2008年度干部交流工作匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、做法與成效
一是堅(jiān)持干部交流與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合
四是身體條件較差或年齡偏大的干部
一是通過(guò)交流優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)
二是通過(guò)交流促進(jìn)了干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高
三是通過(guò)交流改善了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作環(huán)境
四是通過(guò)交流促進(jìn)了各項(xiàng)工作的發(fā)展
二、問(wèn)題及成因
一是“對(duì)流”不夠順暢
二是計(jì)劃性不夠強(qiáng)
三是交流人員素質(zhì)不夠高
四是成本相對(duì)較高
五是易產(chǎn)生“短期行為”
六是易滋生新腐敗
一是制度制定的不夠完善
二是思想認(rèn)識(shí)上的偏差
三是制度執(zhí)行上不到位
四是地區(qū)、單位及崗位職能間的差異
五是管理監(jiān)督上的不落實(shí)
六是評(píng)價(jià)干部政績(jī)的機(jī)制不夠科學(xué)
三、對(duì)策和建議
一是顯性政績(jī)與隱性政績(jī)相結(jié)合
二是歷史基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)努力相結(jié)合
三是個(gè)人貢獻(xiàn)與集體成果相結(jié)合
一是加強(qiáng)異地任職干部管理
二是加強(qiáng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
……

　　實(shí)行干部交流，是加強(qiáng)干部管理工作的重要措施，也是深化干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái)，省地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組十分重視干部交流工作，積極創(chuàng)新，大膽探索，各地認(rèn)真總結(jié)了工作經(jīng)驗(yàn)，積極探討對(duì)策思路，使干部交流機(jī)制不斷健全完善，逐步朝著“人適其事、事得其人”的方向發(fā)展。
　　一、做法與成效
　　自全系統(tǒng)實(shí)行省以下垂直管理以來(lái)，為適應(yīng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，省局黨組不斷深化干部人事制度改革，加大干部交流力度，采取多種措施，有計(jì)劃、有步驟地在機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)之間、機(jī)關(guān)與基層之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與相對(duì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展了干部交流，使干部在不同環(huán)境、不同崗位中得到了鍛煉和提高。特別是2008年，全省稅務(wù)所升格為副科級(jí)單位，500個(gè)所長(zhǎng)(副科級(jí))崗位，全部實(shí)行競(jìng)聘上崗，任職期滿交流使用。我省**市稅務(wù)系統(tǒng)還實(shí)行科級(jí)以下干部
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了在一線鍛煉與提高的機(jī)會(huì)。2000年以來(lái)，省稅務(wù)局機(jī)關(guān)就先后下派6位干部到基層任職，其中一位處級(jí)干部還被省委組織部提拔為副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
　　2、立足于改善，實(shí)施“互補(bǔ)性”交流。在實(shí)施干部交流過(guò)程中，我們注重從領(lǐng)導(dǎo)人才的多需求出發(fā)，注重領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和干部的性格、氣質(zhì)互補(bǔ)性，努力使班子成員個(gè)體的屬性和功能轉(zhuǎn)化為班子集體的屬性和功能，形成良好的“協(xié)同效應(yīng)”，通過(guò)實(shí)施“互補(bǔ)性”交流，軟班子得到了硬化，弱班子得到了強(qiáng)化，散班子得到了優(yōu)化。
　　3、立足于倡廉，實(shí)施“回避性”交流。重點(diǎn)對(duì)全省縣(市、區(qū))稅務(wù)局“一把手”實(shí)行避籍交流，對(duì)稅務(wù)所所長(zhǎng)、政治指導(dǎo)員一般不得在其出生地、成長(zhǎng)地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)所任職。同時(shí)加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)干部的回避性交流；加強(qiáng)了對(duì)相對(duì)熱門崗位進(jìn)行定期交流。有效地解決了少數(shù)干部長(zhǎng)期在一個(gè)地方工作和生活，受人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)、裙帶網(wǎng)的束縛，甚至出現(xiàn)消極腐敗現(xiàn)象的問(wèn)題，凈化了干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。實(shí)踐證明，通過(guò)回避性交流，那些被人際關(guān)系困擾的干部感到如釋重負(fù)，那些被親戚團(tuán)團(tuán)包圍的干部感到了“松綁”，那些在熱點(diǎn)崗位上容易謀私的干部則更多地感受到了組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。目前，全省稅務(wù)系統(tǒng)縣(市區(qū))稅務(wù)局“一把手”基本上實(shí)現(xiàn)易地任職，新提任的設(shè)區(qū)市稅務(wù)局“一把手”和市縣區(qū)稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)全部實(shí)行易地交流任職，對(duì)熱門業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行定期交流任職。
　　4、立足于關(guān)心，實(shí)施“保護(hù)性”交流。保護(hù)性交流的對(duì)象主要有四種：一是長(zhǎng)期工作在條件差、矛盾多的單位或部門，能夠盡力完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)的干部；二是對(duì)在工作中敢抓敢管，敢于動(dòng)真碰硬，得罪人較多的干部；三是對(duì)犯過(guò)錯(cuò)誤，已經(jīng)檢查改正，不宜在原地繼續(xù)任職的干部；四是身體條件較差或年齡偏大的干部。實(shí)行“保護(hù)性”交流措施，不僅對(duì)那些盡心盡責(zé)、敢抓敢管的干部在工作上肯定，也給予在工作中失誤的干部吸取教訓(xùn)改進(jìn)工作方法的機(jī)會(huì)，而且大大激發(fā)了干部在新的崗位上努力工作的熱情，真正應(yīng)了“樹挪死，人挪活”這句老話。
　　幾年的工作實(shí)踐證明，干部交流為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍管理注入了新的活力，激發(fā)了干部的工作熱情，有效地改變了干部隊(duì)伍的精神面貌，形成想干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍，為提升省稅務(wù)征管工作水平提供了有力的組織保證。主要表現(xiàn)在：一是通過(guò)交流優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)。各級(jí)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的組成逐步實(shí)現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)形成梯次，文化水平相應(yīng)提高，專業(yè)特長(zhǎng)搭配適當(dāng)，性格氣質(zhì)兼容互補(bǔ)，增強(qiáng)了班子的生機(jī)和活力，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是通過(guò)交流促進(jìn)了干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。使交流干部能夠以飽滿的工作熱情去適應(yīng)全新的工作和生活環(huán)境，以積極認(rèn)真的工作態(tài)度擔(dān)負(fù)繁重的工作任務(wù)，以認(rèn)真穩(wěn)妥的方法處置復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題。三是通過(guò)交流改善了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作環(huán)境。使交流干部跳出了原有工作圈子，尤其是人情圈子的束縛和影響，更有利于開創(chuàng)工作新局面。四是通過(guò)交流促進(jìn)了各項(xiàng)工作的發(fā)展。干部尤其是“一把手”交流后，拓展了新的發(fā)展思路，確定了新的目標(biāo)任務(wù)，采取了新的工作舉措，對(duì)稅務(wù)征管工作的快速發(fā)展起到重要推動(dòng)作用，初步形成了“交流一個(gè)人、帶活一班人、走活一盤棋”的局面。
　　二、問(wèn)題及成因
　　有計(jì)劃有針對(duì)性地實(shí)施干部交流，有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，有利于培養(yǎng)鍛煉干部和造 ……（未完，全文共5056字，當(dāng)前僅顯示1776字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年度干部交流工作匯報(bào)材料》）