以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的精神為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
最近一個(gè)時(shí)期,我局組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)孟書(shū)記、黃省長(zhǎng)重要
講話,深入開(kāi)展“解放思想促進(jìn)發(fā)展”大討論,進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、發(fā)展意識(shí),通過(guò)分析現(xiàn)狀、
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、面向全國(guó)、展望未來(lái),制定了一系列推動(dòng)江西醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的措施,F(xiàn)作如下簡(jiǎn)要
匯報(bào):
一、我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)狀況分析
“九五”期間,我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng):2000年,全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值48億元,“九五”期間年均遞增13.28%,經(jīng)濟(jì)總量躍居全國(guó)第12位,商業(yè)銷(xiāo)售28億元,工商實(shí)現(xiàn)利稅5億元,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善:工商企業(yè)通過(guò)兼并、租賃、股份制合作等改革形式,初步改變了“小、散、亂”現(xiàn)象,涌現(xiàn)出匯仁、江中、天獅等一批優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán);提高了生產(chǎn)集中度,匯仁、江中、江藥、等銷(xiāo)售額列全省前10位的企業(yè),銷(xiāo)售額合計(jì)為23.3億元,占全省醫(yī)藥工業(yè)銷(xiāo)售總額的68.78%
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幾方面的工作:
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,讓全省人民群眾吃上放心藥、滿意藥,為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
1. 規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序
(1)把好藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。以換發(fā)《許可證》為契機(jī),依據(jù)《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定,淘汰生產(chǎn)條件落后、技術(shù)水平低、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、低水平重復(fù)的企業(yè)。資不抵債、瀕臨倒閉該關(guān)閉的讓其關(guān)閉,沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的該退出的讓其退出。
(2)鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行各種形式的聯(lián)合兼并,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加我省醫(yī)藥企業(yè)的生存能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合實(shí)力。
。3)打破地區(qū)封鎖,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)成份參加醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鼓勵(lì)引進(jìn)“高、新、尖”品種和現(xiàn)代化營(yíng)銷(xiāo)方式。
2.推動(dòng)藥品流通_改革
。1)歡迎各種所有制形式參與、投入到藥品流通領(lǐng)域。歡迎省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的企業(yè)和個(gè)人來(lái)我省投資,鼓勵(lì)通過(guò)合資、合作、兼并等各種形式改組和改造我省現(xiàn)有的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力要素的優(yōu)化配置,降低經(jīng)營(yíng)成本、銷(xiāo)售成本和藥品價(jià)格,逐步把人民群眾的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)降下來(lái)。
。2)促進(jìn)批發(fā)企業(yè)的規(guī);、集約化。積極引導(dǎo)醫(yī)藥商業(yè)通過(guò)改制改造、聯(lián)合重組、批零分設(shè)等辦法,減少批發(fā)企業(yè)數(shù)量,提高批發(fā)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)取在“十五”期間,縣以下批發(fā)企業(yè)大多數(shù)要轉(zhuǎn)為區(qū)域配送中心,形成若干個(gè)大的醫(yī)藥批發(fā)集團(tuán),不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
。3)放開(kāi)藥品零售市場(chǎng)。凡符合《江西省零售藥店設(shè)置暫行規(guī)定》條件的,都允許開(kāi)辦連鎖藥店。歡迎國(guó)家批準(zhǔn)的50家醫(yī)藥企業(yè)到我省開(kāi)設(shè)連鎖店;鼓勵(lì)本省連鎖藥店跨地區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng);鼓勵(lì)省外有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并等方式對(duì)我省零售藥店進(jìn)行資產(chǎn)重組,提高連鎖經(jīng)營(yíng)的檔次、水平和效益;鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人到
農(nóng)村開(kāi)設(shè)零售藥店。
。4)推行g(shù)sp認(rèn)證、加快經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化。今年在確保黃慶仁棧、新余市醫(yī)藥公司、贛縣醫(yī)藥公司通過(guò)gsp認(rèn)證基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)“十五”期間內(nèi)所有持證藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部通過(guò)gsp認(rèn)證。積極探索藥品電子商務(wù)、藥品招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式。
3.加大藥品和醫(yī)療器械打假力度
。1)設(shè)立藥品打假舉報(bào)電話,設(shè)立藥品打假獎(jiǎng)勵(lì)基金,建立藥品打假快速反應(yīng)機(jī)制,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)假劣藥品,一定要查清源頭、端掉窩點(diǎn)、依法嚴(yán)懲,典型案例公開(kāi)曝光。
。2)堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品的行為,對(duì)已經(jīng)關(guān)閉的省內(nèi)6個(gè)非法藥品集貿(mào)市場(chǎng)要經(jīng)常檢查,防止死灰復(fù)燃;對(duì)一次性使用的注射器、輸液器進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
(3)在整頓過(guò)程中注意打防結(jié)合、堵疏結(jié)合。在取得全省醫(yī)療器械打假成果后,積極扶持符合條件的企業(yè)申辦醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),幫助企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),支持發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
。4)為從源頭上防止假劣藥品的產(chǎn)生,切實(shí)糾正藥品購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中的不正之風(fēng)。依法認(rèn)定藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格;逐步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購(gòu)行為;歡迎外省藥品生產(chǎn)企業(yè)到我省投標(biāo)。
。ǘ┦冀K堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”,加快我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展
1. 加快gmp認(rèn)證步伐
。1)進(jìn)入wto以后,gmp認(rèn)證將是企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證。我局將從加大gmp實(shí)施力度,對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造,積極向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。
。2)通過(guò)支持國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的制藥企業(yè)到我省投資、合作,盤(pán)活資產(chǎn)存量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級(jí),進(jìn)而加速企業(yè)gmp實(shí)施步伐。力爭(zhēng)在國(guó) ……(未完,全文共3830字,當(dāng)前僅顯示1934字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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