縣委常委領(lǐng)導班子科學發(fā)展觀情況分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、縣委常委班子在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成了新的共識
二、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要情況
（一）縣域經(jīng)濟實力不斷增強
（二）發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變
（三）和諧xx扎實推進
（四）城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善
（五）黨的建設(shè)得到全面加強
三、當前xx科學發(fā)展存在的主要問題及其原因
（一）思想解放不夠
（二）經(jīng)濟發(fā)展不快
（三）社會保障不力
（四）發(fā)展環(huán)境不優(yōu)
（一）政策制度上的制約
（二）發(fā)展條件的制約
四、今后科學發(fā)展的思路及對策
（一）今后一個時期，著力解決一批突出問題
（二）近期內(nèi)，著力解決一批熱點、難點問題
五、加強縣委常委會自身建設(shè)
……

　　根據(jù)省委試點工作的部署和安排，我縣從9月底開始正式啟動深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在學習實踐活動中，我們注重突出縣級領(lǐng)導班子及成員這個重點，通過廣泛征求意見和深入調(diào)研，認真查找了全縣特別是縣委常委領(lǐng)導班子在思想觀念、經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和經(jīng)濟環(huán)境等方面存在的問題，對照科學發(fā)展觀的要求深刻剖析了原因，并從實際出發(fā)，提出了今后的發(fā)展思路及對策。在此基礎(chǔ)上，形成了縣委常委領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。
　　一、縣委常委班子在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成了新的共識
　　通過前一段的學習調(diào)研和解放思想“1+4＋*”大討論活動，縣委常委班子在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成了五個方面的共識。
　　一是在學習領(lǐng)會、深刻把握科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵上形成了共識�？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。通過學習實踐活動，大家一致認為，科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，學習實踐科學發(fā)展觀是應(yīng)對復雜多變的國際形勢、緩解資源能源壓力、解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾等突出問題的現(xiàn)實需求；是解決經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境惡化、資源能源緊張、收入差距擴大等突出問題，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上謀求社會的全面進步的現(xiàn)實需求；是切實提高各級黨組織和廣大黨員干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平，是加快**又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需求，必須增強學習實踐科學發(fā)展觀的主動性、自覺性和緊迫性。
　　二是在找準影響和制約**科學發(fā)展的突出問題上形成了共識
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1079字，正式會員可完整閱讀）……　
環(huán)境、建設(shè)秀美**貫穿于山區(qū)發(fā)展的各個方面，落實到想問題、辦實事、作決策的全過程，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口、生態(tài)環(huán)境、資源的關(guān)系，堅持建設(shè)與保護、開發(fā)與治理、眼前與長遠“三個并重”，大力發(fā)展具有生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的特色農(nóng)業(yè)、“低消耗、少污染”的新型工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，深入開展生態(tài)文明新村建設(shè)活動，大力實施理性招商，先后關(guān)停了縣造紙廠、縣模板廠、金鋪化工廠等一批污染重、破壞生態(tài)環(huán)境資源的企業(yè)，有效地推動了山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，全縣初步走上了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
　�。ㄈ┖椭C**扎實推進。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，加大對社會事業(yè)的投入力度，教育科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會各項事業(yè)快速發(fā)展。堅持以人為本，著力改善民生，初步建立了以城鄉(xiāng)最低生活保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、五保老人集中供養(yǎng)和教育救助、殘疾人救助、困難群眾就業(yè)救助、災(zāi)害救助為主要內(nèi)容的“四保四救助”社會保障體系。深入開展群眾性文明創(chuàng)建活動，進一步完善農(nóng)村思想道德協(xié)會建設(shè)機制，**作為湖北省唯一代表在全國精神文明建設(shè)會議上作了經(jīng)驗交流。深入開展普法教育，加強社會治安綜合治理，認真做好群眾來信來訪工作，確保了社會和諧穩(wěn)定。
　�。ㄋ模┏青l(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善。扎實推進整村扶貧和搬遷扶貧，全縣貧困人口下降到2.8萬人，農(nóng)村大部分農(nóng)戶由溫飽向小康邁進。2007年，全縣人均純收入2957元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達到7681元。新農(nóng)村建設(shè)取得較好成效，新建22個新農(nóng)村建設(shè)示范村，全縣70%以上的農(nóng)戶建成了“小洋樓”、22%的農(nóng)戶用上了沼氣、80%以上的農(nóng)戶用上了自來水，新農(nóng)村建設(shè)走在了全省、全市前列，被譽為“大別山的一面旗幟”。
　　（五）黨的建設(shè)得到全面加強。堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，全面加強黨的思想、制度、組織、作風和反腐倡廉建設(shè)，黨建工作取得了新成績。我縣首創(chuàng)的農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動，被列入中組部重點推廣的六大典型之一，新華社、中央電視臺等六大新聞媒體相繼進行了報道。
　　實踐證明，縣十二次黨代會確立的“堅持把工業(yè)和旅游作為新的經(jīng)濟增長點來抓，實施‘四大戰(zhàn)略’（特色立縣、工業(yè)強縣、項目興縣、旅游活縣），突出抓支柱產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、抓規(guī)模以上企業(yè)、抓品牌建設(shè)、抓園區(qū)建設(shè)、抓班子帶隊伍強作風，使全縣經(jīng)濟增幅在全市領(lǐng)先，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效在全市山區(qū)縣（市、區(qū)）中領(lǐng)先，加快建設(shè)中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟強縣、大別山生態(tài)旅游名縣”等目標和系列工作舉措，符合科學發(fā)展觀要求，符合**實際，得到了全縣上下的一致贊同。
　　三、當前**科學發(fā)展存在的主要問題及其原因
　　學習實踐活動開展以來，全縣80個參學單位按照省委、市委和縣委的部署要求，緊緊圍繞試點工作“完成規(guī)定動作、創(chuàng)造典型經(jīng)驗、發(fā)揮示范效應(yīng)、促進科學發(fā)展”的具體要求和“推動山區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的實踐主題，堅持高起點謀劃，高標準推進，嚴要求落實，扎實開展學習實踐活動，全面完成了學習調(diào)研階段任務(wù)。全縣各級中心組共組織集中學習146場次，黨員領(lǐng)導干部作學習輔導報告348場次，舉辦各類集中學習培訓630場次、培訓黨員16732人次；全縣共組織報告會85場次，3505名黨員參加；共確定調(diào)研課題277個，成立調(diào)研專班214個，形成調(diào)研報告239篇，舉行調(diào)研成果交流匯報會147場次；全縣共征求群眾意見建議5479條，初步解決問題275個。省長李鴻忠同志和中央指導檢查組給予了充分肯定。新華社、湖北日報、湖北電視臺等新聞媒體給予了推介。同時，為找準影響和制約山區(qū)科學發(fā)展的突出問題，我們通過設(shè)立征求意見箱、電子信箱、開展黨員干部“進百村入千戶訪萬人”大調(diào)研、萬人問卷大調(diào)查、十大重點課題調(diào)研、專題征文、座談會等形式，積極發(fā)動社會各界建言獻策，廣泛深入查找問題，廣泛征集意見和建議。在此基礎(chǔ)上，縣委常委一班人進行認真梳理綜合、分析檢查，找準了縣委常委班子在貫徹落實科學發(fā)展觀上存在的四個不適應(yīng)、不符合的問題。
　　（一）思想解放不夠。主要表現(xiàn)是：謀劃發(fā)展的視野不夠開闊；統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念樹立得不夠牢固；求穩(wěn)怕亂和等靠要的思想不同程度地存在；思想觀念轉(zhuǎn)變較慢，跟不上新的形勢。
　�。ǘ┙�(jīng)濟發(fā)展不快。主要是：gdp、財政收入、地方一般預算收入、固定資產(chǎn)投資總額等經(jīng)濟總量偏小，人均水平低于全省平均水平；“工業(yè)腿短”問題突出，2007年，全縣工業(yè)增加值占gdp的比重只有16.88%，規(guī)模以上企業(yè)只有54家，工業(yè)投入不足，缺乏大項目、大企業(yè)帶動；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不高，茶、桑、藥、栗等特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，品牌知名度不高，深度開發(fā)不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對農(nóng)民增收的貢獻率較低；旅游業(yè)發(fā)展不足，旅游市場競爭力弱，“兩山”創(chuàng)景區(qū)3a工作尚未通過省級驗收，溫泉度假項目建設(shè)尚未啟動。
　�。ㄈ┥鐣Ｕ喜涣ΑＶ饕牵涸诿裆Ｕ仙�，城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保保障水平較低，農(nóng)村五保供養(yǎng)不足。在教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)保障上，教師城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)不優(yōu)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補償比例和報銷限額較低，農(nóng)村文化場點建設(shè)較為落后。在_保障上，刑事an件尤其是“侵財型犯罪”增多；非法上訪、越級上訪、纏訪等信訪問題較為突出。發(fā)展保障上，通村公路等級較低，養(yǎng)護機制尚未建立；大部分水利設(shè)施年久失修，安全隱患較多。
　�。ㄋ模┌l(fā)展環(huán)境不優(yōu)。主要是：對行政執(zhí)行力的監(jiān)管不夠，少數(shù)單位部門利益、小團體利益至上，行政執(zhí)行力不強，存在有令不行、有禁不止現(xiàn)象，影響和破壞了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。干部作風建設(shè)還存在著薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)黨員干部工作上被動應(yīng)付，責任心不強，缺乏埋頭苦干、一抓到底的務(wù)實作風。個別黨員領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行規(guī)章制度不 ……（未完，全文共12742字，當前僅顯示3031字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委常委領(lǐng)導班子科學發(fā)展觀情況分析檢查報告》）