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民生工程科學發(fā)展觀分析檢查發(fā)言

發(fā)表時間:2009/4/10 14:32:53


  積極探索加強民生保障的長效機制
  加強民生保障是落實科學發(fā)展觀的必然要求,按照區(qū)委區(qū)政府“民生工程”的工作要求,根據區(qū)財政2008年年初預算可以了解到:區(qū)級教育支出預算安排比上年增加了29.5%,區(qū)級衛(wèi)生支出增加了50.6%,區(qū)級社保和就業(yè)專項經費支出增加了25.3%,農林水支出增加了28.8%,其實,這一系列關注民生的政策背后折射的變化是,我們正在形成以民生為導向的財政政策體系,圍繞解決民生問題來確定財政投入方向,強化政府公共服務職能。需要明確的是解決不同利益_之間的矛盾,重要的是制
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方面的“貴”和“難”的問題。如優(yōu)先發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,調節(jié)收入分配,擴大社會就業(yè),加強社會管理等,與此同時,要建立和完善公共服務供給的社會參與機制,把那些適合通過市場、社會提供的公共服務,交給各類社會組織、中介機構、社區(qū)等基層組織承擔,通過市場化競爭激勵機制,提高服務效率和質量。還要鼓勵全體公民參與慈善捐贈、社會捐助活動,弘揚團結互助、扶貧濟困的良好風尚,激發(fā)全社會關注民生、改善民生的積極性。加強民生保障是政府公共服務中最基礎、覆蓋面最廣的一項工作。各級政府要切實把民生保障納入當地經濟社會發(fā)展全局,作為社會管理和公共服務的重中之重。
  三是要進一步統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化投入,做好保障。建立財政投入穩(wěn)定增長機制,既要堅持盡力而為,又要做到量力而行,做到公共服務的均衡化。要進一步優(yōu)化財政支出結構,加大對就業(yè)、社會保險、社會救助和社會福利等方面的投入,強化財政促進就業(yè)、調節(jié)收入和公共服務差距的功能,建立健全以各級財政為主的多渠道、多形式、多層次的民生保障資金籌措機制。隨著經濟社會的發(fā)展,人民群眾對改善民生有不少新的需求和期待。我們一方面要盡最大努力,解決群眾迫切需要且又有可能解決的熱點難點問題,一步一個腳印、扎扎實實地做好改善民生的工作,在呼應群眾的民生期待中決惠民之策,行惠民之舉,確保每個困難群眾基本生活有保障,確保每個困難家庭學生不因貧失學,確保公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務覆蓋城鄉(xiāng)全體居民,確保困難群眾維護合法權益得到及時有效的法律援助,使人民群眾深切感受到保障和改善民生的工作成效。同時,也要從實際出發(fā),充分考慮各方面的條件和承受能力,量力而行。要隨著經濟的發(fā)展穩(wěn)步提高人民群眾的生活水平和社會保障水平,維護人民群眾的政治利益、文化權益和民主權利,決不能不顧政府財力超前過急地要求,更不能舉辦勞命傷財的所謂“形象工程”、“政績工程”。那樣,不僅不利于真正解決民生問題,而且會損害人民群眾的長遠利益,損害黨和政府的形象。
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