市政府國資委紀委2009年工作要點

目錄/提綱：……
（一）強化認識，認真學習貫徹中央、省、市紀委全會精神
（二）強化責任，全面落實黨風廉政建設責任制
（三）強化教育，構筑拒腐防變的思想道德防線
一是搭建平臺
二是落實責任
三是突出重點
四是注重結合
五是落實制度
（四）強化制度，積極探索源頭防治腐敗新舉措
（五）強化監(jiān)督，促進企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)
一是加強對企業(yè)領導人員特別是主要負責人的監(jiān)督
二是圍繞權力運行，加強程序監(jiān)督
三是加強對廉潔從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況的督查
（六）強化懲處，從嚴查辦腐敗行為
一是重視信訪舉報等案件線索
二是突出辦案重點
三是認真解決損害職工利益的突出問題
四是落實“一案三報告”制度
（七）強化效能監(jiān)察，不斷提高企業(yè)經營管理水平
二是加強監(jiān)督檢查
三是在上半年集中開展一次以清理小金庫為重點內容的效能監(jiān)察活動
（八）強化紀律，嚴格履行紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督職責
一是嚴明紀律，為國企規(guī)范發(fā)展和培育上市保駕護航
三是圍繞深化國企改革，完善國有資產監(jiān)督管理_，履行監(jiān)督職責
（九）強化調查研究，積極探索市屬企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的方法和舉措
（十）強化素質，不斷加強紀檢監(jiān)察部門自身建設
三是加強培訓，不斷提高自身素質
……
市政府國資委紀委2009年工作要點

2009年，市政府國資委反腐倡廉建設的思路是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、落實科學發(fā)展觀為主線，圍繞國企改革，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉工作方針，以落實懲治和預防腐敗體系建設2008——2012年工作規(guī)劃為主線，突出抓好教育、制度、監(jiān)督、懲處等重點環(huán)節(jié)，以黨風廉政建設責任制為抓手，以黨性黨風黨紀教育為重點，大力加強市屬企業(yè)反腐倡廉建設，為貫徹落實科學發(fā)展觀，促進市屬企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和構建和諧**提供堅強的政治紀律保證。重點抓好十個方面的工作：

（一）強化認識，認真學習貫徹中央、省、市紀委全會精神。組織召開市屬企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作會議，進一步統(tǒng)一思想。組織指導市屬企業(yè)黨員領導人員認真學習十七大精神，學習科學發(fā)展觀的相關論述，學習中央紀委十七屆三次全會、國務院廉政工作會議、省、市紀委全會精神，學習黨風廉政建設和反腐敗的決定、決議，將思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)
……（新文秘網http://120pk.cn省略731字，正式會員可完整閱讀）……　
，同步推進。各企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組織對反腐倡廉宣傳教育工作提出思路，制定方案，主動與相關部門聯(lián)系溝通，形成工作合力。三是突出重點。以企業(yè)領導人員、企業(yè)中層管理人員為重點，開展樹立和落實科學發(fā)展觀、培養(yǎng)良好作風和廉潔自律警示教育。市屬國有及國有控股企業(yè)要把反腐倡廉理論作為中心組學習的重要內容，每年至少組織兩次學習，努力把教育貫穿于各級領導人員培養(yǎng)、選拔、管理、使用等方面，企業(yè)領導人員要帶頭自學和參加集體學習。四是注重結合。將反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結合起來，與企業(yè)廉政文化建設結合起來，打造以廉潔、誠信、務實為核心的企業(yè)形象。五是落實制度。本著愛護干部、保護干部的原則，繼續(xù)強化廉政談話制度，通過信訪約談、誡勉談話等形式，對企業(yè)領導人員進行廉潔從業(yè)教育。對出現(xiàn)的苗頭性問題，早打招呼，早糾正，確保企業(yè)領導人員健康成長。

（四）強化制度，積極探索源頭防治腐敗新舉措。堅持改革創(chuàng)新的精神，切實加強黨內法規(guī)制度建設，努力形成反腐倡廉的制度體系。積極完善教育制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，把反腐倡廉工作融入企業(yè)各項建設之中，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。進一步完善企業(yè)領導人員述職述廉、收入申報、重大事項報告、禮品登記等制度，加大執(zhí)行力度，確保階段工作目標任務的圓滿完成。在深化改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，加強對權力的有效制約制衡上下功夫。積極與檢察機關進行聯(lián)系，建立健全與檢察機關共同推進預防職務犯罪工作的長效機制，加大信息溝通，工作配合，共同維護國有資產的安全。通過深化改革、創(chuàng)新_、完善機制、健全制度，逐步形成用制度約束、按制度辦事、靠制度管人的監(jiān)督制約機制。

（五）強化監(jiān)督，促進企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)。一是加強對企業(yè)領導人員特別是主要負責人的監(jiān)督。按照企業(yè)領導人員重大事項報告制度，加強對企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督。建立健全科學合理、符合市場經濟要求、適應企業(yè)特點的激勵約束機制，規(guī)范和監(jiān)督國有（國有控股）企業(yè)領導人員收入、待遇和職務消費。二是圍繞權力運行，加強程序監(jiān)督。結合企業(yè)實際，突出做好對企業(yè)各個專項資金使用及改革政策落實情況的監(jiān)督檢查。貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》，集中開展一次對“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。完善企業(yè)法人治理結構，深入推進廠務公開制度，把企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)和決策、經營管理等行為置于廣泛的監(jiān)督之下，防止權力濫用和以權謀私。三是加強對廉潔從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況的督查。通過廉潔承諾、述職述廉、任前公示、誡勉談話等方式，組織企業(yè)領導人員認真學習貫徹落實即將出臺的《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，并對落實情況進行監(jiān)督檢查。繼續(xù)貫徹落實中央對市屬國有（國有控股）企業(yè)領導人員提出的“七個不準”要求，加強企業(yè)領導班子及成員作風建設。

（六）強化懲處，從嚴查辦腐敗行為。堅持“突出重點，嚴格制度，把握政策，立足治本”的查辦案件工作原則，對企業(yè)在深化改革進程中存在的一些嚴重違規(guī)違紀問題，認真進行調查處理，有效防止國有資產流失。一是重視信訪舉報等案件線索。要發(fā)揮信訪舉報的主渠道作用，認真接待受理群眾的來信來訪。堅持案件線索分析評估制度，多方梳理案件線索。要發(fā)揮審計在案件查辦工作中的重要作用，加大經濟責任審計力度，規(guī)范經濟責任審計工作，落實審計進點會議制度、審計報告的通報制度，督促被審計企業(yè)落實整改措施。二是突出辦案重點。對企業(yè)改制重組、產權交易和經營管理中隱匿、侵占、轉移、私分、賤賣國有資產的案件，違反“三重一大”規(guī)定，嚴重失職瀆職造成國有資產流失的案件，企業(yè)經營管理人員利用職權非法獲利，侵害國家、出資人和企業(yè)利益以及損害職工合法權益的案件，在工程建設、營銷采購及其他領域違反規(guī)定收受回扣、手續(xù)費等商業(yè)賄賂案件，以及為親友謀取私利的案件，必須堅決懲治和處理。三是 ……（未完，全文共4064字，當前僅顯示2053字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府國資委紀委2009年工作要點》）