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林業(yè)局突發(fā)林業(yè)事件應急預案管理辦法

發(fā)表時間:2009/2/13 15:05:33
目錄/提綱:……
一、總則
(一)目的
(二)涵義
(三)適用范圍
(四)指導思想
(五)工作原則
(六)編制依據(jù)
(七)應急預案體系
二、組織機構與職責
(一)局應急指揮機構和職責
(二)日常應急工作機構和職責
(三)相關科室在應急工作中的主要職責
三、預測、預警
(一)監(jiān)測:突發(fā)林業(yè)事件應急工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針
(二)預警信息報送
(三)預警
……

  一、 總則
 。ㄒ唬┠康
  為保護林業(yè)建設成果,維護國土生態(tài)安全,控制林業(yè)破壞事故的發(fā)生,建立對突發(fā)林業(yè)破壞事故應急處理機制,我局積極制定林業(yè)應急預案,目前已制定完成《都江堰市處置重、特大森林火災應急預案》、《都江堰市重大外來有害生物突發(fā)事件應急預案》、《都江堰市林業(yè)生態(tài)破壞事故應急預案》,將為提高政府對突發(fā)林業(yè)破壞事故的處理能力,減輕森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護_,促進人與自然的和諧和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
  (二)涵義
  本預案所稱的突發(fā)林業(yè)事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成森林資源破壞、國土生態(tài)安全受威脅和較大社會危害等,危及林業(yè)生態(tài)安全的緊急事件。
 。ㄈ┻m用范圍
  本應急預案管理辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的森林突發(fā)公共事件,具體包括:
  1、森林火災。主要包括:森林火警(包括荒火)、一般森林火災,重大森林火災、特大森林火災。
  2、林業(yè)重大生物災害。主要
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態(tài)進一步擴大。
  3、快速反應,聯(lián)動處置。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制,有序組織和動員社會力量參與突發(fā)林業(yè)事件應急處置工作。
  4、依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,加強應急管理,維護國土生態(tài)安全,使應對突發(fā)林業(yè)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。加強宣傳和培訓教育工作,增強公眾保護森林資源的意識,提高林業(yè)工作人員應對各類突發(fā)林業(yè)事件的綜合能力。
 。┚幹埔罁(jù)
  1、森林火災。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》、《國家突發(fā)公共文件總體應急預案》和《都江堰市森林火災撲救預案(處置流程)》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度。
  2、林業(yè)重大生物災害。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、《國家林業(yè)局突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》和《四川省植物檢疫條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度。
  3、林業(yè)生態(tài)破壞。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《野生動物保護法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度。
 。ㄆ撸⿷鳖A案體系
  1、林業(yè)局應急預案管理辦法。局應急預案管理辦法是林業(yè)局應對突發(fā)事件而制定的管理規(guī)范性文件,由局辦公室負責制定,報都江堰市委、市政府備案。
  2、專項應急預案。專項應急預案《都江堰市處置重、特大森林火災應急預案》由防火辦牽頭制定、《都江堰市重大外來有害生物突發(fā)事件應急預案》由森防站牽頭制定、《都江堰市林業(yè)生態(tài)破壞事故應急預案》由公安科牽頭制定。
  各類預案應當根據(jù)實際情況變化,由制定部門補充、完善,及時修訂。
  二、組織機構與職責
 。ㄒ唬┚謶敝笓]機構和職責
  成立由局黨組書記、局長貢建平同志任組長,紀檢組長吳勁旭同志任副組長,各相關科室為成員的都江堰市林業(yè)局突發(fā)林業(yè)事件應急委員會。局應急委員會是全市突發(fā)林業(yè)事件應急工作的最高領導、議事和協(xié)調(diào)機構,其主要職責是:
  1、研究部署全市突發(fā)林業(yè)事件應急工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定和組織實施突發(fā)林業(yè)事件應急預案;
  2、制定和修訂《都江堰市林業(yè)局突發(fā)林業(yè)事件應急預案管理辦法》;
  3、在本市行政區(qū)域內(nèi)有重大和特大突發(fā)林業(yè)事件發(fā)生時,領導、組織和協(xié)調(diào)應急工作,決定啟動和組織實施本預案;
  4、向都江堰市人民政府和成都市林業(yè)局報告突發(fā)林業(yè)事件和應急工作有關情況;
  5、法律規(guī)定的其他職責。
 。ǘ┤粘惫ぷ鳈C構和職責
  市林業(yè)局突發(fā)林業(yè)事件應急委員會下設局應急管理辦公室,負責處理日常事務,人員編制根據(jù)實際工作需要確定。局應急辦主要職責:
  1、匯總、核查突發(fā)林業(yè)事件和應急工作有關情況,組織有關工作人員及時進行評估分析,提出建議意見,及時報告局應急委員會,為局應急委員會決策提供依據(jù);
  2、在局應急委員會決定啟動預案后,通知并協(xié)調(diào)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關科室具體實施;
  3、督促、指導各部門應急預案的制定和具體實施工作;
  4、督查突發(fā)林業(yè)事件應急方面的科研、宣傳、教育、演練等工作;
  5、協(xié)調(diào)保障綜合管理、通訊信息、物資保障、搶險救援等系統(tǒng)的高效運轉;
  6、承擔局應急委員會日常工作。
  (三)相關科室在應急工作中的主要職責
  1、防火辦:貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督《森林防火條例》和 ……(未完,全文共3682字,當前僅顯示1860字,請閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局突發(fā)林業(yè)事件應急預案管理辦法》
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