我縣惠民資金實行縣級統(tǒng)發(fā)經(jīng)驗做法

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認識，制訂統(tǒng)發(fā)工作方案
二、明確統(tǒng)發(fā)范圍，確定發(fā)放管理模式
一是資金“一戶”管
二是服務“一站”辦
三是資金“一卡（折）”發(fā)
三、嚴格信息采集，健全統(tǒng)發(fā)工作制度
一是抓好“一折通”賬戶清理
二是準確核定群眾基礎信息
三是嚴把數(shù)據(jù)填報關(guān)
三是嚴把審核關(guān)
一是建立公示、告知制度
二是建立惠民資金信訪接待制度
三是建立監(jiān)督檢查制度
四、簽訂代理協(xié)議，設立縣級統(tǒng)發(fā)專戶
五、抓好宣傳工作，試行惠民資金統(tǒng)發(fā)
……

　　內(nèi)容提要:為全面落實黨和政府的各項惠民政策，進一步加強惠民資金管理，提高資金的發(fā)放效率和使用效益，我縣結(jié)合本地實際，大膽改革創(chuàng)新，全面推行惠民資金縣級統(tǒng)發(fā)改革。從2008年7月份開始，所有惠民資金實行縣級統(tǒng)發(fā)。...
　　為全面落實黨和政府的各項惠民政策，進一步加強惠民資金管理，提高資金的發(fā)放效率和使用效益，我縣結(jié)合本地實際，大膽改革創(chuàng)新，全面推行惠民資金縣級統(tǒng)發(fā)改革。從2008年7月份開始，所有惠民資金實行縣級統(tǒng)發(fā)。主要做法是：
　　一、統(tǒng)一思想認識，制訂統(tǒng)發(fā)工作方案
　　1、確定工作原則。先后召開兩次局長辦公會議，專題研究和部署惠民資金縣級統(tǒng)發(fā)改革工作，并確定了五個工作原則：即應統(tǒng)發(fā)盡統(tǒng)發(fā)原則、國庫集中支付原則、審核權(quán)不變原則、公開公平公正原則、高效簡捷便民原則。
　　2、充分醞釀討論。先后
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的劃入、轉(zhuǎn)出和結(jié)存，實行專戶儲存，專戶管理，專賬核算。二是服務“一站”辦。財政部門是惠民資金發(fā)放的牽頭單位，為受惠群眾提供“一站式”服務。其他相關(guān)部門負責配合財政部門做好“一卡（折）通”基礎數(shù)據(jù)資料的建立和維護工作。三是資金“一卡（折）”發(fā)。各項惠民資金統(tǒng)一由縣信用社采取“一卡（折）通”的形式代理發(fā)放。信用社為享受惠民補貼的家庭或個人開設存款帳戶，將群眾享受的各項惠民資金直接存入存折。
　　三、嚴格信息采集，健全統(tǒng)發(fā)工作制度
　　1、嚴格信息采集。一是抓好“一折通”賬戶清理。針對當前一戶多折并用的情況，我局進行了認真的清理。在清理過程中，嚴格區(qū)分家庭性補貼和個人性補貼，家庭性補貼一戶保留一個基準折，個人性補貼一人保留一個基準折，改變了一戶或一人幾折管理的混亂局面。二是準確核定群眾基礎信息。重點抓好新增戶、核銷戶的審核、增銷和糾正身份證姓名與存折姓名不符等基礎信息。經(jīng)初步審核，全縣17項惠民資金“一折通”存折由原有的155359個,核定為103682個基準則。特別是為農(nóng)村“五�！睂ο笥谩拔灞！弊C開設銀行賬戶1222個。三是嚴把數(shù)據(jù)填報關(guān)。指導各項惠民資金主管部門按要求，對受惠對象進行審核、確認，確定補貼標準和金額，編造補貼發(fā)放花名冊。三是嚴把審核關(guān)。財政局收到各主管部門報送的基礎數(shù)據(jù)后，在1個工作日內(nèi)完成合理性與邏輯性審核，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在2個工作日內(nèi)填好受惠人收款賬號，對分配方案予以公示。最后由財政局在1個工作日內(nèi)辦理資金撥付審批手續(xù)。
　　2、健全工作制度。一是建立公示、告知制度。從制度上規(guī)定，惠民補貼分戶清冊按戶主姓名、補貼種類、補貼標準、補貼金額等進行公示，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示到村、村公示到組、組公示到戶，公示時間不少于7天，并及時反饋公示結(jié)果。在惠民資金撥付后3天內(nèi)，須將發(fā)放的資金名稱、撥付時間及時向群眾張榜告知。二是建立惠民資金信訪接待制度。安排專人專班負責接待和處理群眾和媒體對惠民資金發(fā)放工作投訴、批評和咨詢。三是建立監(jiān)督檢查制度。從制度上明確，縣紀檢監(jiān)察和審計部門是惠民資金發(fā)放工作的主要監(jiān)督檢查部門，負責追究和查處代領(lǐng)存折、收回存折抵扣上繳費用和部門單位執(zhí)行不力、工作不到位、不能按期完成任務等行為。
　　四、簽訂代理協(xié)議，設立縣級統(tǒng)發(fā)專戶
　　按照統(tǒng)發(fā)要求，縣財政局首先同縣信用聯(lián)社技術(shù)人員多次探討縣級統(tǒng)發(fā)技術(shù)操作性，先后5次與信用聯(lián)社磋商，4次修改代理協(xié)議，確定縣信用聯(lián)社為惠民資金縣級統(tǒng)發(fā)代理銀行，簽訂了代理協(xié)議。明確了代理事項和資金發(fā)放程序，特別是在引入代理銀行競爭機制、提高服務水平、服務質(zhì)量、資金劃入存折的安全性、準確性、及時性、違約責任等方面作了重點強調(diào)，人民銀行作為監(jiān)督方在代理協(xié)議上簽字、蓋章。在此基礎上，縣財政局于6月19日在縣信用聯(lián)社營業(yè)部開設了“財政惠民資金統(tǒng)發(fā)專戶”，做好了惠民資金縣級統(tǒng)發(fā)銀行方面的工作。
　　五、抓好宣傳工作，試行惠民資金統(tǒng)發(fā)
　　通過電視、報刊、印制小冊子等多種方式，重點宣傳各 ……（未完，全文共2516字，當前僅顯示1599字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣惠民資金實行縣級統(tǒng)發(fā)經(jīng)驗做法》）