在2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
（一）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善
（三）財(cái)稅收入質(zhì)量明顯提高
（四）內(nèi)外開(kāi)放步伐明顯加快
（五）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)
（六）城市建設(shè)和管理水平明顯提升
二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)
（一）深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)
（二）加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重
（三）切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
（四）積極推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流，著力提高內(nèi)外開(kāi)放水平
（五）扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，著力搞好大項(xiàng)目建設(shè)
（六）狠抓城市建設(shè)和管理，著力塑造城區(qū)新形象
（七）強(qiáng)化財(cái)稅征收和管理工作，著力促進(jìn)財(cái)稅規(guī)模和質(zhì)量同步提升
（八）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)努力奮斗
……

　　在2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　今天這次會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，肯定成績(jī)，查找問(wèn)題，分析原因，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下認(rèn)清形勢(shì)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力爭(zhēng)取完成或超額完成全年的任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才，各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言，有關(guān)
　　部門(mén)也進(jìn)行了書(shū)面交流，大家講得都很好，希望各部門(mén)各單位相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，今后一個(gè)階段圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)抓好落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
　　一、今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
　　今年以來(lái)，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的八個(gè)方面重要工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以趕超發(fā)展為主題，以又好又快為目標(biāo)，不斷解放思想，更新觀念，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”的目標(biāo)，有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計(jì)*-*月份，全區(qū)完成gdp**.*億元，比去年同期增長(zhǎng)**.*%；財(cái)政收入*.**億元，增長(zhǎng)**.*%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢(shì)頭。
　　（一）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來(lái)，全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，繼續(xù)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持，主動(dòng)對(duì)接好全市城市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。*-*月份，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)**.*億元，增長(zhǎng)**.*%，占gdp的比重達(dá)到**%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年*月份以來(lái)，區(qū)政府相繼制定出臺(tái)了鼓勵(lì)扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個(gè)文件，召開(kāi)了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，啟動(dòng)了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的
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國(guó)、日本、香港等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展大型招商活動(dòng)，參加了日本、韓國(guó)來(lái)煙本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]推介會(huì)，接待來(lái)煙外商**團(tuán)次，***余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，參加了第三屆中國(guó)動(dòng)漫節(jié)、全省發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)研討會(huì)和韓國(guó)動(dòng)漫節(jié)等活動(dòng)，在開(kāi)展內(nèi)外招商過(guò)程中，與相關(guān)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系，儲(chǔ)備了一批新的項(xiàng)目。*-*月份，預(yù)計(jì)注冊(cè)合同外資*.**億美元，增長(zhǎng)***%；實(shí)際外商直接投資*.**億美元，增長(zhǎng)**.*%；外貿(mào)出口
　　*.**億美元，增長(zhǎng)**.*%；外貿(mào)進(jìn)口*.**億美元，增長(zhǎng)**.*%。
　�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)。圍繞“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實(shí)好每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。*-*月份，我區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的**個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工**個(gè)，開(kāi)工率**%，完成投資**億元；納入市級(jí)調(diào)度的**個(gè)總投資****萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工**個(gè)，開(kāi)工率**%，完成投資**億元；**個(gè)在談項(xiàng)目有*個(gè)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段�！皟陕贰苯ㄔO(shè)進(jìn)展順利，青年南路將于月底實(shí)現(xiàn)通車(chē)；天鴻、陽(yáng)光***等重大設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，天鴻*-*號(hào)樓內(nèi)外裝修基本完成；陽(yáng)光***城市廣場(chǎng)主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級(jí)酒店項(xiàng)目進(jìn)入施工階段。
　�。┏鞘薪ㄔO(shè)和管理水平明顯提升。加快推進(jìn)了舊城舊居改造，*-*月份全區(qū)舊城舊村改造實(shí)現(xiàn)開(kāi)工面積**萬(wàn)平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目指揮部，目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)市規(guī)劃局審批，拆遷工作已經(jīng)啟動(dòng)，預(yù)計(jì)月底將進(jìn)入實(shí)質(zhì)施工階段。扎實(shí)開(kāi)展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個(gè)社區(qū)的街巷綜合整治，并圍繞建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí)，累計(jì)拆除違章建筑****處、約*萬(wàn)平方米，清理衛(wèi)生死角、野廣告***余處、*萬(wàn)余平方米，較好地維護(hù)了中心城區(qū)的形象。
　　在第一季度的工作中，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位立足職能，結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)，克服困難，做了大量艱苦細(xì)致的工作。在建設(shè)動(dòng)漫基地的工作中，區(qū)科技局、文化局、機(jī)關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處，工作扎實(shí)有力，基地建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動(dòng)中，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動(dòng)溝通，多方征求意見(jiàn)，之后積極對(duì)接落實(shí)有關(guān)政策，收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國(guó)土分局、公路局等部門(mén)在有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)中積極爭(zhēng)取資金和政策支持，解決了一批制約項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵性問(wèn)題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門(mén)和單位，在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)中部署早、行動(dòng)快，力度大、效果好。區(qū)財(cái)政局在今年的稅源建設(shè)、車(chē)船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之，對(duì)各部門(mén)各單位付出的努力，區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項(xiàng)工作做的更有成效。
　　分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我們還要進(jìn)行客觀、辯證和全面的評(píng)價(jià)，既要看到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一面，又要通過(guò)比較看到存在的不足和問(wèn)題。
　　一是，與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看，我們很多指標(biāo)的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局*-*月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、外貿(mào)進(jìn)口、外貿(mào)出口、地方財(cái)政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等*項(xiàng)指標(biāo)排名比較靠前，在前六名之內(nèi)；而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用內(nèi)資等指標(biāo)均在第七名之后，有個(gè)別指標(biāo)名次還很靠后，其中，規(guī)模以上工業(yè)*項(xiàng)指標(biāo)排名均在*名以后。另外，我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿(mào)進(jìn)出口外其余**項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過(guò)市平均增幅*.*個(gè)百分點(diǎn)，在縣市區(qū)中排第*位，而總量在全市排**位，固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第*位，而總量排名比較靠后，這充分說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)總量還很不足，提升空間還很大。
　　二是，與去年同期比。從我們掌握的*項(xiàng)可對(duì)比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)截至*月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我區(qū)今年有*項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期水平，分別是引進(jìn)內(nèi)資高**.*個(gè)百分點(diǎn)（去年同期引進(jìn)內(nèi)資是負(fù)增長(zhǎng)），社會(huì)消費(fèi)品零售總額高*.*個(gè)百分點(diǎn)；其余*項(xiàng)指標(biāo)增幅均低于去年同期水平，分別是地方財(cái)政收入低*.*個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)低**.*個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)利稅低**.*個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)進(jìn)口低**.*個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)出口低*.*個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。
　　三是，區(qū)內(nèi)各街道（園區(qū)）之間比。街道（園區(qū)）和街道（園區(qū)）之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較突出。*-*月份，財(cái)政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽(yáng)、世回堯增長(zhǎng)較快，增幅超過(guò)全區(qū)平均水平，分別為**.*%、**.*%、**.*%、**.*%、**%；只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低，分別為*.*%、*.*%、*.*%，另外幾個(gè)街道也低于全區(qū)平均水平。從時(shí)間進(jìn)度來(lái)看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計(jì)劃的**.*%、**.*%、**.*%，超出時(shí)間進(jìn)度**.*、*、*.*個(gè)百分點(diǎn)，其他街道財(cái)政收入均落后于時(shí)間進(jìn)度。從gdp完成情況看，*-*月份增長(zhǎng)前三名的芝罘島、白石、向陽(yáng)街道，分別增長(zhǎng)**.**%、**.**%、**.**%；增長(zhǎng)較慢的三個(gè)街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務(wù)街道為**.**%，與增幅最高的芝罘島街道相差**個(gè)百分點(diǎn)。從時(shí)間進(jìn)度看，世回堯街道gdp完成計(jì)劃的**.*%，超過(guò)時(shí)間進(jìn)度*.*個(gè)百分點(diǎn)，其他街道gdp均沒(méi)有按時(shí)間進(jìn)度完成計(jì)劃。從生產(chǎn)性投資情況來(lái)看，*-*月份增長(zhǎng)最快的三個(gè)街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為**.*%、**.**%、**.**%；東山、毓璜頂、鳳凰臺(tái)街道增長(zhǎng)較慢，增幅僅為*.**%、*.**%和**.**%。
　　二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)
　　第二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：
　　（一）深入 ……（未完，全文共14292字，當(dāng)前僅顯示3400字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議上的講話》）