，真抓實干，切實推進基層工商所建設(shè)的制度化和規(guī)范化
　　機不可失，時不再來。各單位要采取新舉措，破除制約基層工商所建設(shè)的舊觀念，樹立敢想敢干、敢闖敢試的新觀念，多動腦子，多想法子，多闖路子，在加強基層工商所建設(shè)上實現(xiàn)新突破，努力實現(xiàn)基層工商所建設(shè)新跨越。
　　第一要抓機遇。目前我市工商系統(tǒng)基層建設(shè)工作正面臨著千載難逢的大好發(fā)展機遇。要緊緊抓住國家工商總局加 ……（未完，全文共4525字，當(dāng)前僅顯示2285字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市工商系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議上的講話》）