實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效及形成的共識(shí)
（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效
（二）在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面形成的共識(shí)
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問題及原因分析
（一）不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念問題
（二）影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題
（三）制約和阻礙科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制問題
（四）群眾反映強(qiáng)烈的問題
（二）原因分析
三、整改措施
（一）努力方向
（二）工作思路
（三）工作打算及措施
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施
（一）加強(qiáng)思想建設(shè)
（二）加強(qiáng)組織建設(shè)
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)
……

　　根據(jù)《**市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》文件安排部署，我局在分析檢查階段，局領(lǐng)導(dǎo)班子在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研的同時(shí)，深入開展“五查五看”、解放思想大討論活動(dòng)，通過多種途徑和方式，廣泛征求了各方面的意見和建議。在認(rèn)真梳理征求到的意見建議的基礎(chǔ)上，先后召開黨員組織生活會(huì)、專題民主生活會(huì)、群眾代表評(píng)議會(huì)、圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)該做什么以及怎么做，進(jìn)行了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況檢查評(píng)議，并結(jié)合實(shí)際，對(duì)全市勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)行了全面深入的分析，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子討論審定后，形成了市勞動(dòng)和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告如下：
　　一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效及形成的共識(shí)
　　（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效
　　黨的十六大以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把解決民生問題擺在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的突出位置，加快勞動(dòng)力市場建設(shè)的步伐，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位；強(qiáng)化勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，固民生之本；不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，增民生之福；全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，執(zhí)民生之盾，有效解決了人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，取得以下成效：
　　1、就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)開展。把擴(kuò)大就業(yè)減少失業(yè)提到促進(jìn)穩(wěn)定和諧
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略890字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所濟(jì)、傷有所助、生有所補(bǔ)，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。在工作實(shí)踐中，就是要做到：
　　一是要堅(jiān)持以人為本。要把維護(hù)人民群眾根本利益作為勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)注民生、保障民生，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題入手，不斷調(diào)查研究，在確定發(fā)展思路、落實(shí)各項(xiàng)政策、推進(jìn)改革等方面充分考慮人的因素，處理好發(fā)展與群眾承受能力的關(guān)系，使勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求相適應(yīng)，與廣大群眾對(duì)勞動(dòng)保障的需求相適應(yīng)，真正使科學(xué)發(fā)展的成果惠及人民群眾。
　　二是要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。要把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考，去把握，進(jìn)一步做好服務(wù)大局的文章，做好勞動(dòng)服務(wù)提供人才保證，不斷拓寬就業(yè)范圍，提高就業(yè)質(zhì)量，培育新的就業(yè)增長點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)社會(huì)保障能力，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，做到勞動(dòng)保障工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化同步促進(jìn)，社會(huì)保障同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步適應(yīng)，勞動(dòng)保障實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的路子就會(huì)越來越寬。
　　三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，吃透市情，著力把握市委、市政府科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，使勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與市情相適應(yīng)，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題；在完善城鎮(zhèn)各類用人單位及其職工和所有人群社會(huì)保障的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮廣大農(nóng)民的社會(huì)保障，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同發(fā)展的良好局面。
　　四是要堅(jiān)持不斷改革創(chuàng)新。要進(jìn)一步解放思想，探索創(chuàng)新，建立長效機(jī)制，著力破解制約和影響我市勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的難題。用足用活國家就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，破解困難人群的就業(yè)再就業(yè)難題；探索建立**市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，破解失地農(nóng)民社會(huì)保障難題；建立完善農(nóng)民工工資保障金制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同簽訂，破解勞動(dòng)者_(dá)難題，以改革創(chuàng)新的精神，推動(dòng)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　五是要堅(jiān)持不斷加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。要著眼于為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供人才保障，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在落實(shí)上下功夫，在作風(fēng)上求轉(zhuǎn)變，在工作上創(chuàng)一流，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，真正成為“群眾滿意工程”。
　　二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問題及原因分析
　　近年來，**市勞動(dòng)和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)全市工作大局上取得了一定成績。但是，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)照勞動(dòng)保障個(gè)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)這一總載體的要求來看，仍然存在一些亟待解決的問題。主要是：
　�。ㄒ唬┎贿m應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念問題
　　1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透，不能很好的用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作，在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見性欠佳，工作思路與市情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密，制定的一些政策辦法和措施還停留在宏觀層面上，針對(duì)性、操作性還不夠強(qiáng)。
　　2、思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不濃厚，在業(yè)務(wù)工作中重快輕好、重城輕鄉(xiāng)、重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、重貫徹落實(shí)輕創(chuàng)新發(fā)展。原則性有余而靈活性不足，不能創(chuàng)新性的落實(shí)文件精神。
　�。ǘ┯绊懞椭萍s科學(xué)發(fā)展的突出問題
　　1、全市就業(yè)形勢嚴(yán)峻。就業(yè)崗位不足，企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力不斷增多，返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐漸增多，勞動(dòng)力供大于求，勞動(dòng)者技能單一或無專長無技能素質(zhì)不高，勞動(dòng)者就業(yè)擇業(yè)觀念保守陳舊，不能適應(yīng)就業(yè)市場的需要；促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策落實(shí)還不夠到位，促進(jìn)就業(yè)的政策效應(yīng)還沒有充分顯現(xiàn)出來；勞動(dòng)者技能培訓(xùn)還停留在引導(dǎo)式和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)層面，勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出組織化程度還不高，沒有一個(gè)拿得出、叫得響的勞務(wù)品牌。
　　2、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍窄，非公企業(yè)、城鄉(xiāng)居民參保率不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系還未形成。各項(xiàng)保險(xiǎn)基金征繳難度加大，基金缺口不斷拉大，保發(fā)放形勢依然嚴(yán)峻，保障水平比較低。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取辦理程序有待進(jìn)一步簡化。
　　3、勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，行政執(zhí)法相對(duì)軟弱，政策法規(guī)宣傳不夠深入，勞動(dòng)者自我_益意識(shí)不夠強(qiáng)。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未行成。
　�。ㄈ┲萍s和阻礙科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制問題
　　1、隨著勞動(dòng)保障事業(yè)的逐步延伸，各種硬件設(shè)備難于跟上，嚴(yán)重制約了社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面，使國家惠民政策不能及時(shí)落實(shí)到廣大農(nóng)村居民。
　　2、國家社會(huì)保險(xiǎn)制度不夠完善，保險(xiǎn)政策逐步修改和出臺(tái)，致使前后參保待遇不同、覆蓋范圍不廣、各種_參保和領(lǐng)取待遇區(qū)別對(duì)待，群眾意見大，信訪維穩(wěn)任務(wù)繁重。
　�。ㄋ模┤罕姺从硰�(qiáng)烈的問題
　　1、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化 ……（未完，全文共10512字，當(dāng)前僅顯示2501字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》）